I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методические указания по формированию счета отходов производства и потребления (далее - Методические указания) определяют порядок учета отходов производства и потребления с учетом положений Системы национальных счетов 2008 года <1> и в соответствии с принципами Центральной основы Системы природно-экономического учета 2012 года <2> (далее - ЦО СПЭУ 2012).

--------------------------------

<1> Система национальных счетов 2008 года/Европейская комиссия, Международный валютный фонд, Организация экономического сотрудничества и развития, Организация Объединенных Наций, Всемирный банк. Нью-Йорк, 2012. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/docs/SNA2008Russian.pdf.

<2> Центральная основа Системы природно-экономического учета, 2012 год/Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2017. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://seea.un.org/sites/seea.un.org/files/seea_cf_final_ru_0.pdf.

2. Методические указания предназначены для формирования официальной статистической информации в целом по Российской Федерации за год, предшествующий предыдущему.

3. Методические указания применяются для заполнения счета отходов производства и потребления Росприроднадзором.

4. Росприроднадзор ежегодно, начиная с 2025 года, не позже 30 ноября, размещает информацию о счете отходов производства и потребления в физическом выражении в единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии с позицией 57.9 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р.

5. Значение всех понятий и определений приведено исключительно в целях использования в настоящих Методических указаниях.

Счет отходов производства и потребления в физическом выражении учитывает образование твердых отходов в результате процессов производства, потребления и накопления по видам экономической деятельности, а также управление потоками таких отходов с помощью различных видов деятельности в рамках отрасли по сбору, переработке, утилизации отходов и смежных видов деятельности в других отраслях <3>.

--------------------------------

<3> Пункт 3.268 ЦО СПЭУ 2012.

Твердые отходы - все удаляемые (выбрасываемые) твердые материалы, которые больше не требуются собственнику или пользователю. В случае, когда выбрасывающая материалы экономическая единица не получает оплату за них, такой поток считается остаточным потоком твердых отходов. В случае, если выбрасывающая материалы экономическая единица получает оплату за них, но при этом фактическая остаточная стоимость материала незначительная, этот поток считается потоком продуктов в виде твердых отходов <4>.

--------------------------------

<4> Пункт 3.269 ЦО СПЭУ 2012.

Счет отходов производства и потребления включает в себя физические таблицы ресурсов и использования (далее - ФТРИ), которые применяются для оценки образования и использования твердых отходов в экономике, а также для отражения и анализа изменений в моделях производства и потребления во временной динамике.

Физическая таблица ресурсов (далее - ФТР) учитывает образование твердых отходов и продуктов на основе твердых отходов по отраслям промышленности и домашним хозяйствам. Она также показывает приток твердых отходов от остального мира (записываемый как импорт), а также извлечение твердых отходов из окружающей среды <5>.

--------------------------------

<5> Пункты 3.273, 3.277 ЦО СПЭУ 2012.

6. Физическая таблица использования (далее - ФТИ) учитывает сбор и удаление твердых отходов и продуктов на основе твердых отходов с помощью различных видов деятельности в рамках отрасли по сбору, переработке и утилизации отходов и смежных видов деятельности в других отраслях. Она также показывает поток твердых отходов в остальной мир в качестве экспорта и поток твердых отходов непосредственно в окружающую среду <6>.

--------------------------------

<6> Пункты 3.274, 3.277 ЦО СПЭУ 2012.

7. В рамках ФТРИ применяется тождество ресурсов и использования, т.е. итоговая величина ресурсов твердых отходов должна равняться итоговой величине использования твердых отходов <7>.

--------------------------------

<7> Пункт 3.36 ЦО СПЭУ 2012.

8. Единицей измерения твердых отходов в счете отходов производства и потребления является тонна.

9. В процессе расчетов, производимых при формировании счета отходов производства и потребления, итоговый результат округляется до целого числа.