7.1. Планирование и финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

7.1.1 В соответствии с определенными целями и задачами проводят планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда предусматривает перспективное, текущее и оперативное планирование этих мероприятий с учетом выявленных опасностей, расчета и оценки профессиональных рисков, оказывающих значительное воздействие на условия и охрану труда работников.

Планирование мероприятий по охране труда осуществляют с учетом:

- политики и целей в области охраны труда;

- оценки профессионального риска;

- выявления (идентификации) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

- нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и изменений в них;

- определенных опасных и вредных производственных факторов;

- коллективного договора организаций;

- предписаний надзорных органов;

- мероприятий по устранению несоответствий по результатам внутреннего аудита, по результатам контроля охраны труда в структурных подразделениях;

- мероприятий по результатам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, микроповреждений (микротравм);

- результатов проведения специальной оценки условий труда и изменений в условиях труда работников;

- внедрения новой продукции, услуг и процессов или изменение существующих продукции, услуг и процессов, сопровождающихся изменением расположения рабочих мест и производственной среды (здания и сооружения, оборудование, технологические процессы, инструменты, материалы и сырье);

- имеющегося передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, финансовых, производственных (функциональных) возможностей.

В Плане мероприятий по охране труда ОАО "РЖД" устанавливают следующие сведения:

- наименование мероприятий;

- ожидаемый результат по каждому мероприятию;

- сроки реализации по каждому мероприятию;

- ответственные лица за реализацию мероприятий;

- выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.

Порядок перспективного и текущего планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляют в соответствии с порядком [42].

7.1.2 Перспективное планирование по охране труда осуществляют на основании сформированных стратегических инициатив ОАО "РЖД" на долгосрочный период и показателей повышения соответствия системы управления охраной труда. В ОАО "РЖД" разрабатывают трехлетние программы, предусматривающие достижение поставленных целей по обеспечению безопасности производственных процессов на рабочих местах.

Филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" разрабатывают с учетом мотивированного мнения выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации свои перспективные программы (планы) по улучшению условий и охраны труда и представляют в ЦБТ для их обобщения в целом по ОАО "РЖД". ЦБТ формирует проекты общих программ (планов) мероприятий по улучшению условий и охраны труда ОАО "РЖД" с учетом мнения РОСПРОФЖЕЛ и представляет их на утверждение заместителю генерального директора - главному инженеру ОАО "РЖД", организующему работу по охране труда.

7.1.3 Текущее планирование предусматривает разработку ежегодных планов мероприятий (программ) по улучшению условий и охраны труда на основе перспективных программ и планов с учетом обязательств, принятых коллективным договором.

7.1.4 В оперативные планы включают мероприятия по устранению нарушений и недостатков, угрожающих безопасности производственных процессов, выявленных в результате проверок комиссиями, руководителями и специалистами ОАО "РЖД" и государственными органами надзора и контроля.

7.1.5 Контроль за выполнением планов мероприятий (программ) по улучшению условий и охраны труда осуществляют ежеквартально руководители на соответствующих уровнях управления.

7.1.6 Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению значений профессиональных рисков филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" осуществляют на основе примерного перечня [18] с учетом особенностей и специфики деятельности подразделений ОАО "РЖД".

7.1.7 Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" осуществляют в соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации [1] и с коллективным договором ОАО "РЖД".

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в зависимости от характера выполняемых работ осуществляют за счет средств общих затрат ОАО "РЖД" на основные виды деятельности, за счет средств, выделяемых в инвестиционных планах, планах научно-технического развития и общехозяйственных расходов ОАО "РЖД" а также возвратных средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Расходы, затраченные на мероприятия по охране труда, учитываются согласно методических рекомендаций [19].

7.1.8 Закупаемые ОАО "РЖД" товары и услуги должны обеспечивать соблюдение поставщиком требований охраны труда, а также обеспечения безопасности персонала.

7.1.9 Порядок возмещения за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется согласно положениям федерального закона [20].