III. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу объектов электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы

III. Проверка выполнения мероприятий

и технологических требований, обеспечивающих работу объектов

электроэнергетики, оборудования и устройств

в составе энергосистемы

27. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств РЗА, СДТУ в составе энергосистемы (далее - проверка выполнения мероприятий и технологических требований), должна осуществляться при:

а) строительстве (реконструкции) объектов электроэнергетики, установке (замене, модернизации) их оборудования и устройств в рамках процедуры технологического присоединения объектов электроэнергетики или энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям;

б) строительстве (реконструкции) объектов электроэнергетики, в том числе реализации проектов по установке (замене) на них оборудования, осуществляемых за рамками процедуры технологического присоединения;

в) необходимости включения в работу в составе энергосистемы объектов электросетевого хозяйства (в том числе входящих в состав объектов по производству электрической энергии), мероприятия по строительству (реконструкции, монтажу) и вводу в эксплуатацию которых не выделены в отдельный этап технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям или отдельный этап реализации проекта по строительству (реконструкции) объекта электроэнергетики;

г) создании (модернизации) комплексов и устройств РЗА, СДТУ, в том числе СОТИАССО, ССПИ, в случаях, не предусмотренных подпунктами "а" - "в" настоящего пункта Правил.

28. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований должна осуществляться:

в случаях, указанных в подпункте "а" пункта 27 Правил, - в рамках проверки выполнения технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям в порядке, установленном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861;

в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 27 Правил, - в порядке, установленном пунктами 30 - 46 Правил.

29. При необходимости включения в работу новых (модернизированных) комплексов и устройств РЗА, создание (модернизация) которых осуществляется по заданию диспетчерского центра, проверка выполнения мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу таких комплексов и устройств РЗА в составе энергосистемы, должна осуществляться в соответствии с пунктом 68 Правил создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА.

При необходимости включения в работу новых (модернизированных) комплексов и устройств РЗА, относящихся к объектам диспетчеризации, создание (модернизация) которых осуществляется по отдельному проекту за рамками случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 27 и абзацем первым настоящего пункта Правил, проверка выполнения мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу таких комплексов и устройств РЗА в составе энергосистемы, должна осуществляться субъектом оперативно-диспетчерского управления на основании документов и информации, полученных от владельца объекта электроэнергетики в соответствии с пунктом 6 Правил. Результаты рассмотрения субъектом оперативно-диспетчерского управления указанных документов и информации учитываются им при рассмотрении и согласовании диспетчерской заявки на включение в работу соответствующих линий электропередачи, оборудования и устройств (комплексов) РЗА в соответствии с пунктом 22 Правил оперативно-диспетчерского управления.

Проверка выполнения мероприятий и технологических требований при создании (модернизации) СОТИАССО, ССПИ, выполняемых по отдельному проекту за рамками строительства (реконструкции) объекта электроэнергетики и его технологического присоединения к электрическим сетям, должна осуществляться в соответствии с пунктами 19 - 25 Правил.

Требования пунктов 30 - 46 Правил на указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта Правил случаи не распространяются.

30. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренная подпунктом "б" пункта 27 Правил, должна проводиться с участием:

субъекта оперативно-диспетчерского управления - в отношении линий электропередачи и электротехнического оборудования напряжением 110 киловольт и выше, а также оборудования объектов электроэнергетики и устройств РЗА, СДТУ, относящихся к объектам диспетчеризации;

сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены построенные (реконструированные) объекты электроэнергетики, ввод в работу в составе энергосистемы которых осуществляется (далее - сетевая организация), - в отношении иных объектов электроэнергетики, не указанных в абзаце втором настоящего пункта Правил.

Указанная проверка должна проводиться только при условии, если технические решения по строительству (реконструкции) объекта электроэнергетики, его присоединению к электрическим сетям за рамками процедуры технологического присоединения, замене его оборудования, предусмотренные проектной и рабочей документацией на соответствующий объект электроэнергетики, ранее были согласованы владельцем объекта электроэнергетики с субъектом оперативно-диспетчерского управления или сетевой организацией соответственно.

31. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренная подпунктом "в" пункта 27 Правил, должна проводиться с участием субъекта оперативно-диспетчерского управления в соответствии с пунктами 32 - 43, 46 и настоящим пунктом Правил.

Указанная в настоящем пункте Правил проверка должна проводиться только при одновременном выполнении следующих условий:

технические решения по строительству (реконструкции) объекта электроэнергетики, его технологическому присоединению к электрическим сетям, замене его оборудования, предусмотренные проектной и рабочей документацией на объект электроэнергетики, ранее были согласованы владельцем объекта электроэнергетики с субъектом оперативно-диспетчерского управления;

субъектом оперативно-диспетчерского управления установлено, что соответствующие линии электропередачи, оборудование, устройства, планируемые к включению в работу в составе энергосистемы, являются функционально готовым и завершенным комплексом.

Не допускается включение в работу в составе энергосистемы объектов электроэнергетики, оборудования и устройств, не являющихся функционально готовым и завершенным комплексом, в том числе постановка под напряжение линий электропередачи, участков линий электропередачи, трансформаторов (автотрансформаторов) только с одной из двух питающих сторон, включение в работу объектов электросетевого хозяйства с неполным составом устройств релейной защиты и каналов связи для их функционирования, предусмотренных проектными решениями, ввод в работу устройств противоаварийной автоматики при отсутствии резервного канала связи в случае, если необходимость организации резервного канала связи предусмотрена проектными решениями.

При невыполнении одного или нескольких условий, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта Правил, субъект оперативно-диспетчерского управления не позднее 5 рабочих дней со дня получения от владельца объекта электроэнергетики уведомления, указанного в пункте 35 Правил, в письменной форме путем направления письма за подписью уполномоченного должностного лица уведомляет владельца объекта электроэнергетики о невыполнении соответствующего условия (условий) и отсутствии оснований для проведения проверки выполнения мероприятий и технологических требований.

32. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 27 Правил, должна осуществляться в отношении технических решений, которые предусмотрены проектной и рабочей документацией на строительство (реконструкцию) объекта электроэнергетики и его технологическое присоединение к электрическим сетям, в том числе технических решений, мероприятия по выполнению которых должны осуществляться на объектах электроэнергетики третьих лиц.

В рамках проверки выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренной подпунктами "б" и "в" пункта 27 Правил, осуществляется проверка выполнения технических решений в отношении линий электропередачи, оборудования объекта электроэнергетики, а также в отношении комплексов и устройств РЗА и СДТУ.

33. Сетевая организация должна осуществлять проверку выполнения владельцем объекта электроэнергетики мероприятий и технологических требований в части реализации технических решений, обеспечивающих соблюдение выданных ранее технических условий для технологического присоединения соответствующего объекта электроэнергетики (энергопринимающего устройства) к электрическим сетям, сохранение условий электроснабжения (категории надежности электроснабжения и качества электрической энергии) для потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации, возможность включения линий электропередачи, оборудования, устройств в работу по режимам электрической сети, требований к РЗА, телемеханике и связи с объектами электросетевого хозяйства и центрами управления сетями сетевой организации, требований к отключающей способности коммутационных аппаратов, техническим параметрам линий электропередачи, оборудования и устройств, обеспечивающих регулирование напряжения и поддержание параметров качества электрической энергии.

Субъект оперативно-диспетчерского управления должен осуществлять проверку выполнения владельцем объекта электроэнергетики мероприятий и технологических требований в части реализации технических решений, обеспечивающих создание технической возможности присоединения к энергосистеме и функционирования в ее составе, требований к РЗА и каналам связи для обеспечения функционирования РЗА, требований к СДТУ, к установке (модернизации, замене) и техническим параметрам оборудования и устройств, обеспечивающих регулирование напряжения, регулирование частоты электрического тока и перетоков активной мощности, требований к отключающей способности коммутационных аппаратов, требований к маневренным и иным техническим характеристикам генерирующего оборудования, необходимым для их работы в составе энергосистемы, требований к подключению под действие противоаварийной и режимной автоматики.

