3.11 Субсидии и иные межбюджетные трансферты региональным бюджетам из регионального бюджета

Субсидии региональным бюджетам из регионального бюджета - межбюджетные трансферты, предоставляемые региональному бюджету из бюджета другого субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по осуществлению полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Такие субсидии, например, могут использоваться в межбюджетных отношениях между областями и автономными округами по вопросам совместного развития, а также иными субъектами Российской Федерации в рамках межрегионального сотрудничества по вопросам реализации совместных инвестиционных, природоохранных и других проектов.

Цели и условия предоставления субсидий региональным бюджетам из регионального бюджета устанавливаются соглашениями между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, из бюджета которого предоставляется субсидия.

Поскольку у такой субсидии в большинстве случаев будет только один получатель, то ее объем может определяться в ходе переговоров между заинтересованными сторонами. При этом в соглашении о предоставлении субсидии рекомендуется предусматривать те же основные вопросы, которые предусматриваются в соглашениях с муниципальными образованиями, в том числе меры ответственности за невыполнение условий предоставления субсидии.

Если субсидия предоставляется в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, то порядок заключения которых определяется законом субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в соответствии с общими требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 167.

Субсидии региональным бюджетам из регионального бюджета могут применяться, в том числе, в следующих целях:

- компенсация стоимости предоставления услуг по перевозке пассажиров;

- проведение мероприятий, направленных на минимизацию рисков, связанных с размещением твердых коммунальных отходов;

- реконструкция действующих и создание новых мощностей комплексов переработки отходов;

- реконструкция и модернизация очистных сооружений и систем водоотведения;

- проведение проектных работ для последующего строительства и реконструкции автомобильных дорог и мостов (мостовых переходов);

- строительство и реконструкция автомобильных дорог и мостов (мостовых переходов);

- организация проведения комплекса работ по сохранению (в т.ч. ремонт и реставрация) объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта РФ;

- строительство и реконструкция зданий учреждений образования и здравоохранения;

- обновление материально-технической базы учреждений образования и здравоохранения;

- создание региональных музеев;

- проведение международных фестивалей и спортивных мероприятий;

- обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности;

- оказание мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

В соответствии с БК РФ из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет другого субъекта Российской Федерации могут предоставляться иные межбюджетные трансферты. Цели и условия их предоставления могут устанавливаться соглашениями между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, из бюджета которого предоставляется иной межбюджетный трансферт.

В соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферты рекомендуется предусматривать те же основные вопросы, которые предусматриваются в соглашениях с муниципальными образованиями, в том числе меры ответственности за невыполнение условий предоставления иного межбюджетного трансферта.