См. Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации во 2 полугодии 2022 года.

1.1. Системные нарушения

1.1. Системные нарушения:

1.1.1. Нарушение нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации (правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), устанавливающих порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий соглашений о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов).

Главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации, как получателями бюджетных средств нарушены обязательства по достижению значений показателей результативности использования средств, источником финансового обеспечения которых являлись иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, установленные условиями соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов.

1.1.2. Нарушение подпункта 13 пункта 1 статьи 158, пункта 1 статьи 130, пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "г" пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999) (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 г. N 119, от 31 мая 2021 г. N 835), нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих цели, порядок и условия предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов, условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов.

Главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации нарушена методика (порядок) распределения межбюджетных трансфертов между получателями, а также порядок отбора получателей.

1.1.3. Нарушение пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов.

В 2020 - 2022 годах получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации нарушены сроки возврата неиспользованных в предыдущем году остатков межбюджетных трансфертов (в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года), предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, от 1 до 7 дней.

1.1.4. Нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 132.1, подпункта 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "з" пункта 10 Правил N 999, нормативных правовых актов, устанавливающих порядок расходования субсидии из федерального бюджета, условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов.

Главными распорядителями средств бюджета субъекта Российской Федерации как получателями средств бюджета размещались в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчеты о достижении значений результатов предоставления межбюджетного трансферта с нарушением сроков, предусмотренных указанными соглашениями, от 1 до 10 дней;

отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлен межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, с нарушением сроков от 1 дня до нескольких месяцев.

1.1.5. Нарушение пункта 15 Правил предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 7 июля 2021 г. N 1125 (далее - Правила N 1125).

В 2021 - 2022 годах главными распорядителями средств бюджета субъекта Российской Федерации в установленные законодательством сроки не перечислены средства, подлежащие возврату в федеральный бюджет за нарушение обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, в размере, рассчитываемом в соответствии с пунктом 15 Правил N 1125.