Приложение N 2

к Правилам

предоставления субсидии

из федерального бюджета

некоммерческой организации

Фонд развития Центра разработки

и коммерциализации новых технологий

в целях поддержки и развития малых

и средних дизайн-центров электроники

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА ПО ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА
ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ"

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - оператор) отбора получателей гранта по программе "Поддержка выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным направлениям" в соответствии с Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях поддержки и развития малых и средних дизайн-центров электроники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. N 1827 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях поддержки и развития малых и средних дизайн-центров электроники" (далее - Правила предоставления субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"грант" - денежные средства, предоставляемые оператором участнику акселератора "Микроэлектроника" на целевой, безвозвратной и безвозмездной основе;

"заявитель" - участник акселератора "Микроэлектроника", подавший в установленном настоящими Правилами порядке заявку на предоставление гранта;

"независимая экспертиза" - деятельность экспертов, привлекаемых оператором, по рассмотрению заявок на получение гранта, составленных по форме, утвержденной оператором, и отчетов получателей грантов в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

"получатель гранта" - дизайн-центр электроники, заключивший с оператором договор о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в целях реализации комплексного проекта по программе "Поддержка выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным направлениям" (далее - договор);

"проект" - комплексный проект, соответствующий критериям, установленным пунктом 21 Правил предоставления субсидии;

"тождественная заявка" - заявка на предоставление гранта, подаваемая участником акселератора "Микроэлектроника" повторно и совпадающая с предыдущей заявкой на предоставление гранта, в том числе по следующим параметрам:

направления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках проекта;

этапы и план мероприятий проекта;

смета проекта;

планируемые результаты проекта;

результаты гранта;

"участник акселератора "Микроэлектроника" - дизайн-центр электроники, имеющий статус участника акселератора "Микроэлектроника";

"эксперт" - физическое лицо, обладающее специализированными знаниями в области науки, техники или бизнеса, оказывающее услуги оператору по проведению экспертизы проектов на возмездной основе, не являющееся работником (сотрудником) оператора или членом экспертного совета;

"экспертный совет" - коллегиальный орган, формируемый в соответствии с пунктом 30 Правил предоставления субсидии, принимающий решения, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил;

"этап проекта" - предусмотренная договором часть проекта, соответствующая критериям, установленным пунктом 21 Правил предоставления субсидии.

3. Если заявитель перестает соответствовать требованиям, установленным пунктом 22 Правил предоставления субсидии, на любой стадии рассмотрения заявки на предоставление гранта, включая стадию подписания договора, оператор принимает решение отклонить заявку на предоставление гранта, о чем уведомляет заявителя.

4. Для получения гранта участник акселератора "Микроэлектроника" направляет оператору заявку на предоставление гранта с приложением перечня документов, состав которых утверждается оператором.

Форма заявки на предоставление гранта публикуется на сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Период приема заявок на получение гранта устанавливается оператором.

6. Оператор принимает решение о допуске заявки на предоставление гранта к рассмотрению в течение 10 рабочих дней с даты подачи такой заявки на предоставление гранта, если:

а) проект, для реализации которого запрашивается грант, реализуется участником акселератора "Микроэлектроника";

б) заявка на предоставление гранта соответствует форме, утвержденной оператором;

в) заявка на предоставление гранта сопровождается приложением документов, перечень которых утверждается оператором;

г) грант будет использован на финансовое обеспечение расходов, указанных в подпункте "а" пункта 19 Правил предоставления субсидии;

д) проект, для реализации которого запрашивается грант, соответствует критериям, установленным пунктом 21 Правил предоставления субсидии.

7. В случае подачи заявки на предоставление гранта, не соответствующей условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, оператор принимает решение о направлении такой заявки на предоставление гранта на доработку и в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявки на предоставление гранта направляет уведомление об этом заявителю с указанием исчерпывающего перечня выявленных недостатков в заявке на предоставление гранта.

Заявитель обязан устранить указанные недостатки в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления. В случае неустранения заявителем указанных в уведомлении недостатков оператор принимает решение об отклонении заявки на предоставление гранта и уведомляет об этом заявителя.

Заявитель имеет право отозвать заявку на предоставление гранта, направив соответствующее заявление оператору.