34. Проверка выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 27 Правил, должна включать следующие мероприятия:

а) рассмотрение субъектом оперативно-диспетчерского управления или сетевой организацией, с участием которых проводится проверка, документов и информации, предоставленных владельцем объекта электроэнергетики в соответствии с пунктом 36 Правил и подтверждающих выполнение им мероприятий и технологических требований;

б) осмотр объекта электроэнергетики, оборудования - в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 39 и 42 Правил;

в) документальное оформление результатов проверки.

35. В целях проведения проверки выполнения мероприятий и технологических требований владелец объекта электроэнергетики должен в письменной форме направить уведомление о готовности к проведению такой проверки (далее - уведомление) в адрес:

субъекта оперативно-диспетчерского управления - в случаях, если в соответствии с пунктами 30 и 31 Правил проверка выполнения мероприятий технологических требований должна проводиться с участием такого субъекта;

сетевой организации - в случаях, если в соответствии с пунктом 30 Правил проверка выполнения мероприятий и технологических требований должна проводиться с участием сетевой организации.

36. Для проведения проверки выполнения мероприятий и технологических требований с участием сетевой организации владелец объекта электроэнергетики должен приложить к уведомлению, направляемому в адрес сетевой организации, следующие информацию и документы (их копии), подтверждающие выполнение проектных технических решений, мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу объекта электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы:

а) техническую документацию (технические паспорта) на линии электропередачи, основное энергетическое и электротехническое оборудование, разъединители, измерительные трансформаторы, ВЧ-заградители, токоограничивающие реакторы;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие работу объекта электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы, в том числе решения по релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая документация не была представлена владельцем объекта электроэнергетики сетевой организации до направления уведомления;

в) нормальную (временную нормальную) схему электрических соединений объекта электроэнергетики, строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках реализации проектных технических решений;

г) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний.

37. Для проведения проверки выполнения мероприятий и технологических требований с участием субъекта оперативно-диспетчерского управления владелец объекта электроэнергетики должен приложить к уведомлению, направляемому в адрес такого субъекта, следующие информацию и документы (их копии), подтверждающие выполнение проектных технических решений, мероприятий и технологических требований, обеспечивающих работу объекта электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы:

а) техническую документацию (технические паспорта) на линии электропередачи, основное энергетическое и электротехническое оборудование, разъединители, измерительные трансформаторы, ВЧ-заградители, токоограничивающие реакторы, а также информацию о технических параметрах и характеристиках линий электропередачи, оборудования объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с перечнем таких параметров и характеристик, предусмотренным Правилами предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие работу объекта электроэнергетики, оборудования и устройств в составе энергосистемы, в том числе решения по релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая документация не была представлена владельцем объекта электроэнергетики субъекту оперативно-диспетчерского управления до направления уведомления;

в) копии проектной и рабочей документации на создание (модернизацию) комплексов и устройств РЗА, подлежащей согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии с Правилами создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА, - в случае, если такая документация не была представлена владельцем объекта электроэнергетики субъекту оперативно-диспетчерского управления до направления уведомления;

г) нормальную (временную нормальную) схему электрических соединений объекта электроэнергетики, строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках реализации проектных технических решений;

д) руководства по эксплуатации устройств РЗА, методики расчета и выбора параметров настройки (уставок) и алгоритмов функционирования устройств РЗА (в случае наличия таких методик, разработанных производителями устройств РЗА) - в отношении устройств РЗА, расчет и выбор параметров настройки которых выполняет диспетчерский центр;

е) документ, подписанный владельцем объекта электроэнергетики, подтверждающий:

завершение строительно-монтажных работ и готовность к вводу в работу (постановке под напряжение, включению под нагрузку) новых, реконструированных, модернизированных линий электропередачи, оборудования объекта электроэнергетики, включая успешное проведение индивидуальных и функциональных испытаний;

выполнение владельцем объекта электроэнергетики технических решений и требований по оснащению объекта электроэнергетики устройствами (комплексами) РЗА и организации (модернизации) каналов связи для функционирования РЗА, предусмотренных проектной (рабочей) документацией;

проведение владельцем объекта электроэнергетики проверки при новом включении (наладке) устройств РЗА (за исключением проверки рабочим током и напряжением) и их готовность к вводу в работу, готовность к вводу в работу каналов связи для функционирования РЗА;

