ВОПРОСЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ К ВЕБИНАРУ
НА ТЕМУ: "МОДЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ: ПРИСВОЕНИЕ ВЫПУСКНИКУ НЕСКОЛЬКИХ КВАЛИФИКАЦИЙ,
ПОСТРОЕНИЕ ТРАЕКТОРИИ ОБУЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ПОТРЕБНОСТЯМИ РЫНКА ТРУДА"

N п/п

Вопрос

Ответ

1.

Что подразумевает под собой создание образовательной организацией условий для одновременного получения студентами нескольких квалификаций?

С 1 сентября 2022 г. в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закона об образовании) вступили в силу изменения, в соответствии с которыми:

- обучающимся предоставляются академические права, в том числе на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ, получение одной или нескольких квалификаций (пункт 6 части 1 статьи 34 Закона об образовании);

- образовательные программы высшего образования в части профессиональных компетенций разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - ОО ВО), на основе профессиональных стандартов (при наличии) и могут включать в себя компетенции, отнесенные к одной или нескольким специальностям и направлениям подготовки по соответствующим уровням профессионального образования или к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в том числе с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций.

В соответствии с пунктом 4 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 6 апреля 2022 г. N 245 (далее - Порядок организации образовательной деятельности), ОО ВО вправе реализовывать:

- по нескольким направлениям подготовки одну программу бакалавриата или программу магистратуры;

- по нескольким специальностям одну программу специалитета.

Таким образом, ОО ВО вправе разрабатывать и реализовывать образовательные программы, разработанные по нескольким специальностям или нескольким направлениям подготовки с присвоением выпускнику нескольких квалификаций.

Освоение нескольких квалификаций также может быть обеспечено в рамках интеграции образовательной программы высшего образования ОО ВО с программой дополнительного профессионального образования или с программой профессионального обучения.

2.

Для одновременного получения студентами нескольких квалификаций образовательная организация должна создать несколько разных образовательных программ на основе ФГОС, которые студент осваивает одновременно, параллельно? Или на основе нескольких ФГОС одну образовательную программу с возможностью получения нескольких квалификаций?

ОО ВО разрабатывает одну образовательную программу, предусматривающую присвоение выпускнику нескольких квалификаций, с учетом требований всех соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования и (или) иных нормативных документов.

3.

Как в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере образования организовать процедуры ГИА по двум квалификациям. Интересует именно механика процесса: одна или две комиссии, их состав, оформление результатов оценивания достижения планируемых результатов.

Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры утвержден приказом Минобрнауки России от 29 июня 2015 г. N 636 (далее - порядок проведения ГИА).

ОО ВО вправе создавать государственную экзаменационную комиссию по образовательной программе, в том числе разработанной по нескольким направлениям подготовки (специальностям) (пункт 21 порядка проведения ГИА).

В состав государственной экзаменационной комиссии включаются специалисты по соответствующим областям (сферам) профессиональной деятельности.

Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются ОО ВО самостоятельно в соответствии с требованиями ФГОС высшего образования или образовательными стандартами, утверждаемыми ОО ВО самостоятельно.

4.

Какой объем программы (в часах) дополнительного профессионального образования (в рамках реализации академического права обучающегося на получение одной или нескольких квалификаций) необходим для получения дополнительной квалификации?

ОО ВО самостоятельно разрабатывают образовательную программу, предусматривающую присвоение выпускнику нескольких квалификаций, планируют результаты ее обучения. Совокупность компетенций, установленных образовательной программой, должна обеспечивать выпускнику способность осуществлять профессиональную деятельность по нескольким квалификациям.

5.

В какой момент обучающийся должен изъявить желание получения нескольких квалификаций (при поступлении в вуз, сразу после зачисления, в любой период обучения)?

В целях получения нескольких квалификаций в рамках освоения одной образовательной программы высшего образования абитуриент подает заявление в ОО ВО на соответствующую образовательную программу на этапе поступления.

Также возможен перевод на указанную образовательную программу, который осуществляется на основании заявления обучающегося в порядке, установленном законодательством об образовании.

6.

При освоении программы специалитета может быть присвоена вторая квалификация также уровня специалитета или допускается присвоение квалификации магистра?

И наоборот, при освоении программы магистратуры может ли быть присвоена вторая квалификация уровня специалитета?

В соответствии с частью 5 статьи 69 Закона об образовании прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 Порядка организации образовательной деятельности установлено, что ОО ВО вправе реализовывать:

- по нескольким направлениям подготовки одну программу бакалавриата или программу магистратуры;

- по нескольким специальностям одну программу специалитета.

Таким образом, законодательство об образовании не предусматривает возможность получения квалификаций разных уровней высшего образования в рамках одной образовательной программы.

7.

Возможность присвоения выпускнику нескольких квалификаций будет возможна только по Перечню специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, утвержденному приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 1 февраля 2022 г. N 89, или же такая возможность уже есть и по действующему Перечню?

Присвоение выпускнику нескольких квалификаций возможно в соответствии с перечнем специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденных приказом Минобрнауки России от 12 сентября 2012 г. N 1061.

8.

Имеет ли право образовательная организация присвоить выпускнику вторую квалификацию по направлению подготовки (специальности), которое (которая) не предусмотрено(а) лицензией на осуществление образовательной деятельности?

ОО ВО осуществляет прием на обучение по образовательной программе, разработанной по нескольким направлениям подготовки (специальностям), при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности по всем соответствующим направлениям подготовки/специальностям, если иное не установлено Законом об образовании.

9.

Какими нормативными документами определяется понятие "квалификация"?

Частью 5 статьи 2 Закона об образовании установлено определение понятие "квалификация" - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.

Статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено понятие "квалификации работника" - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

10.

Каким образом будет формироваться учебный план в части профессиональных компетенций при совмещении дисциплин вариативной части двух учебных планов для получения двух квалификаций по разным специальностям/направлениям подготовки? Будет ли увеличен общий объем образовательной программы за счет совмещения "двух учебных планов" в вариативной части?

Профессиональные компетенции могут формироваться как отдельно для каждой квалификации, так и быть отнесены к нескольким областям и видам профессиональной деятельности (часть 8.1 статьи 12 Закона об образовании).

Объем образовательной программы устанавливается соответствующим ФГОС высшего образования.

11.

Может ли образовательная программа быть сформирована по нескольким направлениям подготовки (специальностям), входящим в разные УГСН как одной области образования, так и разных областей?

ОО ВО вправе разработать образовательную программу по нескольким направлениям подготовки (специальностям), входящим в разные укрупненные группы специальностей и направлений подготовки (часть 8.1 статьи 12 Закона об образовании).

Вместе с тем при разработке образовательной программы следует учитывать возможности ОО ВО в части кадрового, материально-технического и финансового обеспечения, а также потребность рынка труда в выпускниках соответствующих образовательных программ. Совокупность компетенций, установленных образовательной программой, должна обеспечивать выпускнику способность осуществлять профессиональную деятельность по нескольким квалификациям.

12.

Как подкреплена законодательно возможность в рамках ФГОС ВО бесплатного получения рабочей профессии?

Частью 5 статьи 73 Закона об образовании предусмотрено бесплатное профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах образовательной программы высшего образования.

13.

При заполнении документов о высшем образовании и о квалификации (подпункт 2 пункта 7 приказа Минобрнауки России от 27 июля 2021 г. N 670) "после строки, содержащей надпись "освоил(а) программу бакалавриата по направлению подготовки"

(в дипломе бакалавра), или "освоил(а) программу специалитета по специальности" (в дипломе специалиста), на отдельной строке (при необходимости - в несколько строк) с выравниванием по центру - код и наименование специальности или направления подготовки, по которым освоена образовательная программа". Можно ли указывать после данной строки несколько направлений подготовки (специальностей), по которым реализуется образовательная программа?

ОО ВО разрабатывает одну образовательную программу, предусматривающую присвоение выпускнику нескольких квалификаций.

Наименования квалификаций указываются в дипломе бакалавра, дипломе специалиста, дипломе магистра после строк, содержащих надпись "Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена(ы) квалификация(и)", на отдельной строке (при необходимости в несколько строк) с выравниванием по центру - наименование присвоенной квалификации, код и наименование специальности или направления подготовки, по которым освоена образовательная программа (подпункт 3 пункта 7 приказа Минобрнауки России от 27 июля 2021 г. N 670).