3. Порядок проведения археологических разведок

3.1. Археологические разведки проводятся в целях:

- выявления объектов археологического наследия;

- определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия, в том числе в рамках государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, земель лесного фонда, водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ (далее - государственная историко-культурная экспертиза);

- определения границ территорий объектов археологического наследия;

- уточнения данных об уже известных объектах археологического наследия, том числе в рамках мониторинга и разработки мероприятий по обеспечению сохранности объектов археологического наследия;

- планирования мероприятий по обеспечению сохранности объектов археологического наследия (п. 7. ст. 45.1).

3.2. Полевому этапу работ предшествует ознакомление с архивными материалами, публикациями, картографическими материалами (в том числе исторические карты и планы), аэрофотоснимками и космоснимками, музейными коллекциями, связанными с территорией и (или) объектами археологического наследия, на которых предполагается проведение археологических разведок, с учетной документацией на объекты археологического наследия, на которых предполагается проведение археологических разведок (в случае наличия).

Участки и маршруты проведения археологических разведок наносятся на карты масштаба не менее 1:200 000 в соотношении с ближайшими населенными пунктами, водотоками, водоемами и другими географическими ориентирами.

Также на указанные карты должны быть нанесены объекты археологического наследия, выявленные ранее на участках и маршрутах проведения археологических разведок и на прилегающих к ним территориях. Данные объекты археологического наследия нумеруются, расшифровка номеров дается в легенде к карте.

3.3. В ходе археологических разведок производятся:

- визуальное обследование территории и (или) ее участка(-ов), земельных участка(-ов) (далее - территория археологических разведок), территории объекта археологического наследия;

- сбор археологических предметов в поверхностном залегании (далее - подъемный материал);

- зачистка и фиксация почвенных обнажений природного и антропогенного происхождений;

- закладка шурфов (в случае проведения археологических разведок с осуществлением локальных земляных работ, в том числе в целях - определения границ территорий объектов археологического наследия и в рамках государственной историко-культурной экспертизы), бурение скважин;

- обследование территории археологических разведок с применением специальных технических средств поиска (беспилотные летательные аппараты, лидары, радары, приборы электро- и магниторазведки, металлодетекторы и другие технические средства, позволяющие обнаружить объекты археологического наследия, а также археологические объекты и археологические предметы в местах залегания);

- топографическая привязка объекта археологического наследия, с использованием приборов глобального позиционирования;

- определение границ территории объекта археологического наследия (обнаруженного в ходе археологических разведок; известного ранее, для которого они не были установлены) либо уточнение границ территории объекта археологического наследия, установленных ранее.

Работы по определению и уточнению границ территорий объектов археологического наследия рекомендуется проводить с учетом Методики определения границ территорий объектов археологического наследия (рекомендована письмом Министерства культуры Российской Федерации от 27.01.2012 N 12-01-39/05-АБ, с учетом письма Министерства культуры Российской Федерации от 25.01.2023 N 1059-12-02@);

- описание процесса и результатов археологических разведок (полевой дневник);

- графическая и фотографическая фиксация процесса и результатов археологических разведок.

3.4. Наименования выявленным объектам археологического наследия даются по названию ближайшего населенного пункта, а в случае его отсутствия или удаленности - по названиям ближайших географических ориентиров.

3.5. Для объекта археологического наследия, выявленного в ходе археологических разведок или известного ранее и обследованного в ходе археологических разведок, выполняются следующие виды работ:

а) описание, включающее:

- географическое положение с привязкой к близлежащим водоемам и (или) населенным пунктам (местоположение объекта археологического наследия);

- характеристику рельефа с учетом топографических особенностей территории локации объекта археологического наследия, местных топонимов;

- сведения об использовании земельного участка(-ов), в границах которого(-ых) локализуется объект археологического наследия;

- сведения об упоминании объекта археологического наследия в архивных материалах и публикациях (для выявленных ранее);

- границы территории: местоположение (текстовое и графическое), перечень географических координат характерных точек;

- сведения о форме, размерах и площади объекта археологического наследия, состоянии его поверхности (характер растительности, наличие построек, ям, осыпей и других повреждений), площади распространения и местах концентрации археологических предметов в поверхностном залегании, мощности и составе культурного слоя;

