3. Содержание работы

3.1.

Этапы выполнения по подготовке ДТП МО

<*> - примерный состав этапов выполнения

------------------------------------------------------------

муниципального контракта (договора)

----------------------------------------------------

-

этап 1. Подготовка проекта ДТП МО;

-

этап 1.1. Сбор, систематизация исходных данных для выполнения подготовки проекта МО;

-

этап 1.2. Разработка Концепции (основных направлений) социально-экономического и пространственного развития МО в составе материалов по обоснованию проекта Генеральный план МО;

-

этап 1.3. Подготовка проекта ДТП МО (утверждаемые и обосновывающие материалы проекта).

Этап 1. Подготовка проекта ДТП МО

3.2.

Цели проекта ДТП МО

-

обеспечение комплексного и устойчивого развития территории МО;

-

подготовка проекта ДТП МО в соответствие с требованиями действующего законодательства;

-

формирование карты размещения объектов местного значения;

-

формирование карты функционального зонирования; с учетом сложившейся системы землепользования, необходимости обеспечения строительства и безопасной эксплуатации объектов федерального и регионального значения, а также проведения "редевелопмента" неиспользуемых застроенных территорий;

-

описание планируемых границ населенных пунктов;

-

приведение в соответствие с требованиями генерального плана относительно земель лесного фонда, земель водного фонда.

3.3.

Задачи по подготовке ДТП МО

Задачи выполнения работы по подготовке проекта ДТП МО:

-

проведение анализа:

-

состояния землепользования, планировочной структуры городского населенного пункта и транспортной организации движения, природно-рекреационного каркаса МО, историко-культурного потенциала МО;

-

определение основных направлений изменения баланса земель населенных пунктов (застройки) и иных земель территории МО, в том числе во взаимодействии с соседними МО;

-

формирование транспортного каркаса МО;

-

определение развития социальной инфраструктуры, размещения объектов местного значения в целях реализации полномочий МО;

-

учет сведений об объектах федерального и регионального значения в соответствии с документами территориального планирования федерального и регионального уровней;

-

выявление участков, предназначенных для жилищного строительства, очередности их освоения;

-

определение параметров развития и модернизации инженерной инфраструктуры, мероприятий по инженерной защите и благоустройству территории;

-

определение мер по улучшению экологической обстановки в МО;

-

планирование границ населенных пунктов, входящих в состав МО, а также определение перечня включаемых и исключаемых из границ населенных пунктов земельных участков, в том числе лесных участков, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки;

-

определение границ функциональных зон, их параметров;

-

определение территорий, подлежащих реновации, "редевелопмент застроенных территорий";

-

разработка проектных решений по совершенствованию и развитию планировочной структуры МО;

-

формирование системы общественных пространств.

3.4.

Этап 1.1. Сбор, систематизация исходных данных для подготовки проекта ДТП МО

Выполнить сбор, систематизацию исходных данных для подготовки ДТП МО, в том числе:

анализ современного состояния и потенциала развития МО:

-

существующее землепользование, территориальные ресурсы;

-

население (демография, занятость);

-

производственный комплекс;

-

наука и образование;

-

жилищный фонд;

-

инженерно-транспортная инфраструктура;

-

социальная инфраструктура;

-

природно-экологическая ситуация;

-

историко-культурное наследие;

-

рекреация, туризм;

-

анализ реализации генерального плана МО.

3.5.

Этап 1.2. Разработка Концепции пространственного развития МО (мастер-плана) в составе материалов по обоснованию проекта ДТП МО

Разработка Концепции (мастер-плана) пространственного развития МО в составе материалов по обоснованию проекта ДТП МО в том числе:

аналитический блок:

-

анализ документов стратегического планирования;

-

анализ реализации действующего ДТП МО, его сильные и слабые стороны;

-

комплексный анализ пространственного развития МО;

-

анализ природно-экологического каркаса территории МО;

-

анализ историко-культурного наследия МО;

-

оценка современного состояния и потенциала градостроительного развития МО;

блок целеполагания:

-

формирование целей и задач пространственного развития МО и видения перспективного развития МО;

-

определение целевых показателей социально-экономического и пространственного развития МО;

проектный блок:

-

определение проблемных территорий, зон МО;

-

определение центров деловой и досуговой активности, приоритетных общественных пространств городского населенного пункта;

-

определение перспективных направлений пространственного развития;

-

определение принципов и общих параметров развития коммунальной инфраструктуры;

-

развитие транспортного каркаса территории с учетом развития федеральной и региональной транспортной инфраструктуры;

-

предложения по внесению изменений в СТП Российской Федерации и в СТП субъекта Российской Федерации в части территории МО;

-

предложения по внесению изменений в МНГП;

-

формирование концептуальных предложений по улучшению качества архитектурного облика населенных пунктов МО.

Выводы и предложения по подготовке ДТП МО

Графические материалы к Концепции пространственного развития МО (мастер-плану):

-

схема современного использования территорий и планировочных ограничений;

-

схема перспективного планировочного каркаса городского населенного пункта территории МО

-

схема развития транспортной инфраструктуры, транспортный каркас;

-

схема природно-рекреационного каркаса и общественных пространств.

-

схема пространственной организации территории МО с выделением приоритетных направлений развития.

3.6.

Этап 1.3. Подготовка проекта ДТП МО (утверждаемая часть и обосновывающие материалы проекта).

Состав проекта ДТП МО устанавливается в соответствии с главой 3 ГрК РФ и включает основную часть, которая подлежит утверждению и материалов по обоснованию проекта.

Основная часть проекта должна состоять из положения о территориальном планировании и графических материалов.

Положение о территориальном планировании, должно включать:

-

сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения МО, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

-

параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

Графические материалы утверждаемой части проекта ДТП МО должны содержать:

-

карту или карты планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования в областях:

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

автомобильные дороги местного значения;

физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, иные области (сферы экономической деятельности) инфраструктурные объекты которых подлежат отображению;

-

карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых и ликвидируемых населенных пунктов), входящих в состав МО;

-

карту функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

Каждая из карт генерального плана МО может быть представлена в виде одной или нескольких карт. Обязательным приложением к проекту, проекту внесения изменений в генеральный план, СТП муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Материалы по обоснованию проекта ДТП МО в текстовой форме должны содержать:

-

сведения об утвержденных документах стратегического планирования, об инвестиционных программах субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, о решениях органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения;

-

целевые показатели социально-экономического развития МО;

-

территориальный анализ инженерно-геологических условий и предложениями по инженерной подготовке территории;

-

сведения о планировочной структуре МО;

-

обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения МО на основе анализа использования территорий МО, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования;

-

оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения МО на комплексное развитие этих территорий;

-

сведения из утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования субъекта Российской Федерации о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях МО объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования;

-

сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты СТП муниципального района;

-

перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-

перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав МО, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

Графические материалы по обоснованию решений проекта ДТП МО должны содержать карты, на которых отображаются:

-

границы МО;

-

границы существующих населенных пунктов, входящих в состав МО;

-

планировочная структура МО;

-

местоположение существующих и строящихся объектов местного значения МО;

-

территории особых экономические зоны;

-

территории ООПТ федерального, регионального, местного значения;

-

территории ОКН;

-

ЗОУИТ;

-

территории, подверженные риску возникновения ЧС природного и техногенного характера;

-

границы лесничеств;

-

местоположение иных объектов, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения, городского, муниципального округа или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

Состав графических материалов утверждаемой части проекта:

-

карта функциональных зон;

-

карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав МО;

-

карта планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к области транспортной инфраструктуры;

-

карта планируемого размещения объектов местного значения, относящихся к областям образования, культуры, физической культуры и массового спорта;

-

схемы электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

-

карта планируемого размещения объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов.

Состав графических материалов обосновывающей части проекта

-

карта местоположения МО в системе расселения соответствующего субъекта Российской Федерации;

-

карта использования территории МО;

-

карта результатов комплексной оценки территории;

-

карта существующих объектов федерального, регионального и местного значения, относящихся к области транспортной, энергетической инфраструктуры;

-

карты существующих и планируемых объектов федерального и регионального значения, относящихся к области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;

-

карта существующих и планируемых объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с предложениями по инженерной защите территории от опасных техноприродных процессов;

-

карта территорий памятников и ансамблей и их зон охраны;

-

карты современного состояния и развития инженерной инфраструктуры в областях: электроснабжения и связи, газоснабжения, теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения.

По согласованию с Заказчиком карты могут быть разделены по тематикам.

3.7.

Особые условия подготовки ДТП МО

1.

Внесение изменений в графические материалы в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. N 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" (далее - Приказ N 10).

2.

Дать предложения по 2 очереди строительства на ________ годы.

3.

Учесть при подготовке карты Функционального зонирования замечания и предложения физических, юридических лиц и решения судебных инстанций в ДТП МО с ____ по ____ год.

4.

Учесть при подготовке генерального плана МО территории комплексного развития (КРТ).

5.

Приведение в соответствие ДТП МО с землями лесного фонда.

6.

Адаптация предложений Концепции (мастер-плана) ДТП МО по приоритетным проектам развития субъекта Российской Федерации и МО.