I. Общие положения

1. Настоящие Временные правила до принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации устанавливают условия предоставления средств федерального бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее - Программа).

2. Средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе субъектам Российской Федерации на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений в виде субсидии, с целью предоставления сельским гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

При этом доля средств федерального бюджета составляет не более 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме.

3. Получателями субсидии являются граждане и члены их семей (далее - граждане - получатели субсидии), отвечающие следующим условиям:

- принятие гражданином решения об участии в реализации настоящей Программы и соблюдение им настоящих Правил;

- наличие регистрации и постоянного места проживания в сельском населенном пункте;

- признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- наличие собственных и/или заемных средств в размере не менее 30% стоимости строительства (приобретения) жилья.

4. Преимущественным правом на получение субсидии пользуются следующие категории граждан:

- молодые специалисты, выпускники ВУЗов и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;

- иные граждане, постоянно проживающие в сельской местности и работающие не менее 3-х лет в агропромышленном комплексе;

- врачи, медработники, педагогические работники, культработники, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;

- граждане, обеспечение жильем которых за счет федерального бюджета установлено законодательством Российской Федерации (на условиях настоящей Программы).

5. Граждане - получатели субсидии вправе использовать субсидию на:

- приобретение готового жилого помещения (с представлением договора купли-продажи или договора уступки требования на жилое помещение);

- на строительство индивидуального жилого дома (с представлением подтверждения права собственности на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и договора на строительство жилого дома). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;

- приобретение квартиры при участии в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются исключительно граждане - получатели субсидии (с представлением договора о долевом участии в строительстве).

В 2003 году допускается выделение субсидии за счет средств федерального бюджета на завершение ранее начатых строительством жилых домов при выполнении в рамках региональной жилищной программы органом исполнительной власти и гражданином - получателем субсидии условий настоящих Правил.

6. Право гражданина на получение субсидии и иных средств удостоверяется Свидетельством о предоставлении субсидии и иных средств по форме приложения N 4 к настоящим Правилам (далее - Свидетельство), срок действия которого 1 год с момента его выдачи. Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Свидетельства гражданину осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в лице органа управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации (далее - орган исполнительной власти).

7. Свидетельство дает право гражданину открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на конкурсной основе (далее - кредитная организация), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления бюджетных и иных средств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья.

8. В случае выявления нарушений условий настоящих Правил, допущенных гражданином при оформлении получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется. Право получения Свидетельства переходит другому гражданину для оформления выдачи его в установленном порядке.

9. Размер субсидии и иных средств определяется на дату выдачи Свидетельства.

10. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх социальной нормы при условии подтверждения возможности и порядка оплаты за счет собственных и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей социальную норму.

11. Приобретенное или построенное гражданином - владельцем Свидетельства жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям сельского населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Общая (жилая) площадь приобретенного или построенного гражданином - владельцем Свидетельства жилого помещения (в расчете на одного члена семьи) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти для постановки на учет по улучшению жилищных условий.

12. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности (33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности 3 и более человек), определяется исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности субъекта Российской Федерации, утвержденной органом исполнительной власти, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в субъекте Российской Федерации, определяемой Госстроем России на основании данных Госкомстата России и органов исполнительной власти.

13. Средства федерального бюджета (субсидии), не использованные и использованные не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход федерального бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случаях непринятия органами исполнительной власти мер по своевременному финансированию за счет внебюджетных источников и бюджетов субъектов Российской Федерации мероприятий Программы по строительству (приобретению) жилья в сельской местности и сокращения в связи с этим Правительством Российской Федерации доли финансирования указанных мероприятий за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год, Минсельхоз России, как государственный заказчик-координатор Программы, вправе произвести корректировку объемов финансирования этих мероприятий.