II. Порядок проведения отбора

5. В целях проведения отбора Министерство науки и высшего образования Российской Федерации:

а) до 1 марта года, в котором планируется предоставление гранта, размещает на едином портале объявление о проведении отбора (далее - конкурсная документация) с указанием:

сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

даты начала подачи и даты окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявка), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения конкурсной документации;

места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации;

результата предоставления гранта, указанного в пункте 35 настоящих Правил, и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления оператору гранта) (далее - характеристики);

доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой осуществляется проведение отбора;

требований к организации в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечня документов, представляемых организацией для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи организацией заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, критериев подачи заявок, правил присвоения заявкам порядковых номеров и перечня документов к заявке, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 13 - 18 настоящих Правил;

порядка предоставления организациям разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

условий признания организации - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;

даты размещения информации о результатах отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организации - победителя отбора;

б) создает комиссию по проведению отбора (далее - конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;

в) на основании решения конкурсной комиссии размещает информацию об итогах отбора на едином портале в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок, указанного в подпункте "в" пункта 13 настоящих Правил, и заключает с организацией - победителем отбора соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

6. Грант предоставляется организации, которая на дату подачи заявки соответствует следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):

а) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) организация не получает в текущем финансовом году средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) организация не включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

г) организация не является казенным учреждением;

д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

е) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;

и) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Для участия в отборе организации в сроки, установленные в конкурсной документации, представляют с использованием единого портала в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации (иного уполномоченного лица), с приложением следующих документов:

а) сопроводительное письмо, подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) организации;

б) анкета организации по форме, установленной конкурсной документацией, включающая документы, подтверждающие опыт, и (или) кадровый состав, и (или) материально-техническую базу организации;

в) декларация, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) организации, о соответствии организации требованиям, установленным подпунктами "в" и "г" пункта 6 настоящих Правил, по форме, установленной конкурсной документацией;

г) справка о деятельности организации за год, предшествующий году предоставления гранта, и плановых значениях деятельности организации в текущем финансовом году, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, и заверенная печатью организации (при наличии);

д) согласие органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации (за исключением организаций, функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или Министерство науки и высшего образования Российской Федерации), на участие организации в отборе и последующее заключение соглашения, оформленное на бланке указанных органов;

е) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

ж) согласие организации на размещение (публикацию) в сети "Интернет" информации о ней, о подаваемой заявке, об иной информации, связанной с отбором;

з) согласие организации на проведение в отношении ее Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

и) иные документы организации в соответствии с конкурсной документацией.

8. При необходимости сведения из Единого государственного реестра юридических лиц запрашиваются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации самостоятельно с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

9. Организация может подать не более одной заявки. Датой представления заявки считается дата ее поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

10. Документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, должны быть оформлены организацией в соответствии с требованиями к их оформлению, установленными в конкурсной документации. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил документов несет организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Рассмотрение заявок и их оценка осуществляются конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения и оценки заявок Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на едином портале соответствующие протоколы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, в течение 4 рабочих дней со дня их подписания, а также следующую информацию:

а) дата, место и время рассмотрения заявок;

б) информация об организациях, заявки которых рассмотрены;

в) информация об организациях, заявки которых отклонены, с указанием причины их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

г) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

д) наименование организации - получателя гранта, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемого ей гранта.

12. Конкурсная комиссия формируется из представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и иные члены конкурсной комиссии. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 7 человек.

Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии, определяет дату, время, место и формат проведения заседания конкурсной комиссии, председательствует на заседании конкурсной комиссии, подписывает протоколы, предусмотренные настоящим пунктом.

В отсутствие председателя конкурсной комиссии или по его поручению его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Ответственный секретарь конкурсной комиссии организует подготовку заседания конкурсной комиссии, информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени, месте и формате проведения заседания конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания конкурсной комиссии, а также о переносе даты, времени, места и смене формата либо об отмене проведения заседания конкурсной комиссии посредством электронной почты, готовит проект протокола заседания конкурсной комиссии, ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях конкурсной комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании конкурсной комиссии - извещать об этом не менее чем за один рабочий день до дня проведения заседания конкурсной комиссии ответственного секретаря конкурсной комиссии.

Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний, которые могут быть проведены как очно, так и с использованием режима видео-конференц-связи.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины лиц, входящих в ее состав.

Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в ее состав. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

13. В рамках обеспечения проведения отбора конкурсная комиссия:

а) осуществляет прием заявок в день, время и месте, которые указаны в конкурсной документации. Прием заявок оформляется протоколом приема заявок, в котором указываются наименование отбора и организатор отбора, дата, время начала и окончания процедуры приема заявок, перерывы в процедуре приема заявок (при их наличии) и наименования организаций, представивших заявки. Протокол приема заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на процедуре приема заявок, размещается на едином портале в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил;

б) рассматривает заявки в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о соответствии организации и представленной организацией заявки требованиям, установленным настоящими Правилами и конкурсной документацией, и допуске организации к участию в отборе или о несоответствии организации и (или) представленной организацией заявки требованиям, установленным настоящими Правилами, и об отказе в допуске организации к дальнейшему участию в отборе и отклонении заявки. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором указываются наименование отбора и организатор отбора, дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, и сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин). Протокол рассмотрения заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, и размещается на едином портале в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил. В случае если по результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией было принято решение об отклонении всех заявок, отбор признается несостоявшимся;

в) проводит оценку заявок в соответствии с пунктами 16 - 18 настоящих Правил в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил, и определяет организацию - победителя отбора с учетом результатов оценки заявок. Результаты оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются наименования отбора и организатора отбора, дата, время начала и окончания процедуры оценки заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, результаты оценки заявок членами конкурсной комиссии и наименование организации - получателя гранта, с которой заключается соглашение, размер предоставляемого ей гранта. Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в оценке заявок, и размещается на едином портале в сроки, установленные пунктом 10 настоящих Правил.

14. Конкурсная комиссия отклоняет заявку организации на стадии рассмотрения заявок по следующим основаниям:

а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление организацией документов, предусмотренных подпунктами "б" - "и" пункта 7 настоящих Правил и конкурсной документацией;

в) несоответствие представленных организацией заявок и документов требованиям, установленным подпунктами "б" - "и" пункта 7 и пунктом 10 настоящих Правил;

г) подача заявки организацией после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

д) подача организацией более одной заявки;

е) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица.

15. В случае если в рамках проведения отбора подана только одна заявка, победителем признается организация, представившая заявку, в случае соответствия организации и ее заявки требованиям, установленным настоящими Правилами.

16. Каждая заявка оценивается всеми членами конкурсной комиссии по каждому из критериев, указанных в пункте 18 настоящих Правил. Заявке каждым членом конкурсной комиссии по каждому критерию присваиваются баллы от 0 до 100. Сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии оцениваемой заявке, делится на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке. Итоговый балл по заявке исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.

17. В соответствии с выставленными баллами Министерство науки и высшего образования Российской Федерации формирует ранжированный список заявок.

18. Для оценки заявок устанавливаются следующие критерии оценки:

а) опыт организации в организационно-техническом обеспечении, мониторинге государственных программ, мероприятий, проектов, механизмом финансирования которых являются предоставляемые из федерального бюджета на конкурсной основе субсидии, а также в части проведения мероприятий, направленных на популяризацию образования и науки, в рамках государственных программ и проектов (за 5 лет, предшествующих году проведения отбора);

б) кадровый состав организации, необходимый для достижения результата предоставления гранта;

в) материально-техническая база организации, необходимая для достижения результата предоставления гранта;

г) деловая репутация организации.

19. Организацией - победителем отбора признается организация, набравшая наибольшее количество итоговых баллов (далее - оператор).

20. Условием предоставления гранта является согласие оператора на проведение в отношении его Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.