3. Куратор налоговых расходов

- осуществляет оценку эффективности налоговых расходов в соответствии с Общими требованиями, а также с учетом пункта 4 раздела I настоящих рекомендаций;

- формулирует выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, его вкладе в достижение целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики, не относящихся к государственным программам (далее - цели социально-экономической политики), а также о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета) альтернативных механизмов достижения целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики;

- представляет данные по оценке эффективности в уполномоченный исполнительный орган;

- в случае если по результатам проведенной оценки эффективности в соответствии с пунктом 4 раздела I настоящих рекомендаций соответствующая налоговая льгота признана неэффективной, представляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации предложения о сохранении (уточнении, отмене) налоговых льгот для плательщика.

Исходя из характера цели налогового расхода, определяется его целевая категория. Пунктом 2 Общих требований предусмотрено три целевые категории налоговых расходов:

- социальные, включающие налоговые расходы, обусловленные необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

- стимулирующие, которые направлены на развитие предпринимательской, инвестиционной, инновационной деятельности, и способствуют дальнейшему росту (либо предотвращают снижение) поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации;

- технические, предполагающие уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

От правильности отнесения налоговых расходов к конкретной категории зависят корректность проведения дальнейшей оценки их эффективности, а также результаты сверки налоговых расходов. Ниже приведены типовые вопросы при отнесении налоговых расходов к определенному типу и объяснения.