б) выкопировка из крупномасштабной карты и (или) ситуационный план, характеризующие место локации объекта археологического наследия;

в) ситуационный план участка расположения объекта археологического наследия (выявленного или известного ранее) с нанесением границ территории данного объекта, изготовленный на основе крупномасштабной карты и включающий прилегающую территорию, достаточную для характеристики геоморфологической ситуации;

г) топографический план участка расположения объекта археологического наследия, выполненный с использованием специального оборудования, в масштабе 1:500 - 1:2000 (в зависимости от площади объекта археологического наследия) и охватывающий территорию, необходимую для понимания геоморфологической ситуации и индивидуальных особенностей объекта археологического наследия.

На указанный план в обязательном порядке наносятся:

- точки топографической привязки;

- направление и (или) азимут и расстояние до ближайшего населенного пункта и (или) водотока или водоема;

- границы территории объекта археологического наследия;

- растительные зоны, строения, все повреждения поверхности, все раскопы, шурфы и зачистки обнажений грунта, места бурения скважин (проведенные ранее и выполненные в ходе археологических разведок).

Для протяженных и крупных площадных объектов рекомендуется наносить на указанный план точки фотографической фиксации;

д) фотографическая фиксация объекта археологического наследия, полно и точно передающая особенности рельефа и топографическую ситуацию территории его локализации, отдельных элементов объекта археологического наследия (валы, рвы, кладки, курганы, погребения и иные археологические объекты) с использованием масштабной рейки;

е) полевая опись изъятых из места залегания индивидуальных археологических предметов и массовых археологических предметов, имеющих значение для определения историко-культурной принадлежности и хронологии объекта археологического наследия.

3.6. Локальные земляные работы в ходе археологических разведок осуществляются исключительно путем закладки археологических шурфов (далее - шурф, шурфы).

Количество и размеры шурфов определяются задачами исследования/видом объекта археологического наследия, но во всех случаях шурф должен иметь площадь не менее 1 кв. м.

Глубина шурфа определяется мощностью культурного слоя или, при его отсутствии, почвенным горизонтом и (или) литологическим слоем, а также глубиной контрольной прокопки верхней части археологического материка, которая определяется исследователем исходя из особенностей геоморфологии и генезиса литологических отложений на участке работ.

При осуществлении локальных земляных работ на территории объекта археологического наследия, на которой ранее проводились археологические раскопки, необходимо стремиться к минимальному вскрытию культурного слоя. Закладка шурфов производится только для уточнения границ его территории, а также мощности, структуры и состояния культурных напластований. При этом общая площадь проводимых на объекте археологического наследия локальных земляных работ не должна превышать 20 кв. м.

Для оценки мощности, структуры и состояния культурных напластований таких объектов археологического наследия также рекомендуется осуществлять зачистки имеющихся обнажений грунта: обрывов, осыпей, стенок ям, котлованов или других повреждений.

По завершении фиксации раскрытия грунта шурфы, зачистки (при возможности) необходимо засыпать.

Использование землеройной техники при проведении локальных земляных работ допустимо для снятия асфальтобетонных и иных дорожных покрытий или техногенного грунта до обнаружения культурных напластований либо непотревоженных геологических отложений.

3.7. Бурение является вспомогательным методом исследования, используемым для определения наличия/отсутствия культурного слоя на территориях археологических разведок, являющихся перспективными для обнаружения объекта археологического наследия. Проведение бурения должно быть обосновано в научном отчете о выполненных археологических полевых работах.

Бурение не является видом локальных земляных работ и не заменяет закладку шурфов.

Бурение производится с использованием специального оборудования (диаметр бура не более 0,1 м), позволяющего обеспечить фиксацию мощности, структуры и характера литологических либо культурных напластований (в случае их наличия) на территории археологических разведок. Полученные керны подлежат описанию, графической и фотографической фиксациям с использованием масштабной линейки.

Результаты бурения, показавшие наличие культурного слоя, должны быть подтверждены закладкой шурфа непосредственно на месте скважины.

3.8. Количество шурфов, зачисток, скважин должно быть достаточным для обоснованных выводов о границах территории и историко-культурной принадлежности выявленного объекта археологического наследия.

