2.1. Системные нарушения

Нарушение пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "г" пункта 11 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (в редакции, действующей на дату совершения нарушения), пункта 26(5) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (в редакции, действующей на дату совершения нарушения), пункта 3.1.2 Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 199н (в редакции, действующей на дату совершения нарушения), нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы для производства муки, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для их получения, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В 2021 году главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации предоставлены юридическим лицам (предприятиям - производителям муки) субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением продовольственной пшеницы для производства муки, по соглашениям, не соответствующим требованиям законодательных, нормативных правовых актов Российской Федерации, а именно: в соглашениях отсутствовало условие о предоставлении перечня документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений и др.).