Приложение N 5. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения (Форма)

N п/п

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Ответы на вопросы

Примечание

(подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

Да

Нет

Неприменимо

1

2

3

4

5

6

7

1.

Информация на применяемое оборудование отвечает требованиям Декларации о соответствии?

Пункт 5 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2020, N 52, ст. 8606) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ)

2.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к маркировке знаком обращения на рынке?

Пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 184-ФЗ, введен статьей 1 Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 460-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52 (Часть I), ст. 8606)

3.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по обеспечение безопасности машин и (или) оборудования при изготовлении, хранении, транспортировании, эксплуатации и утилизации?

Статья 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 823 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310) (далее - Технический регламент Таможенного союза 010/2011)

4.

Имеются ли у контролируемого лица декларации о соответствии на объекты технического регулирования, подлежащие подтверждению соответствия, согласно Перечню технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" в форме декларирования соответствия?

Приложение N 3 к Технического регламента Таможенного союза 010/2011

5.

Соблюдаются ли контролируемым лицом требования маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза?

Статья 12 Технического регламента Таможенного союза 010/2011

6.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации?

Статья 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5) (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ)

7.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по оценке соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)?

Статьи 38 - 40 Федерального закона N 384-ФЗ

8.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергетической эффективности зданий, строений, сооружений?

Статья 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2018, N 32, ст. 5133) (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ)

9.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению учета используемых энергетических ресурсов и применению приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы?

Статья 13 Федерального закона N 261-ФЗ

10.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности организациями с участием государства или муниципального образования и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности?

Статья 25 Федерального закона N 261-ФЗ

11.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к стажировке персонала?

Пункты 2.3.9 - 2.3.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (зарегистрирован Минюстом России 2 апреля 2003 г. под N 4358) (далее - Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок)

12.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по проверке знаний персонала?

Пункты 2.3.14 - 2.3.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

13.

Выполняются ли требования контролируемым лицом по дублированию при эксплуатации тепловых энергоустановок?

Пункты 2.3.26 - 2.3.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

14.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по допуску персонала к самостоятельной работе на тепловых энергоустановках?

Пункты 2.3.32 - 2.3.41 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

15.

Проводятся ли контролируемым лицом инструктажи по безопасности труда?

Пункты 2.3.42, 2.3.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

16.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по контрольным противоаварийным и противопожарным тренировкам персонала?

Пункты 2.3.44 - 2.3.51 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

17.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по специальной подготовке персонала?

Пункты 2.3.52 - 2.3.55 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

18.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по повышению квалификации персонала?

Пункты 2.3.56 - 2.3.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

19.

Выполняются ли контролируемым лицом требования обхода и осмотра рабочих мест персонала?

Пункты 2.3.60 - 2.3.61 ПТЭТЭ

-

20.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по приемке и допуску в эксплуатацию тепловых энергоустановок?

Пункты 2.4.1 - 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

21.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по контролю за эффективностью работы тепловых энергоустановок?

Пункты 2.5.1 - 2.5.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

22.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по техническому контролю за состоянием тепловых энергоустановок?

Пункты 2.6.1 - 2.6.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

23.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по техническому обслуживанию, ремонту и консервация тепловых энергоустановок?

Пункты 2.7.1 - 2.7.17 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

24.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к технической документации на тепловые энергоустановки?

Пункты 2.8.1 - 2.8.9 ПТЭТЭ

25.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к метрологическому обеспечению?

Пункты 2.9.1 - 2.9.18 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

26.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по обеспечению безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок?

Пункты 2.10.1 - 2.10.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

27.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по обеспечению пожарной безопасности помещений и оборудования тепловых энергоустановок?

Пункты 2.11.1 - 2.11.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

28.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по соблюдению природоохранных требований?

Пункты 2.12.1 - 2.12.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

29.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к территориям для размещения тепловых энергоустановок?

Пункты 3.1.1 - 3.1.3, 3.2.1 - 3.2.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

30.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к производственным зданиям и сооружениям?

Пункты 3.1.1 - 3.1.3, 3.3.1 - 3.3.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

31.

Выполняются ли контролируемым лицом требования хранения и подготовке твердого топлива?

Пункты 4.2.1 - 4.2.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

32.

Выполняются ли контролируемым лицом требования хранения и подготовке жидкого топлива?

Пункты 4.2.21 - 4.2.43 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

33.

Выполняются ли контролируемым лицом требования хранения и подготовке газа?

Пункты 4.2.44 - 4.2.58 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

34.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации золоулавливающих установок?

Пункты 4.3.1 - 4.3.18 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

35.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации вспомогательного оборудования котельных установок?

Пункты 5.1.1 - 5.1.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

36.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации трубопроводов и арматуры?

Пункты 5.2.1 - 5.2.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

37.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации паровых и водогрейных котельных установок?

Пункты 5.3.1 - 5.3.68 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

38.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации тепловых насосов?