8. Принятие оператором решения об отклонении заявки на предоставление гранта препятствует повторной подаче участником акселератора "Микроэлектроника" тождественной заявки на предоставление гранта.

9. Оператор принимает решение о приостановлении рассмотрения заявки на предоставление гранта в случае недостаточности финансирования оператора на цели предоставления грантов участникам акселератора "Микроэлектроника", в том числе при соответствии заявки на предоставление гранта условиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил. В течение 10 рабочих дней с даты поступления дополнительного финансирования на цели предоставления участникам акселератора "Микроэлектроника" грантов оператор принимает решение о возобновлении рассмотрения заявки на предоставление гранта и рассматривает заявку на предоставление гранта в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

10. При принятии заявки на предоставление гранта к рассмотрению оператор в течение 10 рабочих дней с даты принятия такой заявки на предоставление гранта к рассмотрению:

а) анализирует ее содержание по следующим критериям:

перспективы коммерциализации продукции;

команда проекта;

риски проекта;

смета проекта;

цели и план мероприятий по реализации проекта;

б) принимает одно из следующих решений, уведомив о нем участника акселератора "Микроэлектроника":

направить заявку на предоставление гранта на независимую экспертизу;

направить заявителю уведомление с указанием исчерпывающего перечня выявленных недостатков, требующих доработки заявки на предоставление гранта. В этом случае заявитель подает оператору дополнительные, уточняющие или разъясняющие материалы к заявке на предоставление гранта. Срок доработки заявки на предоставление гранта не должен превышать 30 рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления оператора;

отклонить заявку на предоставление гранта в случае неустранения заявителем недостатков, которые были указаны в уведомлении, содержащем перечень недостатков, подлежащих устранению при доработке заявки на предоставление гранта, а также в случае непредставления доработанной заявки на предоставление гранта в установленные сроки. В этом случае участник акселератора "Микроэлектроника" вправе обратиться к оператору с новой заявкой на предоставление гранта в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

11. Независимая экспертиза заявки на предоставление гранта осуществляется экспертами, список которых утверждает оператор. Оператор привлекает экспертов для проведения патентных исследований по проекту, в случае если это рекомендовано оператору членами экспертного совета. Утвержденный список экспертов публикуется на сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Эксперты для независимой экспертизы отбираются оператором с учетом требуемых компетенций. Заявитель обязан уведомить оператора о возможном наличии конфликта интересов со стороны эксперта. В этом случае оператор принимает решение не привлекать указанного эксперта к рассмотрению заявки на предоставление гранта, в отношении которой у эксперта выявлен конфликт интересов.

12. Эксперты оценивают заявку на предоставление гранта (оценка "отлично", или "хорошо", или "удовлетворительно", или "неудовлетворительно") в течение 15 рабочих дней с даты ее поступления путем заполнения опросного листа по указанным в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил критериям.

Содержание опросного листа, содержащего критерии оценки, утверждается оператором.

13. Оператор в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов от не менее чем 3 экспертов принимает решение о направлении заявки на предоставление гранта и результатов независимой экспертизы (без сообщения данных, позволяющих установить личность экспертов) на рассмотрение в экспертный совет.

14. Экспертный совет рассматривает поступившие от оператора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил заявку на предоставление гранта и результаты независимой экспертизы не позднее чем в течение 40 рабочих дней и принимает одно из следующих решений:

а) предоставить грант;

б) направить заявку на предоставление гранта участнику акселератора "Микроэлектроника" на доработку (с указанием исчерпывающего перечня недостатков, подлежащих устранению при доработке). В этом случае заявитель подает оператору дополнительные, уточняющие или разъясняющие материалы к заявке на предоставление гранта. При этом экспертный совет вправе указать на отсутствие необходимости повторного осуществления независимой экспертизы заявки на предоставление гранта;

в) отклонить заявку на предоставление гранта. В этом случае участник акселератора "Микроэлектроника" вправе обратиться к оператору с новой заявкой на предоставление гранта в соответствии с настоящими Правилами.

15. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения экспертным советом на сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются результаты рассмотрения заявок на получение гранта, включающие в том числе сведения:

а) о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявки на предоставление гранта экспертным советом и принятом решении;

б) об участниках акселератора "Микроэлектроника", заявки на предоставление гранта которых были рассмотрены;

в) об участниках акселератора "Микроэлектроника", заявки на предоставление гранта которых были отклонены, с указанием перечня недостатков, ставших причинами их отклонения;

г) об участниках акселератора "Микроэлектроника", заявки на предоставление гранта которых были одобрены, с указанием размеров гранта.

16. На основании решения экспертного совета оператор заключает с получателем гранта договор в соответствии с пунктом 31 Правил предоставления субсидии.

17. Получатель гранта вправе обратиться к оператору с предложением о внесении изменений в договор. По результатам рассмотрения такого обращения оператор в течение 30 рабочих дней с даты его получения принимает решение о заключении дополнительного соглашения к договору или об отказе от его заключения.

18. Дополнительные соглашения к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

19. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты завершения реализации проекта (этапа проекта) обязан представить оператору отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта по формам, определенным типовой формой договора, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также иные отчеты, предусмотренные абзацем пятым пункта 31 Правил предоставления субсидии.

20. В случае невозможности представления в установленный срок получателем гранта отчетов (какого-либо из отчетов), предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, получатель гранта обязан в письменной форме уведомить об этом оператора не позднее чем за 10 рабочих дней до даты наступления указанного срока (с указанием причин непредставления отчета и планируемого срока его представления).

В течение 10 рабочих дней с даты получения указанного уведомления оператор обязан принять решение о продлении или решение об отказе в продлении получателю гранта срока представления отчетов и уведомить об этом получателя гранта. Оператор принимает решение о продлении получателю гранта срока представления отчетов не более чем на 60 рабочих дней с даты наступления срока представления отчетов по договору.

21. Целями рассмотрения оператором предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов являются:

а) оценка промежуточных и окончательных результатов реализации проектов получателями гранта;

б) признание или непризнание расходов, осуществленных из средств гранта, соответствующих целям, условиям и порядку предоставления гранта;

в) проверка соблюдения всех условий предоставления гранта;

г) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении суммы гранта на следующий этап проекта.

22. Оператор обязан осуществить проверку предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов на полноту и комплектность в течение 5 рабочих дней с даты их получения и принять решение об их принятии к рассмотрению или решение об отказе в их принятии к рассмотрению, уведомив об этом получателя гранта.

Решение об отказе в принятии отчетов к рассмотрению принимается оператором в случае выявления несоответствия отчетов формам, определенным типовой формой договора, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Оператор в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в принятии отчетов к рассмотрению направляет получателю гранта уведомление об отказе в принятии отчетов к рассмотрению с указанием исчерпывающего перечня выявленных недостатков. Получатель гранта в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления оператора устраняет недостатки, послужившие основанием для отказа в принятии отчетов к рассмотрению.

23. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о принятии предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов к рассмотрению оператор обязан уведомить об этом получателя гранта и предоставить ему часть гранта на следующий этап проекта в размере, необходимом получателю гранта для реализации проекта в течение срока рассмотрения оператором отчетов. Размер части гранта определяется в договоре.

24. Если предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил отчеты соответствуют формам, определенным типовой формой договора, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, оператор рассматривает отчеты в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения об их принятии к рассмотрению.

Оператор проводит самостоятельно или с привлечением экспертов фактическую проверку достоверности содержания отчетов, в том числе с посещением места нахождения и (или) места деятельности получателя гранта.

Эксперты оценивают результаты деятельности получателя гранта (оценка "отлично", или "хорошо", или "удовлетворительно", или "неудовлетворительно") на предмет их соответствия требованиям Правил предоставления субсидии и договора. Критерии оценки экспертами деятельности получателя гранта утверждаются оператором.

При рассмотрении отчетов оператор запрашивает у получателя гранта пояснения по отчетам, а также первичные документы, подтверждающие содержание отчетов, для чего направляет получателю гранта соответствующий запрос.

25. Получатель гранта обязан представлять запрошенные материалы и (или) обеспечивать доступ к месту нахождения и (или) месту деятельности получателя гранта в срок, указанный в запросе оператора. В случае несвоевременного исполнения получателем гранта запроса оператора оператор продлевает срок рассмотрения предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов не более чем на 60 рабочих дней.

26. Оператор принимает решение об утверждении предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов по итогам реализации этапа проекта (за исключением решения об утверждении отчетов за последний или единственный этап проекта) и о предоставлении получателю гранта суммы гранта на следующий этап проекта (за вычетом части гранта) без вынесения вопроса на заседание экспертного совета при одновременном соблюдении следующих условий:

а) большинство экспертов оценили промежуточные и окончательные результаты реализации деятельности получателя гранта (оценка "отлично" или "хорошо");

б) отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 27 - 29 настоящих Правил;

в) завершена фактическая проверка указанных в отчетах данных, проводимая оператором в соответствии с пунктами 21, 22 и 24 настоящих Правил.

27. Оператор отказывает в предоставлении суммы гранта на следующий этап проекта и уведомляет об этом получателя гранта по следующим основаниям:

а) признание оператором нецелесообразным дальнейшего финансирования проекта;

б) нарушение получателем гранта требований Правил предоставления субсидии;

в) нарушение получателем гранта условий договора;

г) установление оператором факта недостоверности сведений, содержащихся в предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетах, представленных получателем гранта.

28. При оценке экспертами результатов деятельности получателя гранта (оценка "удовлетворительно" или "неудовлетворительно") оператор принимает решение о направлении предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов получателя гранта на доработку (с указанием срока доработки и исчерпывающего перечня недостатков, подлежащих устранению при доработке).

В этом случае получатель гранта вправе подать оператору доработанные отчеты, а оператор вправе повторно привлечь экспертов для рассмотрения таких отчетов.

Срок рассмотрения отчетов, указанный в пункте 24 настоящих Правил, начинает исчисляться заново с даты подачи доработанных отчетов.

Если получатель гранта не представил оператору отчеты, доработанные в установленный оператором срок, то оператор принимает одно из следующих решений:

отказ в предоставлении получателю гранта суммы гранта на следующий этап проекта (за вычетом части гранта);

продление срока доработки отчетов, если причины их неподачи в установленный оператором срок не зависели от получателя гранта.

29. В случае, не предусмотренном пунктом 26 настоящих Правил, оператор выносит на заседание экспертного совета вопрос об утверждении представленных получателем гранта предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил отчетов и о предоставлении ему суммы гранта на следующий этап проекта (за вычетом части гранта).

30. Решение об отказе в предоставлении получателю гранта суммы гранта на следующий этап проекта принимается оператором на основании соответствующего решения экспертного совета.

31. Получатель гранта вправе осуществлять расходование гранта в соответствии с договором только на цели, связанные с реализацией проекта, указанного в договоре.

Запрещается осуществление получателем гранта расходования гранта на строительство и ремонт объектов недвижимости, закупку транспортных средств, приобретение премиальных товаров, работ и услуг, выплату стипендий и призов третьим лицам, размещение средств гранта на депозите в банках, приобретение ценных бумаг и иных финансовых инструментов на средства гранта, предоставление из средств гранта займов третьим лицам, а также на иные цели, не связанные с реализацией проекта.

32. Неиспользованные средства гранта и (или) средства гранта, использование которых осуществлено с нарушением условий и порядка их предоставления или признано оператором не соответствующим целям проекта, указанным в договоре, подлежат возврату получателем гранта оператору по требованию последнего.

Под использованием средств с нарушением условий предоставления гранта понимается:

использование средств гранта и (или) средств внебюджетного финансирования не на цели реализации проекта в нарушение договора;

не согласованное оператором перераспределение средств гранта между несколькими статьями согласованной сметы проекта, что привело к нарушению требований настоящих Правил;

непредставление получателем гранта документов, подтверждающих понесенные из средств гранта и (или) средств внебюджетного финансирования расходы;

представление документов, не позволяющих признать расходы расходами, соответствующими договору.

33. В случае принятия оператором решения о предоставлении получателю гранта суммы гранта на следующий этап проекта (за вычетом части гранта), если иное не предусмотрено указанным решением, фактическое перераспределение израсходованных средств гранта между статьями сметы проекта считается согласованным с оператором без необходимости заключения дополнительного соглашения к договору. Соответствующие перерасход по одним статьям и экономия по другим статьям сметы проекта не влекут уменьшения суммы гранта, предоставляемой на следующий этап проекта.