II. Порядок поступления на гражданскую службу (работу) и увольнение с гражданской службы (работы)

5. На гражданскую службу в Россотрудничество вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2022, N 50, ст. 8792) (далее - Федеральный закон).

6. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

7. Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), частью 1 статьи 31 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2016, N 27, ст. 4157);

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв Россотрудничества.

Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Россотрудничества от 13 февраля 2020 г. N 0021-пр "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться" (зарегистрирован в Минюсте России 23 марта 2020 г., регистрационный N 57811).

Конкурс может не проводиться по решению представителя нанимателя при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей гражданской службы, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. <1>

--------------------------------

<1> Часть 4 статьи 22 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2022, N 45, ст. 7669).

8. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъявляет представителю нанимателя:

1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2022, N 18, ст. 3126);

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная деятельность осуществляется впервые;

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) документ об образовании и о квалификации;

9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

11) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма N 001-ГС/у), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2009 г., регистрационный N 15878).

В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов. <2>

--------------------------------

<2> Часть 3 статьи 26 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215).

9. Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Трудовой договор заключается с гражданами Российской Федерации, поступающими на работу в Россотрудничество, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2022, N 29, ст. 5316) (далее - Трудовой кодекс), другими федеральными законами.

11. Гражданин Российской Федерации, поступающий на работу, при заключении трудового договора предъявляет представителю нанимателя:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. <3>

--------------------------------

<3> Часть 2 статьи 65 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3).

12. Для повышения объективности и формирования профессионального кадрового состава для работы в загранаппарате Россотрудничества, в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (гражданских служащих), претендующих на замещение вакантных должностей в загранаппарате (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы в Россотрудничестве образуется Комиссия по отбору кандидатов для работы в загранаппарате (далее - Комиссия), осуществляющая свою деятельность в соответствии с положением о Комиссии, утверждаемым приказом Россотрудничества.

13. Прием на гражданскую службу гражданина в центральный аппарат Россотрудничества оформляется приказом Россотрудничества, на основании которого заключается служебный контракт.

Прием на работу гражданина Российской Федерации в центральный аппарат Россотрудничества оформляется приказом Россотрудничества, который издается на основании заключенного трудового договора.

14. Прием на гражданскую службу в загранаппарат Россотрудничества оформляется приказом Россотрудничества, на основании которого заключается срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.

Прием на работу гражданина Российской Федерации в загранаппарат Россотрудничества оформляется приказом Россотрудничества (для граждан, направляемых из центрального аппарата Россотрудничества) или приказом представительства (представителя) Россотрудничества за пределами Российской Федерации (для граждан, принятых в стране пребывания), который издается на основании заключенного трудового договора на срок до трех лет.

15. Служебный контракт (трудовой договор) вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом (трудовым договором).

После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

16. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в приказе и в служебном контракте Россотрудничества о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2015, N 1, ст. 62).

17. Испытание может устанавливаться:

1) при назначении гражданина или гражданского служащего на должность гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, - на срок от одного месяца до одного года;

2) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего гражданскую службу Российской Федерации, - на срок от одного до шести месяцев;

3) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа - на срок от одного до шести месяцев.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен частью 3 статьи 27 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2015, N 1, ст. 62).

18. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. <4>

--------------------------------

<4> Часть 1 статьи 70 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3).

Испытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, перечень которых предусмотрен статьей 70 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 27, ст. 3477).

19. Срок испытания при приеме на работу не может превышать трех месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

20. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего (работника) и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные (трудовые) обязанности (отсутствовал на работе).

21. При заключении служебного контракта (трудового договора) структурное подразделение Россотрудничества, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров (лицо, ответственное за ведение кадрового делопроизводства в загранаппарате), обязаны ознакомить гражданина, поступающего на гражданскую службу (работу), или гражданского служащего (работника) со Служебным (трудовым) распорядком и иными нормативными (правовыми) актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим (работником) должностных (трудовых) обязанностей.

22. На всех гражданских служащих (работников) Россотрудничества, находящихся на гражданской службе (работе) свыше 5 дней, оформляются трудовые книжки (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) гражданского служащего (работника) хранится в структурном подразделении Россотрудничества, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, с момента назначения на должность гражданской службы (на должность, не являющуюся должностью гражданской службы) и выдается ему в день увольнения или в день подачи гражданским служащим (работником) письменного заявления о предоставлении ему сведений о трудовой деятельности в электронном виде в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2022, N 29, ст. 5207). Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим (работником) должностных (трудовых) обязанностей.

По письменному заявлению гражданского служащего (работника) сотрудники структурного подразделения Россотрудничества, к компетенции которого отнесены вопросы государственной службы и кадров, обязаны не позднее 3 рабочих дней со дня подачи письменного заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности за период работы у данного представителя нанимателя (работодателя) способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у представителя нанимателя (работодателя), а также других документов, связанных с гражданской службой (работой).

24. Служебный контракт (трудовой договор) может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

25. Гражданский служащий (работник) имеет право расторгнуть служебный контракт (трудовой договор) и уволиться с гражданской службы (работы) по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

До истечения срока испытания гражданский служащий (работник) вправе расторгнуть служебный контракт (трудовой договор) по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

По истечении указанного срока предупреждения о расторжении служебного контракта (трудового договора) и об увольнении с гражданской службы (работы) гражданский служащий (работник) вправе прекратить исполнение должностных обязанностей (работу), а представитель нанимателя (работодатель) в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей (в последний день работы) обязан выдать ему трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы (работы) в Россотрудничестве, другие документы, связанные с гражданской службой (работой) и пенсионным обеспечением (для гражданских служащих), и произвести с ним окончательный расчет.

26. Прекращение работы гражданского служащего (работника) в загранаппарате Россотрудничества производится в связи с истечением срока действия служебного контракта (трудового договора).

Работа гражданского служащего (работника) в загранаппарате может быть прекращена досрочно также в случаях:

1) возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

2) объявления гражданского служащего (работника) персоной нон грата либо получения уведомления от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости в стране пребывания;

3) уменьшения установленной квоты дипломатических или технических работников соответствующего представительства;

4) несоблюдения гражданским служащим (работником) обычаев и законов страны пребывания, а также общепринятых норм поведения и морали;

5) невыполнения гражданским служащим (работником) принятых на себя при заключении служебного контракта (трудового договора) обязательств по обеспечению соблюдения членами своей семьи законов страны пребывания, общепринятых норм поведения и морали, а также правил проживания, действующих на территории соответствующего представительства;

6) однократного грубого нарушения служебных (трудовых) обязанностей, а также нарушения режимных требований, с которыми гражданский служащий (работник) был ознакомлен при заключении служебного контракта (трудового договора);

7) временной нетрудоспособности продолжительностью свыше двух месяцев подряд или при наличии заболевания, препятствующего работе за границей, в соответствии со списком заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2003 г. N 208 "Об утверждении списка заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 15, ст. 1373; 2012, N 37, ст. 5002).

27. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются приказом Россотрудничества.

28. Увольнение с работы работника оформляется приказом Россотрудничества (для работников, направленных из центрального аппарата Россотрудничества) или приказом представительства (представителя) Россотрудничества за пределами Российской Федерации (для работников, принятых в стране пребывания).

29. Гражданский служащий при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы сдает служебное удостоверение, пропуск, числящиеся за ним оборудование и материальные ценности.