I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - пособия).

2. В соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий:

а) пособие по беременности и родам;

б) утратил силу. - Приказ Минтруда России от 29.07.2021 N 522н;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

3. Пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;

б) гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;

в) постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

г) временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданам и лицам без гражданства.

4. Пособия не назначаются:

а) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

б) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав либо ограниченным в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

в) гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

5. Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами (сведениями), предусмотренными настоящим Порядком, необходимыми для получения пособий.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, посредством почтовой связи. В этом случае направляются заверенные копии документов, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов посредством почтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

6. Заявление и (или) документы (сведения), необходимые для получения пособий, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов.

Заявление и (или) документы (сведения), необходимые для получения пособий, представляемые в форме электронных документов:

подписываются простой электронной подписью заявителя, в соответствии с пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2018, N 36, ст. 5623);

представляются в органы и организации, назначающие пособия, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через законного представителя при посещении органа или организации;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы (сведения).

В случае направления в организацию, назначающую пособие, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2020, N 31, ст. 5027) (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), необходимых для назначения пособий.

Организации, назначающие пособия, запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособия по их запросу.

При рассмотрении заявления организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения, необходимые для назначения пособий, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.

Ответы на запросы организаций, назначающих пособия, направляются соответствующими органами и организациями в течение 5 дней с даты их поступления.

Лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий вправе по своей инициативе представить необходимые для назначения и выплаты пособия документы в полном объеме.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для получения пособий, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в организациях, назначающих пособия, в целях и объеме, необходимых для назначения пособия.

7. В заявлении указываются:

а) наименование организации, в которую подается заявление;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);

в) сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;

г) сведения о месте жительства (пребывания) (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (пребывания) (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

д) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания);

е) вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;

ж) способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;

з) сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).

Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.

7.1. При обращении за получением пособий, назначаемых территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в заявлении дополнительно указываются следующие сведения:

а) дата рождения лица, имеющего право на получение пособий;

б) страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) лица, имеющего право на получение пособий;

в) сведения о гражданской принадлежности лица, имеющего право на получение пособий;

г) номер полиса обязательного медицинского страхования лица, имеющего право на получение пособий, в случае обращения за назначением пособия по беременности и родам;

д) сведения о профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования или научной организации, в которой лицо, имеющее право на получение пособий, обучается по очной форме обучения;

е) сведения о ребенке (детях) лица, имеющего право на получение пособий (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, СНИЛС);

ж) сведения об усыновленном ребенке (детях) (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, СНИЛС);

з) сведения о втором родителе в случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, СНИЛС);

и) сведения об отце ребенка, в случае обращения за назначением единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и (или) ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, СНИЛС, сведения о воинской части, в которой он проходит военную службу по призыву, либо наименование военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, в которой проходит обучение, наименование военного комиссариата по месту призыва (в случае прекращения им военной службы);

к) контактные данные лица, имеющего право на получение пособий;

л) информация о том, что лицо, имеющее право на получение пособий, предупреждено об ответственности за достоверность представленных сведений.

7(2). При обращении за получением пособия по уходу за ребенком, назначаемого территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, лицами, указанными в подпунктах "д" и "е" пункта 42 настоящего Порядка, в заявлении дополнительно указываются следующие сведения:

а) сведения о составе семьи заявителя;

б) сведения о доходах членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия по уходу за ребенком;

в) сведения о наличии у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей).

8. В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

9. При приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления посредством почтовой связи - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).

В случае если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую пособия, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, организация, назначающая пособия, возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

При направлении заявления и необходимых документов посредством Единого портала заявление регистрируется в автоматическом режиме и обратившемуся лицу направляется электронное уведомление о получении заявления с указанием даты представления необходимых документов.

При подаче заявления и необходимых документов через МФЦ сотрудник МФЦ выдает обратившемуся лицу расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления и необходимых документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления.

В случае если к заявлению, поданному в МФЦ, не приложены или приложены не все необходимые документы, организация, назначающая пособия, в 5-дневный срок с даты подачи заявления в МФЦ направляет в МФЦ в электронной форме уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения для информирования обратившегося лица об отказе в рассмотрении его заявления, а также о возможности представления заявления и необходимых документов повторно.

9.1. Назначение пособий территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляется на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных приложениями N 1 - 6 к настоящему Порядку.

Территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия назначаются не позднее 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления.

Документы (сведения), предусмотренные приложениями N 1 - 6 к настоящему Порядку, должны быть представлены лицом, имеющим право на получение пособий, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, срок назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия продлевается на 20 рабочих дней.

В случае установления факта наличия в заявлении о назначении пособия и (или) представленных документах (сведениях) недостоверной и (или) неполной информации территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возвращает их лицу, имеющему право на получение пособия, на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке. В этом случае срок назначения пособия приостанавливается до момента представления доработанного заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Срок назначения пособия возобновляется со дня поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации доработанных заявления и (или) документов.

В случае наличия в заявлении недостоверных (неполных) сведений либо непредставления лицом, имеющим право на получение пособия, документов (сведений) в течение 5 рабочих дней со дня приема (регистрации) заявления, а также непредставления доработанного заявления в течение 5 рабочих дней со дня возврата его на доработку территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отказывает в назначении пособия.

Выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации через указанные получателями пособий организации федеральной почтовой связи или иные организации, занимающиеся доставкой пособий, путем вручения сумм пособий на дому или в кассе организации, производящей доставку, либо через кредитные организации, указанные получателями пособий, не позднее 5 рабочих дней после дня назначения пособия исходя из размеров пособий, назначенных в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; 2021, N 22, ст. 3687) (далее - Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком или ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

9(2). При назначении пособий территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации решения о назначении пособий формируются в электронном виде и размещаются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере").