Приложение N 4

к Методическим рекомендациям

по проведению аудита государственных

программ Российской Федерации,

реализации национальных проектов

(программ) и федеральных проектов

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОДХОД
К ВЫЯВЛЕНИЮ УПУЩЕННЫХ АЛЬТЕРНАТИВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ), ПОСТРОЕННЫЙ НА ОСНОВАНИИ
ГРАФИЧЕСКИХ ДАННЫХ

Рекомендуемым графическим подходом к выявлению эффективного аналога (альтернативы), а также к оценке возможной экономии и потенциального роста результата при использовании тех же ресурсов является построение так называемой огибающей границы результатов и ресурсов.

Программы (проекты) с сопоставимыми характеристиками могут быть представлены в пространстве достигнутых результатов и использованных ресурсов (рисунок 1). Эффективным признается такая программа (проект), соотношение результатов и ресурсов по которой не ниже соотношения результатов и ресурсов у любой другой программы (проекта) (аналогичной и (или) признанной эффективной) или среднего значения соотношения результатов и ресурсов у любых других таких программ (проектов). В противном случае программа (проект) признается сравнительно неэффективной. Например, на рисунке 1 можно видеть, что проект "Д" не является эффективным, поскольку соотношение результатов и ресурсов при его реализации ниже, чем среднее значение этого соотношения у проектов "Б" и "В", которые сопоставимы с проектом "Д" по своим характеристикам.

Рисунок 1. Определение эффективных проектов, оценка

возможной экономии и потенциального роста результата

на основе подхода построения огибающей границы

Линия, соединяющая точки "Б" и "В" (как ближайшие проекты-аналоги), является эффективной границей (огибающей границей) и показывает, каким могло было бы быть соотношение результатов и ресурсов для проекта "Д", если бы он реализовывался с учетом решений, близких к реализации проектов "Б" и "В". Расстояние от точки "Д" до огибающей границы по горизонтали показывает, сколько можно было бы сэкономить ресурсов при том же результате, что и в проекте "Д". Расстояние от точки "Д" до огибающей границы по вертикали показывает, сколько можно было бы получить дополнительно результатов при тех же объемах использованных ресурсов, что и в проекте "Д".