Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 N 410 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов"

III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ

10. На этапе "Планирование и организация работ" необходимо конкретизировать цели проведения оценки риска аварий на ОПО, определить полноту, детальность и ограничения планируемой процедуры по оценке риска аварий, выбрать показатели риска и установить критерии допустимого и приемлемого риска,

11. Основными требованиями к выбору показателя и определению критерия допустимого (приемлемого) риска аварии является его обоснованность и определенность. Показатели и критерии допустимого риска следует определять исходя из совокупности условий, включающих требования безопасности и уровень опасности аварий и техногенных происшествий, характеризуемый фоновыми показателями риска.

12. Для оценки опасности аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, могут быть использованы показатели, характеризующие возможное число пострадавших и погибших при авариях, ущерб от возможных аварий, а также показатели риска гибели людей и риска причинения материального и экологического ущерба в интегральных и удельных (на единицу длины технологического трубопровода) показателях. Полный перечень показателей опасности и риска аварии приведен в Руководстве по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах". Перечень рассчитываемых показателей риска аварии определяют соответствующими задачами оценки риска аварий на ОПО.

13. Интегральные показатели риска аварии рекомендуется представлять в виде значений, рассчитанных для каждого участка (составной части) анализируемого технологического трубопровода, а также просуммированных для всех технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, или для всего ОПО.

14. При принятии решения о размещении технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, на этапе оценки риска при проектировании рекомендуется рассматривать следующие основные количественные показатели риска аварий: индивидуальный Rинд и потенциальный риск гибели человека Rпот, социальный риск (FN-кривая), частота эскалации аварий.

15. Для оценки риска аварий на этапе эксплуатации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, для принятия организационно-технических мер обеспечения безопасности рекомендуется рассматривать следующие основные количественные показатели риска аварий: индивидуальный риск Rинд, коллективный риск Rколл, социальный риск (FN-кривая).

16. Рассчитанные показатели риска аварий используют для ранжирования участков (составных частей) технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, по степени опасности и обоснования приоритетов в мероприятиях по обеспечению безопасного функционирования технологического трубопровода (риск-ориентированный подход).

II. Общие рекомендации по оценке риска аварии на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов IV. Идентификация опасностей аварий