Направление 3. Цифровизация финансового рынка и развитие платежной инфраструктуры

- Акционерным обществом "Национальная система платежных карт" <83> утверждена Стратегия развития Национальной системы платежных карт на 2023 - 2024 годы, в рамках которой выделены основные задачи в соответствии с ключевыми областями развития: люди, бизнес и государство.

--------------------------------

<83> Национальная система платежных карт (Акционерное общество "Национальная система платежных карт") создана в 2014 году на основании Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

- С 1 августа 2023 года вступили в силу изменения, определяющие основы правового регулирования операций с цифровыми рублями <84>. На законодательном уровне определены в том числе правовой статус цифрового рубля, операции с цифровыми рублями, правила оборота цифровых рублей. Также в рамках законопроекта закреплен подход к формированию правил использования цифрового рубля. Цифровой рубль создается как еще одно средство для платежей и переводов, которое будет содействовать развитию конкуренции и инноваций на финансовом рынке. С 15 августа 2023 года началось пилотирование операций с реальными цифровыми рублями на ограниченном круге пользователей.

--------------------------------

<84> Федеральный закон от 24.07.2023 N 339-ФЗ "О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", Федеральный закон от 24.07.2023 N 340-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

- С 1 октября 2023 года вступили в силу положения федерального закона <85>, нормы которого предусматривают усиление требований к деятельности платежных агентов, введение института саморегулирования на рынке услуг по приему платежей физических лиц, а также наделение Банка России полномочиями по контролю (надзору) за деятельностью операторов по приему платежей. Платежные агенты оказывают физическим лицам услуги по приему наличных платежей, в том числе в социально значимых сферах - оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи. Указанные изменения позволят повысить прозрачность рынка услуг по приему платежей физических лиц и минимизировать риски, связанные с деятельностью платежных агентов.

--------------------------------

<85> Федеральный закон от 10.07.2023 N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

- С 1 октября 2023 года установлена обязанность <86> банков использовать для передачи финансовой информации при переводах средств на территории России только российские сервисы и отечественную финансовую инфраструктуру. Это позволит обеспечить надежность, бесперебойность и безопасность обмена данными при проведении внутрироссийских операций.

--------------------------------

<86> Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023.

- Определены полномочия <87> Банка России по контролю выполнения планов мероприятий по переходу на преимущественное применение финансовыми организациями российского программного обеспечения на значимых объектах критической информационной инфраструктуры, а также по контролю выполнения финансовыми организациями закупок иностранного программного обеспечения и связанных с ними услуг для обеспечения непрерывности оказания банковских и иных финансовых услуг. Для решения вопросов обеспечения технологического суверенитета в Банке России создан Центр координации обеспечения технологического суверенитета финансового рынка и отраслевой комитет "Финансы" (при Банке России).

--------------------------------

<87> Федеральный закон от 13.06.2023 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

- Для финансовых организаций установлены единые правила формирования, хранения и применения уникальных цифровых отпечатков устройств и набора параметров, позволяющих однозначно идентифицировать устройство пользователя, с помощью которого совершаются банковские и другие финансовые операции <88>.

--------------------------------

<88> Стандарт Банка России СТО БР БФБО-1.7-2023 "Безопасность финансовых (банковских) операций. Обеспечение безопасности финансовых сервисов с использованием технологии цифровых отпечатков устройств".

- С марта 2023 года физическим лицам предоставлена возможность самостоятельной регистрации своих биометрических персональных данных в ЕБС с использованием специализированного мобильного приложения. Кроме того, был запущен ряд дополнительных сервисов для получения удаленных услуг с использованием ЕБС.