III. Принципы, цели, задачи и основные направления государственной языковой политики Российской Федерации

Принципами государственной языковой политики Российской Федерации являются:

равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств;

признание права человека и гражданина на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения, творчества, на доступ к культурным ценностям, свободное получение информации, в том числе инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

признание равных прав народов Российской Федерации на сохранение и всестороннее развитие своих языков;

признание государственным языком Российской Федерации на всей территории Российской Федерации русского языка как языка государствообразующего народа, права республик Российской Федерации устанавливать свои государственные языки и права субъектов Российской Федерации устанавливать языки официального общения населения в местностях его компактного проживания;

обеспечение условий для получения образования на государственном языке Российской Федерации, родных языках из числа языков народов Российской Федерации, преподавания и изучения государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации и родных языков из числа языков народов Российской Федерации;

консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, направленных на повышение эффективности реализации государственной языковой политики Российской Федерации;

признание особой роли носителей языков народов Российской Федерации в сохранении и развитии языкового многообразия.

Основными целями государственной языковой политики Российской Федерации являются:

обеспечение прав и свобод человека и гражданина в языковой сфере;

создание условий для функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

сохранение языкового многообразия и развитие языков народов Российской Федерации.

Задачами государственной языковой политики Российской Федерации являются:

обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации, государственными языками республик Российской Федерации и языками народов Российской Федерации, свободный выбор языка общения, воспитания, обучения, творчества, а также права на доступ к культурным ценностям;

совершенствование условий языковой адаптации иностранных граждан в Российской Федерации;

развитие единого коммуникативного пространства для содействия взаимопониманию и укреплению межнациональных связей народов Российской Федерации;

совершенствование нормативно-правового регулирования использования государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации, языков официального общения населения в местностях его компактного проживания и языков народов Российской Федерации;

обеспечение ясности, понятности, определенности содержания и недвусмысленности информации на государственном языке Российской Федерации в нормативных правовых актах, в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, при подготовке и проведении выборов и референдумов, в продукции средств массовой информации, в информации, предназначенной для потребителей товаров (работ, услуг), и в рекламе;

государственная поддержка и популяризация научных исследований в области функционирования государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации, языков официального общения населения в местностях его компактного проживания и языков народов Российской Федерации;

поддержка и развитие языков народов Российской Федерации в информационном и цифровом пространстве, обеспечение базовыми языковыми технологиями;

совершенствование системы образования и подготовки специалистов в области русского языка и языков народов Российской Федерации, а также подготовки научно-педагогических кадров;

воспитание уважительного отношения и популяризация позитивного образа семей, использующих двуязычие и многоязычие;

совершенствование государственного управления в сфере государственной языковой политики Российской Федерации;

совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной языковой политики Российской Федерации и повышение роли носителей языков народов Российской Федерации в деятельности по сохранению языкового многообразия;

реализация мер по обеспечению прав и защиты интересов российских граждан, проживающих за рубежом, в части прав на обучение русскому языку и языкам народов Российской Федерации, которые осуществляются в соответствии с целями, задачами, принципами и основными направлениями гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, определенными Концепцией гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 сентября 2022 г. N 611 "Об утверждении Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом".

Основными направлениями государственной языковой политики Российской Федерации в сфере обеспечения условий для сохранения и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения являются:

поддержка использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения;

государственная поддержка создания и издания нормативных словарей, справочников и грамматик, правил русской орфографии и пунктуации на основе сложившейся общественно-речевой практики, включая их утверждение и переиздание в установленном порядке;

обеспечение государственной поддержки научных исследований в области русского языка;

создание и обеспечение функционирования федеральной государственной информационной системы "Национальный словарный фонд";

повышение качества преподавания русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации в системе общего образования, профессионального образования и дополнительного образования;

совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов по русскому языку в образовательных организациях высшего образования;

усиление контроля за публичным исполнением и противодействие распространению через средства массовой информации продукции, содержащей не соответствующие нормам современного русского литературного языка слова и выражения (в том числе нецензурную лексику);

противодействие излишнему использованию иностранной лексики;

содействие деятельности иностранных научных и образовательных учреждений, а также международных организаций в области изучения русского языка и переводов художественной литературы;

расширение программ стажировок иностранных обучающихся по основным профессиональным образовательным программам на русском языке в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Российской Федерации;

содействие обеспечению прав граждан Российской Федерации, проживающих за рубежом, на обучение русскому языку.

