III. Планирование нормотворческой деятельности в МВД России

18. Основаниями для издания ведомственных нормативных правовых актов являются:

18.1. Положения Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, обязательства Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, нормы федеральных конституционных законов, федеральных законов.

18.2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации.

18.3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

18.4. План законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.

18.5. Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

18.6. Ведомственные нормативные правовые акты, решения коллегии МВД России, совещаний у Министра внутренних дел Российской Федерации, его заместителей.

18.7. Поручения и указания Министра внутренних дел Российской Федерации, его заместителей.

18.8. Планы работы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

18.8.1. План Министерства внутренних дел Российской Федерации по сопровождению и разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственных и межведомственных актов, а также участию в подготовке к подписанию международных правовых актов.

18.9. Инициатива подразделений и организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованная с Договорно-правовым департаментом Министерства внутренних дел Российской Федерации, первым заместителем, заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, которые несут ответственность за деятельность соответствующих подразделений, организаций.

18.1. Разработка нормативных правовых актов по основанию, предусмотренному подпунктом 18.7 настоящих Правил, может осуществляться на внеплановой основе в исключительных случаях при необходимости оперативного решения вопросов оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в пределах текущего периода планирования.

18.2. Разработка нормативных правовых актов по основанию, предусмотренному подпунктом 18.9 настоящих Правил, осуществляется на внеплановой основе в случаях и с соблюдением условия, определенных пунктом 18.1 настоящих Правил.

19. Подготовка проектов нормативных правовых актов отражается как в виде отдельных планов, самостоятельных разделов планирующих документов Министерства (подразделений МВД России), так и в виде отдельных приложений к соответствующим планирующим документам.

20. В проектах планирующих документов, касающихся нормотворческой деятельности, учитываются предложения подразделений Министерства, органов, предприятий и учреждений системы МВД России, других федеральных органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, образовательных и научных организаций, а также предложения, высказанные в средствах массовой информации, в письмах, заявлениях и обращениях граждан и юридических лиц.

21. Планирование подготовки проектов нормативных правовых актов осуществляется с учетом:

приведения нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также обязательствами Российской Федерации в соответствии с международными договорами в области охраны прав и свобод человека и гражданина, борьбы с правонарушениями;

приоритетности нормативного урегулирования основных видов деятельности органов внутренних дел законодательными, президентскими и правительственными нормативными правовыми актами;

сосредоточения усилий на разработке комплексных нормативных правовых актов, сведения до минимума количества частных нормативных правовых актов;

устранения пробелов и других выявленных недостатков, имеющихся в правовом регулировании организации и деятельности органов внутренних дел.

21.1. Утратил силу. - Приказ МВД России от 25.05.2020 N 368.

22. Все проекты планирующих документов, содержащие положения о нормотворческой деятельности (либо инициативные решения по подготовке тех или иных нормативных правовых актов), до представления на подпись Министру (другим руководителям Министерства) подлежат согласованию с ДПД МВД России.