II. Формирование и состав кадровых комиссий

9. Кадровые комиссии формируются в соответствии с:

правовым актом федерального государственного органа - для рассмотрения вопросов назначения на должности государственной службы в территориальных органах федеральных государственных органов и их подразделениях, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации) (далее также - высшее должностное лицо) - для рассмотрения вопросов назначения на должности государственной гражданской службы в государственных органах субъектов Российской Федерации;

муниципальным правовым актом - для рассмотрения вопросов назначения на должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

10. При принятии решения о создании кадровой комиссии рекомендуется использовать следующие подходы:

а) в федеральном государственном органе допускается создание как единой кадровой комиссии для рассмотрения соответствующих вопросов на территориях всех субъектов Российской Федерации, так и нескольких кадровых комиссий - отдельно для каждого субъекта Российской Федерации;

б) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации самостоятельно определяет количество кадровых комиссий с учетом структуры и полномочий формируемых органов государственной власти и иных государственных органов субъектов Российской Федерации, объема и характера кадровых вопросов.

При этом кадровые комиссии могут быть следующих видов:

единая кадровая комиссия для рассмотрения вопросов назначения граждан на должности государственной службы во всех образуемых органах (целесообразно для рассмотрения вопросов назначения на должности высшей группы, а также отдельных должностей государственной гражданской службы главной группы, в том числе категории "руководители");

кадровые комиссии для рассмотрения вопросов назначения граждан на должности государственной или муниципальной службы по областям и видам профессиональной служебной деятельности (целесообразно для рассмотрения вопросов назначения граждан на должности категории "специалисты" различных групп должностей государственной гражданской службы). Такие кадровые комиссии могут рассматривать вопросы назначения граждан на должности как в конкретном государственном органе, так и в различных государственных органах в соответствии с определенными областями и видами профессиональной служебной деятельности;

в) в муниципальных образованиях рекомендуется создать единую кадровую комиссию для рассмотрения вопросов назначения граждан во всех органах местного самоуправления, образуемых на территории соответствующего муниципального образования.

11. Персональный состав кадровой комиссии утверждается актом о формировании кадровой комиссии.

12. В состав кадровой комиссии входят председатель кадровой комиссии, его заместитель, ответственный секретарь и члены кадровой комиссии (далее - члены комиссии), которые принимают участие в ее деятельности на безвозмездной основе.

13. Председатель кадровой комиссии:

а) организует деятельность кадровой комиссии и председательствует на ее заседаниях;

б) определяет дату, время, место и форму проведения заседания кадровой комиссии, повестку дня заседания и порядок рассмотрения вопросов;

в) определяет состав участников заседания;

г) подписывает протоколы заседаний кадровой комиссии и выписки из него, а также иные документы по вопросам деятельности кадровой комиссии;

д) осуществляет иные функции в целях оперативного решения возложенных на кадровую комиссию задач.

В период временного отсутствия председателя кадровой комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае продолжительной невозможности председателя исполнять свои обязанности рекомендуется внести изменения в состав кадровой комиссии и назначить председателем иное лицо.

14. Ответственный секретарь кадровой комиссии:

а) осуществляет подготовку и организацию заседаний кадровой комиссии, информационно-аналитическое обеспечение ее деятельности, оформляет протоколы заседаний кадровой комиссии, протоколы сообщения сведений гражданином, приглашенным на заседание кадровой комиссии;

б) готовит и выдает претендентам персональные выписки из протокола заседания кадровой комиссии, содержащие рекомендации о возможности их назначения на должности государственной или муниципальной службы в органы публичной власти на территориях субъектов Российской Федерации;

в) осуществляет прием и регистрацию документов;

г) организует аудио- и (или) видеозапись, стенографирование (в случае принятия кадровой комиссией решения об этом);

д) информирует членов комиссии и претендентов о дате, времени, месте и порядке проведения заседания кадровой комиссии;

е) обеспечивает хранение документов кадровой комиссии и их направление в соответствующие государственные органы в соответствии с их компетенцией.

В период временного отсутствия ответственного секретаря кадровой комиссии его обязанности возлагаются председателем кадровой комиссии на одного из членов комиссии.

15. Члены комиссии имеют право:

а) вносить предложения о приглашении на заседания кадровой комиссии граждан, не входящих в ее состав;

б) вносить предложения по повестке дня заседания кадровой комиссии;

в) знакомиться с рабочими материалами кадровой комиссии и персональными данными претендентов.

16. Минимальный рекомендуемый состав кадровой комиссии составляет пять человек.

Состав кадровой комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интереса, который мог бы повлиять на принимаемые кадровой комиссией решения.

17. Заседание кадровой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее трех пятых от общего числа членов комиссии.

18. Рекомендуемый состав кадровой комиссии:

а) для рассмотрения вопросов назначения на должности федеральной государственной службы:

председатель кадровой комиссии - заместитель руководителя федерального государственного органа, руководитель кадровой службы центрального аппарата федерального государственного органа либо руководитель территориального органа в субъекте Российской Федерации;

заместитель председателя кадровой комиссии - руководитель кадровой службы центрального аппарата федерального государственного органа или его заместитель, руководитель территориального органа в субъекте Российской Федерации или его заместитель;

ответственный секретарь кадровой комиссии - представитель кадровой службы центрального аппарата федерального государственного органа, заместитель руководителя территориального органа в субъекте Российской Федерации;

члены комиссии - руководители профильных структурных подразделений центрального аппарата федерального государственного органа или их заместители, независимый эксперт, включенный в состав конкурсной (аттестационной) комиссии и (или) представители отраслевого профессионального сообщества, обладающие экспертными знаниями в области и виде профессиональной служебной деятельности (далее - эксперты), а также представители организаций, обладающих релевантной для принятия решений информацией на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - иные специалисты-эксперты);

б) для рассмотрения вопросов назначения на должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации:

председатель кадровой комиссии - заместитель высшего должностного лица (временно исполняющего обязанности высшего должностного лица) субъекта Российской Федерации, заместитель председателя правительства субъекта Российской Федерации, руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции органа по управлению государственной гражданской службой, или его заместитель, руководитель отраслевого государственного органа субъекта Российской Федерации;

заместитель председателя кадровой комиссии - руководитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции органа по управлению государственной гражданской службой, или его заместитель; заместитель руководителя отраслевого государственного органа субъекта Российской Федерации;

ответственный секретарь кадровой комиссии - представитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции органа по управлению государственной гражданской службой, заместитель руководителя кадровой службы аппарата высшего должностного лица и (или) правительства субъекта Российской Федерации;

члены комиссии - представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, независимые эксперты, иные специалисты-эксперты;

в) для рассмотрения вопросов назначения на должности муниципальной службы:

председатель кадровой комиссии - глава муниципального образования (временно исполняющий обязанности главы муниципального образования) или его заместитель;

заместитель председателя кадровой комиссии - представитель исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции органа по управлению государственной гражданской службой, либо аппарата высшего должностного лица и (или) правительства субъекта Российской Федерации;

ответственный секретарь кадровой комиссии - руководитель кадровой службы местной администрации или иного органа местного самоуправления;

члены комиссии - руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, независимые эксперты, иные специалисты-эксперты.

19. Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы кадровой комиссии. В этой связи рекомендуется получить от членов комиссии подписку о неразглашении данных сведений.