Границы территории объекта археологического наследия либо его частей, не выраженных в рельефе, следует подтверждать парными шурфами - шурфом, содержащим культурный слой, и расположенным напротив него шурфом, в котором культурный слой отсутствует. Расстояние между парными шурфами определяется держателем открытого листа с учетом вида и индивидуальных особенностей объекта археологического наследия.

При определении границ территории объекта археологического наследия XVIII - XIX веков рекомендуется использовать исторические планы, карты и архивные документы. Предлагаемые на основе изучения указанных материалов границы территории объекта археологического наследия должны быть подтверждены локальными земляными работами.

3.9. Локальными земляными работами запрещается нарушение целостности курганов, а также таких археологических объектов, как погребения, жилищные впадины, жальники, и иные археологические объекты, которые могут содержать закрытые археологические комплексы.

Допускаются закладка шурфов и проведение зачисток обнажений грунта в случае необходимости получения данных для определения обнаруженного объекта, выраженного в рельефе, как объекта археологического наследия.

3.10. При обнаружении в шурфах археологических объектов и (или) их остатков земляные работы следует прекратить, остатки обнаруженных объектов следует законсервировать либо, исходя из вида обнаруженного археологического объекта (погребения, ямы, очажные пятна и иные подобные объекты), провести его полное раскрытие.

3.11. Для каждого шурфа, места зачистки, скважины необходимо определить географические координаты.

Все шурфы, места зачисток, скважины должны быть нанесены на карты, указанные в п. 3.2 настоящего Положения, и (или) топографический план объекта археологического наследия, указанный в пп. "в" п. 3.5 настоящего Положения, по возможности в масштабе, и задокументированы (описание в полевом дневнике, графическая и фотографическая фиксации).

3.12. Археологические разведки в рамках государственной историко-культурной экспертизы предусматривают обязательное осуществление локальных земляных работ в виде закладки археологических шурфов. Также проводится обязательная зачистка обнаруженных почвенных обнажений как природного, так и антропогенного происхождения.

Локальные земляные работы производятся с обязательным обоснованием целесообразности выбора места закладки шурфов, подтверждаемым фотографической фиксацией.

Шурфы обязательно закладываются вблизи современных и древних водотоков и водоемов, оврагов, балок и иных подобных географических объектов, в поймах и на надпойменных террасах, на территориях исторических населенных пунктов (существующих и прекративших существование) и в пределах их хозяйственных зон, на водораздельных участках, потенциально пригодных для расположения объектов археологического наследия.

Предварительная оценка количества закладываемых шурфов проводится из расчета:

- не менее одного шурфа на площади до 1 га при обследовании земельных участков, отведенных под строительство и обустройство площадных хозяйственных объектов;

- не менее одного шурфа на протяжении до 1 км при обследовании земельных участков, отведенных под строительство и обустройство линейных хозяйственных объектов.

Количество шурфов определяется с таким расчетом, чтобы обеспечить выявление всех объектов археологического наследия в границах обследуемых земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных п. 3.9 настоящего Положения. При этом шурфы могут располагаться на обследуемой площади неравномерно. Их количество необходимо увеличивать на всех частях земельных участков, перспективных для обнаружения объектов археологического наследия.

Отсутствие необходимости закладки шурфов на конкретных земельных участках или их частях должно быть обосновано в отчетной документации и подтверждено картами, фотографиями, аэрофотоснимками и космоснимками. Границы таких земельных участков или их частей должны быть нанесены на карты, указанные в п. 3.2 настоящего Положения, и (или) топографический план объекта археологического наследия, указанный в пп. "в" п. 3.5 настоящего Положения, и (или) космоснимок территории археологических разведок.

3.13. Использование металлодетектора не является самостоятельным методом исследования и допускается при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании открытого листа в сочетании с другими методами исследования в следующих случаях:

а) для предварительного обследования территории археологических разведок на участках антропогенного воздействия;

б) для обследования разрушенных либо разрушающихся в результате негативного природного и (или) антропогенного воздействия участков объектов археологического наследия на глубину поврежденного культурного слоя;

в) для проверки культурного слоя и грунта отвалов в ходе локальных земляных работ на объекте археологического наследия и после их завершения;

г) на полях сражений с изъятием археологических предметов из мест обнаружения.

