2. Археологические полевые работы на участках водных объектов (виды и общие требования к их организации и проведению)

2.1. В соответствии с действующим законодательством предусмотрены следующие виды археологических полевых работ:

- археологические разведки (без осуществления земляных работ либо с осуществлением локальных земляных работ);

- археологические раскопки;

- археологические наблюдения.

2.2. Правовой аспект организации и проведения археологических полевых работ регулируется статьями 30, 36, 40, 45.1, 45.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Методические требования к проведению археологических полевых работ установлены действующим Положением о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчетной документации.

Методические требования к проведению археологических полевых работ на участках водных объектов установлены настоящим Положением.

2.3. Археологические полевые работы на участках водных объектов проводятся на основании открытого листа, выдаваемого сроком не более чем на один год.

2.4. Держатель открытого листа является исполнителем археологических полевых работ на участках водных объектов, автором научного отчета и несет ответственность за качество выполнения археологических работ, сохранность извлеченных археологических предметов, подготовку и сдачу научного отчета.

Держатель открытого листа определяет методы и последовательность выполнения археологических полевых работ на участках водных объектов, ведет полевой дневник, осуществляет контроль над ходом археологических работ, графической и фотографической фиксацией, первичной камеральной обработкой полученных материалов.

Держатель открытого листа обязан:

а) не позднее чем за пять рабочих дней до начала археологических работ на участке водного объекта представить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, орган местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которого относится заданный участок водного объекта, письменное уведомление об их проведении с указанием срока и места, а также копию открытого листа (п. 6 ст. 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации");

б) в случае обнаружения объекта археологического наследия при проведении археологических работ на участке водного объекта в течение десяти рабочих дней со дня выявления данного объекта письменно проинформировать об этом региональный орган охраны объектов культурного наследия и направить в указанный орган описание обнаруженного объекта археологического наследия, текстовую и графическую информацию о местоположении и границах указанного объекта, а также перечень географических координат поворотных точек этих границ (п. 11 ст. 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации");

в) в случае, если в результате проведения археологических работ на участке водного объекта изменились учетные данные объекта археологического наследия (площадь объекта, предмет охраны и другие данные), в течение тридцати рабочих дней со дня завершения археологических полевых работ письменно проинформировать об этих изменениях орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия (п. 12 ст. 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации");

г) в течение трех лет со дня окончания срока действия открытого листа передать научный отчет о выполненных археологических работах на участке водного объекта на хранение в Архивный фонд Российской академии наук как составную часть Архивного фонда Российской Федерации (п. 15 ст. 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

2.5. Исполнитель археологических работ на участке водного объекта - физическое лицо, проводившее археологические полевые работы (держатель открытого листа), и юридическое лицо, в трудовых отношениях с которым он состоит, обязаны в течение трех лет со дня окончания срока действия открытого листа передать в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия, все изъятые археологические предметы (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации (п. 13 ст. 45.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").

Порядок передачи археологических предметов в государственные музеи Российской Федерации для последующего их поступления в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации установлен приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 г. N 827 "Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций" (в редакции приказа Минкультуры России от 26 августа 2021 г. N 1414) (Приложение 4 к действующему Положению о порядке проведения археологических полевых работ и составления научной отчетной документации).

2.6. Основанием для составления Акта государственной историко-культурной экспертизы по участку водного объекта являются документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных и (или) хозяйственных работ, иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия.