МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО

от 5 мая 2003 г. N ШС-6-14/517

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для использования в работе Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по арбитражным делам, связанным с возмещением из бюджета налога на добавленную стоимость.

Отменяя акты нижестоящих судов, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации среди прочего обратил внимание на следующие обстоятельства:

1. Поставщиком "экспортируемой" ОАО "ГАЗ" продукции (многофункциональные, интегральные преобразователи силы, ускорения вибрации и давления, кремневые в пластинах) являлось ООО "МегаКорд", генеральным директором которого назначен Воробьев В.Н. (паспорт серии XX-МЮ N 690480, выданный 107 о/м города Москвы 04.12.79). Между тем опрошенный органами дознания Воробьев В.Н. сообщил, что об указанной коммерческой организации ему ничего не известно, никакие документы от ее имени он не подписывал, паспорт им был утерян, но затем возвращен;

2. Согласно сообщению Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Нижегородской области юридического адреса ООО "МегаКорд", указанного во всех документах, фактически не существует;

3. Учредителем и единственным участником иностранной компании "Buckland Engineering Limited" (Лондон) значится Сурковс Д., имеющий гражданство Латвии и проживающий в городе Лиепая. Им подписаны контракт, приложения к нему, платежные поручения, акт сдачи-приемки и др. документы. Однако, как следует из представленной налоговым органом копии протокола допроса упомянутого лица, Сурковс Д. свою связь с указанной иностранной фирмой, заключение сделок и подписание документов от ее имени отрицает;

4. Валютная выручка от иностранной компании "Buckland Engineering Limited" не поступала;

5. Общая стоимость товара не могла превышать 57200 рублей (максимальная цена за единицу товара составляла не более 22 рублей).

Перечисленные обстоятельства отражены в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2003 года за N 11851/01, по спору между ОАО "ГАЗ" и налоговым органом (Межрайонная инспекция МНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками города Нижнего Новгорода). Ранее, 21 января 2003 года, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отменил судебные акты по вопросу возмещения НДС другому налогоплательщику - ОАО "Канская табачная фабрика" (Постановление N 6163/02). Причем поставщиком "экспортируемого" товара выступало все то же ООО "МегаКорд", а иностранной компанией соответственно "Бакленд Инжиниринг Лимитед" (Великобритания).

Учитывая вышеизложенное, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам обязывает до 22 мая 2003 года сообщить о всех случаях обращения налогоплательщиков за возмещением НДС, когда поставщиком "экспортируемой" продукции являлось ООО "МегаКорд", иностранной компанией-покупателем "Buckland Engineering Limited". В этот же срок представить дополнения к таблице позитивной судебной практики по вопросам возмещения НДС, разосланной письмом МНС России от 03.03.2003 N ШС-14-14/13 дсп.

Кроме того, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении N 9872 отмечает: "суды при принятии судебных актов надлежаще не проверили достоверность документов, представленных истцом в подтверждение права на возмещение налога на добавленную стоимость, тем самым допустили неправильное применение статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, что нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права" в следующих случаях:

- когда в документах, подтверждающих отгрузку кабеля на экспорт, имеются расхождения, а суд им не дает оценки;

- когда суд не оценил счет-фактуру от 29.12.2000 и акт приема-передачи кабеля от 29.12.2000 в разрезе оценки доводов налогового органа о том, что экспортируемый товар истцом не мог быть получен от поставщика 27.12.2000;

- когда суд не исследовал обстоятельства, свидетельствующие о фактическом поступлении выручки на счет налогоплательщика от иностранного покупателя.

Наконец, суд не рассмотрел документ, подтверждающий существенное расхождение массы кабеля, реализованного на экспорт, по сравнению со сведениями, указанными в сопроводительных документах.

В Постановлении N 10010/00 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации говорит о "неправильном толковании правовых норм" нижестоящими судами, поскольку "право на возмещение из бюджета суммы налога возникает у налогоплательщика в случае документального подтверждения им фактов уплаты суммы налога поставщику и реально произведенного экспорта именно тех товаров (работ, услуг), которые были приобретены у этого поставщика. Документы, представляемые налогоплательщиком, должны содержать достоверную информацию". Налоговый орган, возражая против искового заявления, ссылался на следующие обстоятельства:

- оттиск штампа Польской таможни на CMR поддельный (содержит код 060100, принадлежащий Белостокской таможне);

- личные номерные печати N 50 и 54 закреплены за сотрудниками таможни, которые на момент оформления грузовых таможенных деклараций с использованием упомянутых личных номерных печатей на ППТО "Брузги-2" фактически не работали;

- марки таможенного контроля серии 041490, 041506, 041323 и 041325 были уже использованы ранее - в январе и феврале 1998 года;

- истец не доказал факт оплаты иностранным покупателем экспортного товара.

Также направляем Постановление Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2003 по делу N А40-30184/02-80-341. В данном случае иностранным покупателем выступает организация, указанная в п. 7 Таблицы позитивной судебной практики.

Доведите направляемое письмо до нижестоящих налоговых органов.

Действительный государственный

советник налоговой службы

Российской Федерации II ранга

С.Н.ШУЛЬГИН