IV. Заседание кадровой комиссии

26. Кадровая комиссия рассматривает вопросы назначения претендентов на должности государственной или муниципальной службы, как правило, на основании представленных документов. Претенденты приглашаются на заседание для индивидуального собеседования по решению кадровой комиссии.

27. Заседание кадровой комиссии может осуществляться как при непосредственном присутствии членов комиссии, так и с использованием видео-конференц-связи (при наличии технических возможностей, а также при условии обеспечения необходимого уровня защищенности планируемых к обсуждению сведений).

28. Член комиссии, прямо или косвенно заинтересованный в принятии решения относительно конкретного претендента, обязан заявить об этом до или во время заседания комиссии. Он не может принимать участия в рассмотрении вопроса и принятии решения в отношении соответствующего претендента.

29. К работе кадровой комиссии по решению ее председателя могут привлекаться приглашенные граждане.

30. Привлечение приглашенных граждан может осуществляться для подтверждения отсутствующей в связи с утратой документов информации, необходимой для принятия решения о рекомендации. Например, на заседание могут быть приглашены граждане, которые ранее участвовали в осуществлении документооборота упраздняемого органа публичной власти и (или) использовали в своей работе отсутствующие в настоящее время документы претендента.

Кроме того, по решению председателя кадровой комиссии на заседание могут быть приглашены граждане, направившие в кадровую комиссию сведения о причастности претендента к деятельности экстремистских организаций или иных организаций, запрещенных в Российской Федерации, с целью получения дополнительных пояснений.

Представленные на заседании кадровой комиссии приглашенными гражданами сведения заносятся в протокол (форма протокола сообщения сведений гражданином, приглашенным на заседание кадровой комиссии, приведена в приложении N 1 к настоящим методическим рекомендациям).

При этом членам комиссии рекомендуется перед опросом приглашенных граждан обращать их внимание на необходимость объективного изложения фактов, избегая субъективизма и предвзятости.

31. Индивидуальное собеседование может осуществляться как при непосредственном присутствии претендентов, так и с использованием видео-конференц-связи (при наличии технических возможностей, а также при условии обеспечения необходимого уровня защищенности планируемых к обсуждению сведений).

32. По решению кадровой комиссии при проведении индивидуального собеседования с претендентами может осуществляться видео- и (или) аудиозапись, стенографирование. В таком случае ответственный секретарь комиссии в устной форме информирует об этом претендентов, а в протоколе заседания кадровой комиссии делается отметка об осуществлении на заседании видео- и (или) аудиозаписи, ведении стенограммы.

33. Индивидуальное собеседование с претендентом рекомендуется проводить в форме свободной беседы по теме предстоящей деятельности.

В ходе индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку (уточнение и подтверждение) профессионального уровня претендента, его соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей и (или) групп должностей государственной или муниципальной службы, исследуются факты его биографии (в том числе общественной деятельности), а также проводится обсуждение результатов оценки претендента с использованием иных методов, если такая оценка предшествовала заседанию кадровой комиссии.

Задаваемые вопросы должны охватывать сферы предстоящей деятельности претендента на государственной или муниципальной службе с целью установления его способности исполнять обязанности государственного или муниципального служащего, соблюдать установленные запреты и ограничения, а также осуществлять служебную деятельность на высоком профессиональном уровне.

На заседании кадровой комиссии, как правило:

уточняется информация, представленная претендентом в анкете и в других документах, в том числе отношение к судимости;

рассматриваются сведения об осуществляемой (осуществлявшейся) претендентом профессиональной (служебной) деятельности, опыте работы на конкретных должностях, применении имеющихся знаний и умений, достигнутых результатах;

оценивается уровень знаний основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства, законодательства о государственной и муниципальной службе, антикоррупционного законодательства, структуры государственных органов и органов местного самоуправления;

задаются вопросы с целью выяснения представлений претендента о предстоящей профессиональной служебной деятельности и должностных обязанностях, оценивается уровень его информированности о текущем состоянии дел и о проблемах, существующих в рассматриваемой области и виде профессиональной служебной деятельности;

задаются вопросы, направленные на выявление способности претендента соблюдать требования к служебному поведению, в том числе проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

уточняются цели поступления на государственную или муниципальную службу, мотивация к эффективной и беспристрастной профессиональной служебной деятельности.

Задаваемые вопросы должны быть корректно сформулированы, а обсуждение ответов претендентов на них должно быть объективным и доброжелательным.

Ограничения по продолжительности времени индивидуального собеседования не устанавливаются.

34. Результаты рассмотрения документов и оценки обсуждаются членами комиссии. В ходе обсуждения каждый член комиссии высказывает свое мнение о претенденте.

35. Обсуждение проводится только членами комиссии без участия претендента и приглашенных граждан, участвовавших в заседании кадровой комиссии.

36. По итогам обсуждения каждый член комиссии, участвовавший в заседании, заполняет бюллетень голосования, при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое им решение (рекомендуемая форма бюллетеня голосования приведена в приложении N 2 к настоящим методическим рекомендациям). Ответственный секретарь кадровой комиссии на основании поданных бюллетеней членов комиссии обобщает результаты голосования.

37. Виды принимаемых кадровой комиссией решений:

рекомендовать претендента для назначения на должности государственной или муниципальной службы на территориях субъектов Российской Федерации;

не рекомендовать претендента для назначения на должности государственной или муниципальной службы на территориях субъектов Российской Федерации.

38. Рекомендация кадровой комиссии считается выданной, если за данное решение проголосовало более половины членов списочного состава кадровой комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председателя кадровой комиссии или председательствующего на ее заседании является решающим.

39. В случае если хотя бы один член комиссии проголосовал против предоставления претенденту рекомендации в связи с его причастностью к деятельности запрещенных в Российской Федерации организаций, иных экстремистских (националистических) организаций, рекомендация данному претенденту не выдается, о чем делается отметка в протоколе заседания кадровой комиссии.

40. Решения кадровой комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем кадровой комиссии или председательствующим на заседании, ответственным секретарем кадровой комиссии и присутствующими на заседании членами комиссии (рекомендуемая форма протокола заседания кадровой комиссии приведена в приложении N 3 к настоящим методическим рекомендациям).

41. Информация о принятом кадровой комиссией решении в отношении претендентов доводится до каждого из претендентов не позднее семь календарных дней со дня, следующего за днем заседания кадровой комиссии (по контактным данным, указанным претендентом в анкете) и направляется в заинтересованные органы публичной власти.

42. Решение, содержащее рекомендацию кадровой комиссии в отношении претендента, оформляется выпиской из протокола заседания кадровой комиссии.

Выписка из протокола заседания кадровой комиссии представляется претендентом в орган публичной власти, образованный на территориях субъектов Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о назначении претендента на должность государственной или муниципальной службы без проведения конкурса.

Выписку из протокола заседания кадровой комиссии требуется приобщить к личному делу государственного или муниципального служащего, назначенного на должность государственной или муниципальной службы без проведения конкурса.

43. Документы претендентов, поступившие в кадровую комиссию, не возвращаются, за исключением оригиналов, которые по обращению претендента заменяются на их копии.

44. Порядок и сроки хранения материалов деятельности кадровой комиссии определяются должностным лицом, образовавшим кадровую комиссию, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.