III. Проведение профилактических мероприятий

25. При осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

26. При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование.

Вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется начальником Организационно-контрольного управления Федеральной службы охраны Российской Федерации.

27. ОКУ ФСО России должно осуществлять информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

28. Обобщение правоприменительной практики осуществляется ОКУ ФСО России в целях решения следующих задач:

выявление типичных нарушений обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;

анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба).

29. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного контроля (надзора) подготавливается ОКУ ФСО России один раз в год и представляется на доклад директору Федеральной службы охраны Российской Федерации.

30. При наличии в ОКУ ФСО России сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также о признаках их нарушений должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор), объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) и предлагают принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

31. Контролируемое лицо после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе направить в ОКУ ФСО России возражение в отношении указанного предостережения.

32. Возражение контролируемого лица направляется в ОКУ ФСО России не позднее 5 рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

33. ОКУ ФСО России осуществляет рассмотрение возражения и по его итогам в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения возражения, направляет контролируемому лицу мотивированный ответ.

34. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор), при обращении контролируемых лиц осуществляют их консультирование.

35. Консультирование осуществляется должностным лицом, осуществляющим государственный контроль (надзор), по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

36. Консультирование по телефону, посредством видео-конференц-связи осуществляется в соответствии с планом-графиком, утверждаемым начальником Организационно-контрольного управления Федеральной службы охраны Российской Федерации.

В плане-графике в обязательном порядке указываются следующие сведения:

дата, время проведения консультирования;

номер (номера) телефона (телефонов) (возможность использования видеоконференц-связи);

фамилия, имя, отчество (при наличии) инспектора, проводящего консультирование.

37. Консультирование осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора).