II. Мониторинг питания обучающихся общеобразовательных организаций

2.1. Мониторинг предусматривает исследование вопросов:

организации питания;

эффективности формирования знаний, навыков и умений по здоровому питанию в общеобразовательной организации;

доступности и разнообразия организованного и неорганизованного питания обучающихся;

структуры спроса и предложения при организации дополнительного питания обучающихся;

удовлетворенности обучающихся питанием, организованным в общеобразовательных организациях;

частоты и количества потребления отдельных групп продуктов и блюд;

режима дня, двигательной активности и экранного времени у обучающихся.

2.2. Программа и методика проведения исследования одобрена этическим комитетом ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора (приложение 1 к настоящим МР).

2.3. Проведение мониторинга питания школьников обеспечивается в рамках 3-х этапов: подготовительный, мониторинговый и заключительный.

2.4. Подготовительный этап исследования предусматривает:

информирование органов управления образованием в субъекте Российской Федерации о проведении исследования (приложение 2 к настоящим МР), его задачах в соответствии с целями ФП "Укрепление общественного здоровья" НП "Демография";

формирование и согласование с органом управления образованием в субъекте Российской Федерации перечней общеобразовательных организаций, участвующих в интервьюировании (приложение 3 к настоящим МР);

утверждение по результатам согласования с органом управления образованием в субъекте Российской Федерации дорожной карты, определяющей сроки проведения интервьюирования, формы проведения интервьюирования (электронный носитель), сроков передачи бумажных носителей (анкеты и информированные согласия) в территориальный орган Роспотребнадзора;

проведение установочного совещания с руководителями общеобразовательных организаций, участвующих в интервьюировании, и организаторами (операторами) питания детей по вопросу о порядке сбора соответствующей информации, сроках и вопросах интервьюирования;

формирование коллектива интервьюеров из числа специалистов территориальных органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора;

организация и определение территориальным органом Роспотребнадзора порядка координации работ по проведению мониторинга питания обучающихся;

проведение инструктажа интервьюеров (приложение 4 к настоящим МР);

тиражирование информированных согласий об участии в проводимом исследовании для детей и их родителей (законных представителей) (приложение 5 к настоящим МР);

ознакомление ответственных лиц территориальных органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора с работой по внесению данных, полученных в результате исследования, в форму сбора и анализа результатов интервьюирования.

2.5. Выборка общеобразовательных организаций (юридических лиц), имеющих коды ОКВЭД - 85.13 и 85.14, в которых будет проводиться интервьюирование, осуществляется ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" Роспотребнадзора на основании реестра общеобразовательных организаций по субъектам Российской Федерации.

В выборку включаются общеобразовательные организации, участвовавшие в интервьюировании ранее. Суммарно выборка по субъекту Российской Федерации должна составить не менее 50 организаций.

2.6. Перечень общеобразовательных организаций, участвующих в интервьюировании, сформированный в соответствии с пунктом 2.5 настоящих МР, с указанием количества обучающихся и организаторов (операторов) питания, планируемых к интервьюированию, утверждается руководителем территориального органа Роспотребнадзора и направляется в ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора <1> (приложение 3 к настоящим МР) для формирования базы участников мониторинга в автоматизированной форме сбора и анализа результатов анкетирования.

--------------------------------

<1> Представляется в редактируемом виде в табличном редакторе.

2.7. В рамках мониторингового этапа обеспечивается:

визит ответственного должностного лица территориального органа Роспотребнадзора в общеобразовательную организацию в целях передачи бланков информированного согласия родителей (законных представителей) для проведения интервьюирования, выбранным для участия в мониторинге;

определение сроков проведения родительских собраний совместно с детьми для проведения интервьюирования;

проведение интервьюирования руководителей общеобразовательных организаций;

проведение на родительском собрании (с участием классного руководителя) интервьюирования родителей (законных представителей) обучающихся при получении информированного согласия на участие в нем, а также информированного согласия обучающихся старше 14 лет (приложение 5 к настоящим МР);

направление организаторам (операторам) питания программы интервьюирования и их интервьюирование;

внесение полученных результатов интервьюирования в автоматизированную форму сбора и анализа результатов интервьюирования;

передача всех бумажных экземпляров письменных анкет и информационных согласий в территориальный орган Роспотребнадзора.

2.8. Интервьюирование проводится в субъектах Российской Федерации единовременно, в сроки не более 7 недель.

Полученные обезличенные сведения вносятся ответственными лицами территориальных органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора в автоматизированную форму сбора и анализа результатов интервьюирования. Соответствующая работа должна быть завершена до 20.05.2024.

2.9. Интервьюирование может проводиться с участием представителей органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора.

Интервьюирование обеспечивается посредством заполнения соответствующей анкеты, распечатанной из программного средства, в которой интервьюером проставляется дата анкетирования и личная подпись.

2.10. Интервьюирование предусматривает проведение обезличенного анкетирования руководителей общеобразовательных организаций (юридические лица), включенных в выборку, а также организаторов (операторов) их питания по вопросам, сформированным в приложениях 6 и 7 к настоящим МР соответственно.

2.11. Интервьюирование обучающихся предусматривает проведение обезличенного анкетирования исключительно с участием их родителей (законных представителей) по вопросам, приведенным в приложении 8 к настоящим МР.

Интервьюирование обучающихся обеспечивается по трем возрастным группам: 8 - 9 лет (2 класс), 11 - 12 лет (5 класс) и 16 - 17 лет (10 класс), с участием не менее 20 человек в одной возрастной группе.

В малокомплектных школах (менее 100 детей всех возрастов) интервьюирование обучающихся обеспечивается по возрастным группам: 7 - 8 лет (2 класс), 10 - 11 лет (5 класс) и 15 - 16 лет (10 класс).

2.12. Информированное согласие родителей (законных представителей) обучающихся на участие в интервьюировании, а также информированное согласие обучающихся старше 14 лет нумеруется при его оформлении.

Номер информационного согласия рекомендуется формировать с использованием двух чисел, где первое число должно соответствовать возрастной группе обучающегося (7 - 8 лет - 1, 10 - 11 лет - 2 и 15 - 16 лет - 3), второе - порядковому номеру ребенка в классном журнале (цифра произвольная от 1 до числа, соответствующего количеству респондентов, участвующих в интервьюировании).

В целях обеспечения подтверждения прохождения процедуры информированного согласия номер письменного информационного согласия вносится в анкету при прохождении интервьюирования.

2.13. Номер анкете присваивается в автоматическом режиме автоматизированной системой сбора и анализа результатов интервьюирования.

2.14. Информированные согласия и анкеты, оформленные на бумажных носителях, хранятся в территориальных органах Роспотребнадзора в соответствии с правилами документооборота.

2.15. После внесения полученных обезличенных сведений в автоматизированную форму сбора и анализа результатов мониторинга для интервьюируемых (анкетируемых) формируется информационный файл с результатами интервьюирования (анкетирования) и рекомендациями по улучшению питания.

Сведения, содержащиеся в информационном файле, в электронном виде или на бумажном носителе направляются ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора участникам мониторинга.

2.16. Территориальными органами Роспотребнадзора обеспечивается контроль соблюдения срока и полноты вносимых сведений в соответствии с запланированными объемами интервьюирования, предусмотренными пунктами 2.10 - 2.11 настоящих МР.

2.17. ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора во время организации и проведения мониторинга обеспечивает:

проведение инструктажа по работе с автоматизированной формой сбора и анализа результатов интервьюирования;

методическое сопровождение территориальных органов и организаций Роспотребнадзора по вопросам работы с автоматизированной формой сбора и анализа результатов интервьюирования.

2.18. В рамках заключительного этапа по внесенным мониторинговым данным ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора с 21.05.2024:

проводит проверку корректности внесенной информации;

формирует информационные базы результатов интервьюирования;

формирует общий отчет и в срок до 14.06.2024 направляет его в центральный аппарат Роспотребнадзора;

направляет в территориальные органы Роспотребнадзора в срок до 15.07.2024 краткую обобщенную информацию по каждому субъекту Российской Федерации.

2.19. Территориальные органы Роспотребнадзора совместно с органами управления образованием в субъекте Российской Федерации, используя результаты мониторинга, обеспечивают проведение анализа эффективности принятых ранее дорожных карт по улучшению питания детей школьного возраста и подготавливают предложения по их актуализации (пересмотру, разработке) на период 2024 - 2025 учебного года, в том числе с учетом региональных особенностей питания детей школьного возраста.

Разработанные (актуализированные) дорожные карты в срок до 01.10.2024 представляются территориальными органами Роспотребнадзора в ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора.

ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора обеспечивает подготовку и представление в срок до 25.10.2024 в центральный аппарат Роспотребнадзора сводной информации по разработанным в субъектах Российской Федерации дорожным картам и региональным особенностям питания детей школьного возраста, а также информацию о результатах реализованных мероприятий за время участия в ФП "Укрепление общественного здоровья" НП "Демография", предложениях и задачах.