ж) документы, подтверждающие выполнение требований к СДТУ, указанные в пункте 19 Правил и согласованные в соответствии с пунктами 21, 22 и 25 Правил;

з) документы, предусмотренные подпунктами "ж" или "з" пункта 6 Правил, - в случае, если реконструкция объекта электроэнергетики предусматривает замену (модернизацию) системы возбуждения, АРВ или создание (модернизацию) ГРАМ соответственно;

и) документы, подтверждающие выполнение требований к организации дистанционного управления, указанные в пункте 23 Правил и согласованные в соответствии с пунктом 25 Правил, - в случае, если проектной документацией на строительство (реконструкцию) объекта электроэнергетики предусмотрена необходимость организации дистанционного управления технологическими режимами работы и эксплуатационным состоянием оборудования, устройств объекта электроэнергетики из диспетчерского центра и (или) центра управления.

38. По решению владельца объекта электроэнергетики к уведомлению могут быть также приложены иные документы и информация, подтверждающие выполнение соответствующих технических решений и мероприятий на объекте электроэнергетики.

Повторное предоставление владельцем объекта электроэнергетики сетевой организации или субъекту оперативно-диспетчерского управления документов, указанных в пунктах 36 и 37 Правил, в рамках проверки выполнения мероприятий и технологических требований не требуется в случае, если такие документы были представлены сетевой организации или субъекту оперативно-диспетчерского управления соответственно до направления уведомления.

Сетевая организация и субъект оперативно-диспетчерского управления не вправе требовать представления информации и документов (их копий), не предусмотренных пунктами 36 и 37 Правил.

39. Субъект оперативно-диспетчерского управления (сетевая организация) должен (должна) рассмотреть документы, указанные в пункте 36 или 37 Правил, и по результатам такого рассмотрения выполнить одно из следующих действий:

а) исходя из документов и информации, полученных от владельца объекта электроэнергетики, а также собственных данных, состава и объема работ, выполненных владельцем объекта электроэнергетики, принять и в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления направить в адрес владельца объекта электроэнергетики в письменной форме путем направления письма за подписью уполномоченного должностного лица, определенного субъектом оперативно-диспетчерского управления (сетевой организацией), одно из следующих решений:

о проведении выездного осмотра построенного (реконструированного) объекта электроэнергетики (нового (модернизированного) оборудования) (далее - осмотр);

об отказе от участия в проведении осмотра;

б) при наличии замечаний, выявленных по результатам анализа представленных документов и информации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их получения направить владельцу объекта электроэнергетики письмо за подписью уполномоченного должностного лица, определенного субъектом оперативно-диспетчерского управления (сетевой организацией), с приложением таких замечаний.

40. В случае получения от субъекта оперативно-диспетчерского управления (сетевой организации) замечаний к документам и информации в соответствии с подпунктом "б" пункта 39 Правил владелец объекта электроэнергетики должен их устранить и направить субъекту оперативно-диспетчерского управления (сетевой организации) уведомление об их устранении с приложением дополнительных (скорректированных) документов и информации, подтверждающих устранение замечаний.

41. При принятии решения об отказе от участия в проведении осмотра субъект оперативно-диспетчерского управления (сетевая организация) должен (должна) рассмотреть документы и информацию, полученные от владельца объекта электроэнергетики в соответствии с пунктами 36 и 37 Правил, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их получения при отсутствии замечаний к выполнению технических решений, мероприятий и технологических требований уведомить владельца объекта электроэнергетики о возможности оформления результатов проверки в соответствии с пунктом 44 Правил (при проведении проверки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 27 Правил) или самостоятельно оформить результаты проверки в соответствии с пунктом 46 Правил (при проведении проверки, предусмотренной подпунктом "в" пункта 27 Правил).

42. Осмотр должен осуществляться владельцем объекта электроэнергетики совместно с субъектом оперативно-диспетчерского управления (сетевой организацией) в случае принятия решения об их участии в осмотре в соответствии с пунктом 39 Правил. Владелец объекта электроэнергетики должен обеспечить доступ представителей субъекта оперативно-диспетчерского управления (сетевой организации) к объекту электроэнергетики, его оборудованию, устройствам, в отношении которых проводится осмотр.

По итогам осмотра владельцем объекта электроэнергетики должен оформляться протокол осмотра электроустановки (далее - протокол) по форме согласно приложению N 2 к Правилам. Замечания, выявленные по результатам осмотра, должны заноситься в протокол.

Протокол до его подписания должен быть направлен владельцем объекта электроэнергетики на согласование субъекту оперативно-диспетчерского управления (сетевой организации) в случае их участия в проведении осмотра. При получении от владельца объекта электроэнергетики проекта протокола субъект оперативно-диспетчерского управления (сетевая организация) должен (должна) в срок не более 5 рабочих дней со дня его получения рассмотреть и согласовать проект протокола либо в тот же срок направить владельцу объекта электроэнергетики обоснованные замечания к нему.

В случае наличия замечаний владелец объекта электроэнергетики должен доработать проект протокола и направить его субъекту оперативно-диспетчерского управления (сетевой организации) для повторного рассмотрения и согласования. При получении от владельца объекта электроэнергетики доработанного проекта протокола субъект оперативно-диспетчерского управления (сетевая организация) должен (должна) в срок не более 5 рабочих дней со дня его получения рассмотреть и согласовать проект протокола либо в случае, если ранее направленные замечания не устранены (устранены не в полном объеме), в тот же срок повторно направить владельцу объекта электроэнергетики обоснованные замечания к проекту протокола.

43. В случае наличия замечаний, выявленных по результатам осмотра или направленных в соответствии с пунктом 42 Правил, владелец объекта электроэнергетики обязан их устранить в установленные таким владельцем сроки.

В указанном случае повторные осмотр или рассмотрение документов, информации, подтверждающих выполнение мероприятий и технологических требований, должны осуществляться субъектом оперативно-диспетчерского управления (сетевой организацией) не позднее чем через 3 рабочих дня после дня получения от владельца объекта электроэнергетики уведомления об устранении замечаний с приложением информации и документов о принятых мерах по их устранению.

44. В случае, если в рамках проверки выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренной подпунктом "б" пункта 27 Правил, установлено, что мероприятия и технологические требования выполнены владельцем объекта электроэнергетики в полном объеме и без нарушений, владелец объекта электроэнергетики должен составить справку о выполнении технических решений по форме, предусмотренной приложением N 3 к Правилам.

Справка о выполнении технических решений должна содержать выводы о выполнении технических решений и мероприятий, предусмотренных проектной и рабочей документацией на объект электроэнергетики, оборудование.

Владелец объекта электроэнергетики должен направить 2 экземпляра справки о выполнении технических решений на согласование субъекту оперативно-диспетчерского управления (сетевой организации). Субъект оперативно-диспетчерского управления (сетевая организация) должен (должна) в течение 5 рабочих дней со дня получения справки о выполнении технических решений согласовать ее, один из экземпляров оставить себе, а второй возвратить владельцу объекта электроэнергетики.

45. В случае, если проектной документацией на строительство (реконструкцию) объекта электроэнергетики предусмотрено выделение этапов, очередей строительства (реконструкции) с поэтапным вводом объекта электроэнергетики, его оборудования в работу в составе энергосистемы, проверка выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренная подпунктом "б" пункта 27 Правил, должна проводиться в части технических решений и мероприятий, предусмотренных каждым этапом, а при проверке выполнения мероприятий последнего этапа - в части выполнения технических решений и мероприятий по строительству (реконструкции) объекта электроэнергетики в целом.

46. В случае, если в рамках проверки выполнения мероприятий и технологических требований, предусмотренной подпунктом "в" пункта 27 Правил, установлено, что технические решения и мероприятия, необходимые для включения соответствующего объекта, оборудования в работу в составе энергосистемы, выполнены владельцем объекта электроэнергетики в полном объеме без нарушений, а объект электросетевого хозяйства, оборудование и устройства являются функционально готовым и завершенным комплексом, субъект оперативно-диспетчерского управления должен оформить по форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам, и направить владельцу объекта электроэнергетики уведомление о возможности включения объекта по режиму энергосистемы.