См. Обзор методологических подходов (в связи с изменениями бюджетного законодательства в 2023 - 2024 годах).

5.7.2 Индекс бюджетных расходов

Индекс бюджетных расходов (ИБРj) может рассчитываться с использованием следующих подходов.

Вариант 1. С использованием расчетного объема расходных обязательств (85):

ИБРj = (РОj / Нj) / (РО / Н),

(85)

где

РОj - расчетный объем расходных обязательств j-го муниципального образования;

РО - расчетный объем расходных обязательств всех муниципальных образований соответствующего типа в субъекте Российской Федерации (муниципальном районе, городском округе с внутригородским делением);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального образования;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных образований соответствующего типа в субъекте Российской Федерации (муниципальном районе, городском округе с внутригородским делением);

SUM - знак суммирования.

Данный подход позволяет учесть максимально большое количество факторов, влияющих на объем расходных обязательств муниципальных образований, однако является достаточно трудоемким и требует регулярного пересмотра значений нормативов.

К вариантам расчета индекса бюджетных расходов без использования расчетного объема расходных обязательств можно отнести следующие:

Вариант 2.1. На основе коэффициентов, отражающих структуру цен и структуру потребителей муниципальных услуг (86):

ИБРj = Кстj x Кстрj x Н / SUMjстj x Кстрj x Нj),

(86)

где

Кстj - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг j-го муниципального образования;

Кстрj - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг в j-го муниципального образования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального образования;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных образований соответствующего типа в субъекте Российской Федерации (муниципальном районе, городском округе с внутригородским делением);

SUM - знак суммирования.

Вариант 2.2. На основе индексов стоимости ресурсов, потребляемых общественным сектором муниципальных образований (87):

ИБРj = a1 x Кзпj + a2 x Ккуj + (1 - a1 - a2) x Кцj

(87)

где

Кзпj - коэффициент заработной платы j-го муниципального образования;

Ккуj - коэффициент стоимости топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг j-го муниципального образования;

Кцj - коэффициент цен j-го муниципального образования;

ai - весовые коэффициенты, отражающие экономическую структуру бюджетных расходов и удовлетворяющие условиям: ai >= 0, SUM ai <= 1.

Вариант 2.3. На основе расчета индексов бюджетных расходов по отдельным расходным обязательствам (88):

ИБРj = SUMi(ai x ИБРij),

(88)

где

ИБРij - индекс бюджетных расходов по i-й муниципальной услуге j-го муниципального образования;

ai - весовые коэффициенты, отражающие структуру бюджетных расходов и удовлетворяющие условиям: ai >= 0, SUM ai = 1;

SUM - знак суммирования.

Индекс бюджетных расходов по i-й муниципальной услуге j-го муниципального образования (ИБРij) может рассчитываться по следующей формуле (89):

ИБРij = Кстij x Кфо ij x Кк1 ij x ... x Ккn ij Н / SUMjст ij x Кфо ij x Кк1 ij x ... x Ккn ij x Нj),

(89)

где

Кст ij - коэффициент стоимости предоставления i-й муниципальной услуги в j-м муниципальном образовании;

Кп ij - коэффициент потребителей i-й муниципальной услуги в j-м муниципальном образовании);

Кфо ij - коэффициент физического объема i-й муниципальной услуги в j-м муниципальном образовании);

Кк1 ij x ... x Ккn ij - корректирующие коэффициенты структуры потребителей i-й муниципальной услуги в j-м муниципальном образовании);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального образования;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных образований соответствующего типа в субъекте Российской Федерации (муниципальном районе, городском округе с внутригородским делением);

SUM - знак суммирования.

Все представленные ниже корректирующие коэффициенты, формула расчета которых не предполагает нормирования, рекомендуется нормировать следующим образом (90):

Кj = Кннj x Н / SUMjннj x Нj),

(90)

где

Кннj - ненормированный корректирующий коэффициент j-го муниципального образования;

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального образования;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных образований соответствующего типа в субъекте Российской Федерации (муниципальном районе, городском округе с внутригородским делением);

SUM - знак суммирования.

Рекомендации в отношении перечня вопросов местного значения, показателей потребителей муниципальных услуг (показателей физического объема), а также корректирующих коэффициентов представлены в таблице 9.