Основными направлениями государственной языковой политики Российской Федерации в сфере обеспечения условий для сохранения и развития языков народов Российской Федерации являются:

принятие мер по сохранению и развитию языков народов Российской Федерации, в том числе в среде проживающих за рубежом граждан Российской Федерации;

создание алфавитов, словарей, справочников и грамматик, правил орфографии и пунктуации языков народов Российской Федерации;

разработка и утверждение словарей, справочников и грамматик, содержащих нормы государственных языков республик Российской Федерации, правил орфографии и пунктуации этих языков и их дальнейшая актуализация;

разработка и утверждение грамматик, содержащих нормы языков коренных малочисленных народов Российской Федерации, правил орфографии и пунктуации этих языков;

обеспечение условий для реализации прав граждан Российской Федерации на свободный выбор языка образования для получения дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования;

создание в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях отдельных групп с обучением и воспитанием на родном языке из числа языков народов Российской Федерации по заявлению родителей (законных представителей) и включение в образовательные программы организаций дополнительного образования изучения родных языков из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования;

поддержка преподавания в общеобразовательных организациях государственных языков республик Российской Федерации и языков народов Российской Федерации по заявлению родителей (законных представителей) в пределах возможностей, предоставляемых системой образования;

сохранение и развитие общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы на языках народов Российской Федерации, в том числе обеспечение необходимыми учебно-методическими комплексами;

обеспечение преемственности изучения государственных языков республик Российской Федерации, языков народов Российской Федерации в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования;

создание условий для подготовки специалистов в области перевода на русский язык художественной литературы с языков народов Российской Федерации, поддержка развития литературной традиции народов Российской Федерации;

поддержка перевода на русский язык произведений художественной литературы, созданных на языках народов Российской Федерации, а также их издания и распространения;

государственная поддержка издания и распространения на всей территории страны художественной, учебной, учебно-методической и научной литературы на языках народов Российской Федерации;

подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров с учетом языковых особенностей субъектов Российской Федерации;

совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов по языкам народов Российской Федерации в образовательных организациях высшего образования;

государственная поддержка и популяризация научных программ и исследований, научно-популярных публикаций, образовательных программ, способствующих сохранению языкового многообразия Российской Федерации и расширению сфер использования языков народов Российской Федерации;

утверждение федеральных конкурсов, направленных на сохранение и развитие языков народов Российской Федерации;

организация разработки стандартных наборов символов для обозначения алфавитов, шрифтовой гарнитуры, раскладок клавиатуры, внедрение языковых пакетов на государственных языках республик Российской Федерации для интерфейсов операционных систем;

увеличение количества языков народов Российской Федерации, используемых в национальных интернет-переводчиках;

оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации на языках народов Российской Федерации, в создании и поддержании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, на языках народов Российской Федерации;

оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации на языках народов Российской Федерации;

организация вещания теле- и радиопрограмм на языках народов Российской Федерации;

государственная поддержка производства, проката и показа кино- и видеопродукции на государственных языках республик Российской Федерации и языках народов Российской Федерации;

содействие деятельности театров, концертных организаций и самостоятельных творческих коллективов на государственных языках республик Российской Федерации и языках народов Российской Федерации;

обеспечение права на написание наименований географических объектов, оформление надписей, дорожных и иных указателей на государственных языках республик Российской Федерации и языках официального общения населения в местностях его компактного проживания.

Основными направлениями государственной языковой политики Российской Федерации в сфере содействия адаптации иностранных граждан в Российской Федерации являются:

создание для иностранных граждан и их несовершеннолетних детей условий для изучения русского языка;

совершенствование формы и порядка подтверждения навыков владения русским языком как иностранным для иностранных граждан и лиц без гражданства;

повышение квалификации педагогических кадров, обеспечивающих языковую подготовку несовершеннолетних детей иностранных граждан в общеобразовательных организациях;

обеспечение устойчивого интереса к русскому языку, культуре и литературе среди постоянно проживающих иностранных граждан в Российской Федерации.

Основными направлениями государственной языковой политики Российской Федерации в сфере совершенствования государственного управления являются:

совершенствование законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в сфере государственной языковой политики;

создание условий для использования в официальных сферах общения в местностях компактного проживания населения, не имеющего своих национально-государственных и национально-территориальных образований или живущего за их пределами, языков населения данных местностей наряду с государственным языком Российской Федерации и (или) государственными языками республик Российской Федерации;

государственная поддержка развития русского жестового языка, подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей и переводчиков русского жестового языка;

расширение возможностей участия коренных малочисленных народов Российской Федерации в решении вопросов сохранения, поддержки и обучения родным языкам;

обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих по дополнительным профессиональным программам, способствующим совершенствованию уровня владения государственным языком Российской Федерации, государственными языками республик Российской Федерации и языками народов Российской Федерации;

разработка и реализация дополнительных профессиональных программ в области государственной языковой политики Российской Федерации для профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;

информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной языковой политики Российской Федерации;

совершенствование мониторинга состояния и развития языков народов Российской Федерации;

проведение мониторинга состояния нормативно-правового регулирования отношений в сфере функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, государственных языков республик Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, а также государственной поддержки языков народов Российской Федерации, обеспечения права граждан Российской Федерации на пользование государственным языком Российской Федерации, государственными языками республик Российской Федерации и языками народов Российской Федерации;

проведение мониторинга языковой адаптации иностранных граждан в Российской Федерации;

разработка, реализация и обеспечение отраслевого и межотраслевого соответствия государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ в сфере государственной языковой политики Российской Федерации;

реализация мер, направленных на противодействие проявлениям дискриминации по признаку языковой принадлежности, на противодействие межнациональным конфликтам, в основе которых лежит дискриминация в области реализации языковых прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.