6. Порядок осуществления органом опеки и попечительства контроля за деятельностью организаций по осуществлению переданного им полномочия по подготовке граждан, выразивших желание быть усыновителями или опекунами (попечителями) несовершеннолетних граждан

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 423, порядок контроля за деятельностью организации по осуществлению переданных ей полномочий устанавливается органом опеки и попечительства.

Соответствующий порядок должен быть утвержден нормативным правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (в том случае, если органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления, - нормативным правовым актом органа местного самоуправления).

Предметом такого контроля является соблюдение организациями требований законодательства в части осуществления переданных им отдельных полномочий органа опеки и попечительства.

Основными формами контроля могут являться:

проведение мониторинга информации о деятельности организаций, которым переданы отдельные полномочия органов опеки и попечительства (далее - уполномоченная организация), поступающей в орган опеки и попечительства из указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, от граждан;

проведение плановых и внеплановых проверок деятельности уполномоченных организаций с выездом на место (выездная проверка) либо без выезда на место (документарная проверка).

Плановые проверки следует проводить не реже чем один раз в год, в соответствии с планом-графиком, утверждаемым органом опеки и попечительства. Внеплановая проверка проводится в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан, средств массовой информации о наличии нарушений законодательства в деятельности уполномоченных организаций.

По результатам проверки должен быть составлен акт, в котором отражается вывод о соблюдении или нарушении уполномоченной организацией требований законодательства в части осуществления отдельного полномочия органа опеки и попечительства.

При выявлении нарушений обязательных требований и (или) недостатков в деятельности уполномоченной организации в акте проверки указываются предложения по их устранению с указанием срока устранения выявленных нарушений и (или) недостатков.

В случае если по результатам осуществления контроля выявляется неисполнение или ненадлежащее исполнение уполномоченной организацией переданного ей полномочия либо уполномоченная организация в установленный срок не устраняет выявленные в ходе проверки нарушения, орган опеки и попечительства вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор о передаче полномочия указанной уполномоченной организации. Соответствующие положения, касающиеся расторжения договора, следует предусмотреть в договоре о передаче полномочия, заключаемом с уполномоченной организацией.