1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отраслевое соглашение между Федеральным архивным агентством, организациями, подведомственными Федеральному архивному агентству, и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (далее - Соглашение) заключено на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), Федеральных законов от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), от 12.01.2006 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (далее - Федеральный закон N 10-ФЗ) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.2. Сторонами, заключившими Соглашение (далее - Стороны), являются:

- представитель нанимателя, работодатели - руководитель Федерального архивного агентства, руководители федеральных государственных архивов, иных организаций, подведомственных Росархиву (далее - организации Росархива), в лице их представителя - Федерального архивного агентства (далее - Росархива);

- федеральные государственные гражданские служащие Росархива (далее - гражданские служащие) и работники организаций Федерального архивного агентства в лице их представителя - Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее - Профсоюз).

1.3. Соглашение является:

правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между гражданскими служащими, работниками и представителем нанимателя, работодателями организаций Росархива, содержащим взаимные обязательства Сторон по вопросам прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), осуществления трудовой деятельности, оплаты труда, содействия занятости, охраны труда и здоровья, предоставление гражданским служащим, работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций, развития социального партнерства для гражданских служащих и работников организаций Росархива;

основой для заключения региональных соглашений, коллективных договоров. В случае отсутствия в организациях Росархива коллективного договора Соглашение имеет прямое действие.

1.4. Социальное партнерство на региональном уровне является составной частью системы отраслевого социального партнерства на федеральном уровне.

Стороны стремятся обеспечить на всех уровнях отраслевого социального партнерства соблюдение и уважение прав человека и прав трудящихся, закрепленных актами российского и международного права.

1.5. Цель Соглашения:

поддержание стабильности и эффективности работы в организациях Росархива, привлечение и закрепление квалифицированных кадров;

обеспечение условий, способствующих реализации трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, социально-трудовых гарантий и льгот гражданским служащим и работникам организаций Росархива.

1.6. Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в организациях Росархива, служебных контрактов с гражданскими служащими Росархива и трудовых договоров с работниками организаций Росархива и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

1.7. Соглашение вступает в силу с 1 января 2023 года и действует по 31 декабря 2025 года.

Стороны Соглашения обязуются не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия Соглашения вступить в переговоры по заключению Соглашения на новый срок или по продлению срока его действия и подписать его до окончания срока действия настоящего Соглашения.

1.8. Нормы Соглашения являются обязательными для выполнения и не ограничивают права представителя нанимателя, работодателей по согласованию с выборными органами первичных профсоюзных организаций в расширении социальных гарантий и мер социальной поддержки гражданских служащих и работников при наличии финансовых средств для их обеспечения.

1.9. Представители Сторон Соглашения оказывают содействие работодателям и выборным органам первичных профсоюзных организаций в заключении коллективных договоров.

Представитель нанимателя, работодатели при получении уведомления от выборного органа первичной профсоюзной организации о намерении заключить коллективный договор обязаны вступить в переговоры.

1.10. Для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта и заключения Соглашения, внесения в него изменений и дополнений, осуществления контроля за ходом его выполнения Стороны на равноправной основе формируют отраслевую комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в организациях Федерального архивного агентства (далее - Отраслевая комиссия).

Все спорные вопросы по толкованию и реализации положений Соглашения решаются Отраслевой комиссией.

Решения, принятые Отраслевой комиссией, являются обязательными для их выполнения Сторонами.

Контрольные функции за выполнением Соглашения осуществляют также региональные (межрегиональные) профсоюзные организации, выборные органы первичных профсоюзных организаций, представители нанимателя, работодатели и соответствующие органы по труду.

1.11. Соглашение распространяется на представителя нанимателя, работодателей, гражданских служащих и работников организаций Росархива и обязательно для выполнения представителем нанимателя, работодателями и выборными органами первичных профсоюзных организаций.

К гражданским служащим и работникам организаций Росархива, не являющимся членами Профсоюза и не уполномочившим Профсоюз на представительство их интересов, нормы Соглашения применяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.12. В течение срока действия Соглашения Стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения Соглашения, заинтересованная Сторона направляет другой Стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением.

Принятые Сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью Соглашения, и доводятся до сведения представителя нанимателя, работодателей, выборных органов первичных профсоюзных организаций, гражданских служащих и работников организаций Росархива.

1.13. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и правовой защищенности гражданских служащих и работников организаций Росархива.

1.14. При невыполнении условий Соглашения заинтересованные лица письменно информируют Отраслевую комиссию или непосредственно руководителей, подписавших Соглашение. Стороны проводят консультации по существу представленной информации и принимают решение.

1.15. В течение семи дней со дня подписания Соглашения Росархив направляет его на уведомительную регистрацию в Федеральную службу по труду и занятости.

В двухнедельный срок с момента уведомительной регистрации Соглашения Росархив доводит его текст до организаций Росархива, Профсоюз - до региональных и первичных профсоюзных организаций для ознакомления и выполнения принятых обязательств. Текст Соглашения размещается также на официальных сайтах Росархива и Профсоюза.

1.16. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, принятые в период действия Соглашения и улучшающие социально-экономическое и правовое положение гражданских служащих и работников организаций Росархива, расширяют действие соответствующих пунктов Соглашения и применяются с момента вступления их в силу.

1.17. Стороны:

1.17.1. Не могут в течение срока действия Соглашения в одностороннем порядке изменить или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

В случае реорганизации (изменения правового статуса) одного из представителей Сторон Соглашения в период действия Соглашения права и обязанности реорганизуемого представителя одной из Сторон переходят к правопреемнику и сохраняются до окончания срока его действия, а также по решению Сторон до заключения нового Соглашения или внесения изменений и дополнений в настоящее Соглашение.

1.17.2. Обеспечивают участие представителей другой Стороны Соглашения в работе своих органов при рассмотрении вопросов, связанных с толкованием положений Соглашения и его выполнением. Толкование положений Соглашения осуществляется по взаимному согласию представителей сторон в форме решений Отраслевой комиссии.

1.17.3. Содействуют повышению активности и роли профсоюзных организаций на всех уровнях социального партнерства.

1.17.4. Своевременно представляют друг другу полную и достоверную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы гражданских служащих и работников организаций Росархива.

1.17.5. В период действия Соглашения при условии соблюдения его требований обязуются использовать все имеющиеся возможности для устранения причин и обстоятельств, которые могут повлечь индивидуальные и коллективные трудовые споры, с использованием установленных законодательством способов их разрешения.

1.17.6. Ежегодно (в феврале, следующего за отчетным годом) в письменной форме информируют друг друга о выполнении принятых обязательств.

1.17.7. Ежегодно рассматривают итоги выполнения Соглашения на Отраслевой комиссии, подводят на заседании Президиума Профсоюза с участием представителей Росархива и доводят до сведения представителя нанимателя, работодателей, гражданских служащих и работников организаций Росархива и выборных органов первичных организаций Профсоюза.