I. Общие положения

Настоящая Концепция представляет собой систему взглядов на современное состояние, принципы, цели и задачи государственной языковой политики Российской Федерации, а также на инструменты и механизмы ее реализации.

В соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации принципами и исходя из исторически сложившегося государственного единства, а также в целях решения общегосударственных задач в Российской Федерации как многонациональной стране государственная языковая политика основывается на признании государственным языком Российской Федерации на всей ее территории русского языка как языка государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации, сохранении и равноправном развитии языков народов Российской Федерации.

Правовой основой настоящей Концепции является Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации", федеральные законы "Об образовании в Российской Федерации", "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", "О государственном языке Российской Федерации", "О безопасности", "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В настоящей Концепции используются следующие основные понятия:

"государственная языковая политика Российской Федерации" - система стратегических приоритетов и совокупность мер нормативно-правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, кадрового и иного характера, реализуемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, в целях обеспечения конституционных принципов, прав и свобод граждан Российской Федерации в языковой сфере, формирования единого коммуникативного пространства, сохранения и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения и родных языков народов Российской Федерации;

"языковое многообразие Российской Федерации" - совокупность функционирующих языков, диалектов и говоров народов Российской Федерации;

"государственный язык Российской Федерации" - общеупотребительная форма русского языка на основе его современной литературной нормы, зафиксированной в нормативных словарях, справочниках и грамматиках, подлежащая обязательному использованию в определенных законодательством Российской Федерации сферах, способствующая формированию общероссийской гражданской идентичности, единства российской нации и обеспечивающая общее коммуникативное пространство многонационального союза равноправных народов Российской Федерации, объединенных историческим опытом государственного единства и использования русского языка на всей территории Российского государства;

"государственные языки республик Российской Федерации" - установленные в конституциях республик, находящихся в составе Российской Федерации, общеупотребительные формы языков народов Российской Федерации на основе современных литературных норм, содержащихся в словарях, справочниках и грамматиках, используемые в определенных законодательством республик Российской Федерации сферах наряду с государственным языком Российской Федерации и языками официального общения населения в местностях его компактного проживания;

"языки официального общения населения в местностях его компактного проживания" - языки коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических групп, не имеющих своих национально-государственных и национально-территориальных образований или живущих за их пределами, используемые в местностях их компактного проживания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации наряду с государственным языком Российской Федерации и государственными языками республик Российской Федерации;

"языковые нормы в сферах официального общения" - совокупность языковых средств и правил их употребления, содержащихся в нормативных словарях, справочниках и грамматиках, в сферах использования государственного языка Российской Федерации, а также в словарях, справочниках и грамматиках, содержащих нормы государственных языков республик Российской Федерации, языков официального общения населения в местностях его компактного проживания и языков народов Российской Федерации;

"носитель языка" - человек, владеющий данным языком, то есть обладающий способностью говорить на данном языке и (или) понимать смысл сказанного на нем.