3.14. В ходе археологических разведок необходимо ведение полевого дневника, проведение графической и фотографической фиксации.

3.15. Графической фиксации подлежат только шурфы и зачистки, которыми обнаружен культурный слой.

Для указанных шурфов и зачисток предусматривается изготовление:

- чертежей послойных либо пластовых планов (в том числе поверхности археологического материка) и стратиграфических профилей с указанием нивелировочных отметок - для шурфов;

- чертежей стратиграфических профилей с указанием нивелировочных отметок - для зачисток.

Указанные чертежи изготавливаются в масштабе:

- 1:10 для объектов археологического наследия каменного века;

- 1:20, 1:40, 1:50 для объектов археологического наследия иных хронологических периодов.

Чертежи выполняются на бумажном носителе либо в электронном виде непосредственно на месте проведения локальных земляных работ и зачисток.

3.16. Фотографической фиксации подлежат:

- общие виды территории археологических разведок и отдельных ее участков, объекта археологического наследия и отдельных его участков;

- места закладки шурфов и проведения бурения;

- уровни горизонтальных зачисток после выборки слоя/пласта (в том числе поверхности археологического материка) в шурфах;

- стратиграфические профили - для шурфов и зачисток.

В случае отсутствия культурного слоя и археологических предметов в шурфе, заложенном на территории археологических разведок, выполняется фотографическая фиксация одного борта шурфа и поверхности археологического материка.

В случае отсутствия культурного слоя и археологических предметов в шурфе, заложенном в границах территории объекта археологического наследия, выполняется фотографическая фиксация всех бортов шурфа и поверхности археологического материка.

Фотографическая фиксация места закладки шурфа, шурфа после завершения земляных работ (на уровне поверхности археологического материка) и шурфа после засыпки должна быть выполнена с одного ракурса с включением окружающего пейзажа.

Фотографическая фиксация производится с использованием масштабной рейки, деления которой должны быть ясно различимы на фотографии, и указанием направления съемки.

3.17. Археологические предметы, изъятые в ходе археологических разведок, фиксируются в полевом дневнике, обозначаются на ситуационном плане, указанном в пп. "г" п. 3.5 настоящего Положения, чертежах послойных либо пластовых планов шурфов, вносятся в полевую опись, фотографируются и зарисовываются с представлением сечений и профилей (при необходимости), указанием линейного масштаба.

При отборе остеологических, палеоботанических и иных образцов необходимо отмечать места их отбора в полевом дневнике и на указанном в предыдущем абзаце ситуационном плане.

При документировании археологических предметов, обнаруженных с использованием металлодетектора, в случаях, которые предусмотрены пп. "а" и "б" п. 3.14 настоящего Положения, обязательна фиксация их географических координат, нанесение на топографический план объекта археологического наследия, предусмотренный пп. "г" п. 3.5 настоящего Положения, с указанием глубины залегания.

3.18. При исследовании наскальных изображений необходимо охватить всю площадь их распространения. Регистрация и описание только наиболее эффектных фигур и композиций не допускается.

При выполнении копирования, графической и фотографической фиксации наскальных изображений и эпиграфических памятников запрещается использовать средства, которые могут негативно повлиять на сохранность данных объектов.

3.19. Археологические разведки без осуществления локальных земляных работ при наличии снежного покрова недопустимы.

Археологические разведки с осуществлением локальных земляных работ на промерзшем грунте:

- в рамках государственной историко-культурной экспертизы;

- для уточнения сведений об объектах археологического наследия в целях планирования мероприятий по обеспечению их сохранности, в том числе определения либо уточнения границ их территорий, структуры и состояния культурного слоя

- проводятся с обязательным использованием технических средств, позволяющих обеспечить прогрев грунта на глубину, необходимую и достаточную для достижения целей указанных археологических разведок.

В случае невозможности проведения визуального обследования территории археологических разведок при наличии снежного покрова количество шурфов рекомендуется увеличить.

3.20. Проводимые в рамках археологических разведок геофизические изыскания, дистанционное зондирование и другие естественнонаучные исследования носят вспомогательный характер и не могут применяться как альтернатива традиционным методам археологических полевых работ.

Закладка шурфов на объектах археологического наследия исключительно с целью тестирования методов естественнонаучных исследований не допускается.