Пункты 5.4.1 - 5.4.10 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

39.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации теплогенераторов?

Пункты 5.5.1 - 5.5.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

40.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации нетрадиционных теплогенерирующих энергоустановок?

Пункты 5.6.1 - 5.6.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

41.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к тепловым сетям?

Пункты 6.1.1 - 6.1.36 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

42.

Обеспечивает ли контролируемое лицо выполнение требований правил при эксплуатации тепловых сетей?

Пункты 6.2.1 - 6.2.66 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Пункты 4.12.1 - 4.12.41 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрирован Минюстом России 20 июня 2003 г. под N 4799) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757 (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2018 г. под N 52754), от 9 января 2019 г. N 2 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2019 г. под N 53624), от 8 февраля 2019 г. N 81 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г. под N 54199), от 11 февраля 2019 г. N 90 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г. под N 54200), от 13 февраля 2019 г. N 98 (зарегистрирован Минюстом России 3 июня 2019 г. под N 54828)

43.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к системам сбора и возврата конденсата?

Пункты 7.1.1 - 7.1.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

44.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации систем сбора и возврата конденсата?

Пункты 7.2.1 - 7.2.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

45.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к бакам-аккумуляторам?

Пункты 8.1.1 - 8.1.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

46.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации баков-аккумуляторов?

Пункты 8.2.1 - 8.2.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

47.

Выполняются ли контролируемым лицом общие требования эксплуатации теплопотребляющих установок?

Пункты 9.1 - 9.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

48.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к тепловым пунктам?

Пункты 9.1.1 - 9.1.51 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

49.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации тепловых пунктов?

Пункты 9.1.52 - 9.1.64 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

50.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации систем отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения?

Пункты 9.2.1 - 9.2.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

51.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к системам отопления?

Пункты 9.3.1 - 9.3.16 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

52.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации систем отопления?

Пункты 9.3.17 - 9.3.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

53.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к агрегатам систем воздушного отопления, вентиляции, кондиционирования?

Пункты 9.4.1 - 9.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

54.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации агрегатов систем воздушного отопления, вентиляции, кондиционирования?

Пункты 9.4.12 - 9.4.20 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

55.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к системам горячего водоснабжения?

Пункты 9.5.1 - 9.5.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

56.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации систем горячего водоснабжения?

Пункты 9.5.8 - 9.5.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

57.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к теплообменным аппаратам?

Пункты 10.1.1 - 10.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

58.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации теплообменных аппаратов?

Пункты 10.1.9 - 10.1.15 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

59.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к сушильным установкам?

Пункты 10.2.1 - 10.2.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

60.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации сушильных установок?

Пункты 10.2.8 - 10.2.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

61.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к выпарным установкам?

Пункты 10.3.1 - 10.3.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

62.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации выпарных установок?

Пункт 10.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

63.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к ректификационным установкам?

Пункты 10.4.1 - 10.4.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

64.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации ректификационных установок?

Пункты 10.4.5, 10.4.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

65.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к установкам для термовлажностной обработки железобетонных изделий?

Пункты 10.5.1 - 10.5.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

66.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации установок для термовлажностной обработки железобетонных изделий?

Пункты 10.5.8 - 10.5.10 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

67.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к паровым молотам?

Пункты 10.6.1, 10.6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

68.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации паровых молотов?

Пункты 10.6.3 - 10.6.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

69.

Выполняются ли контролируемым лицом технические требования к паровым насосам?

Пункт 10.7.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

70.

Выполняются ли контролируемым лицом требования эксплуатации паровых насосов?

Пункты 10.7.2 - 10.7.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

71.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по подготовке к отопительному периоду?

Пункты 11.1 - 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

72.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по организации водоподготовки и водно-химического режима тепловых энергоустановок и сетей?

Пункты 12.1 - 12.22 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

73.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к металлу и другим конструкционным материалам, контроль за их состоянием?

Пункты 13.1 - 13.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

74.

Выполняются ли требования при эксплуатации энергетических масел?

Пункты 14.1 - 14.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

75.

Выполняются ли контролируемым лицом требования задач и организации оперативно-диспетчерского управления?

Пункты 15.1.1 - 15.1.12 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

76.

Выполняются ли контролируемым лицом требования управлением режимом работы тепловых энергоустановок?

Пункты 15.2.1 - 15.2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

77.

Выполняются ли контролируемым лицом требования управления оборудованием?

Пункты 15.3.1 - 15.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

78.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по предупреждению и ликвидации технологических нарушений?

Пункты 15.4.1 - 15.4.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

79.

Выполняются ли контролируемым лицом требования к оперативно-диспетчерскому персоналу?

Пункты 15.5.1 - 15.5.19 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

80.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по переключениям в тепловых схемах котельных и тепловых сетей?

Пункты 15.6.1 - 15.6.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

81.

Выполняются ли контролируемым лицом требования по расследованию технологических нарушений?

Пункты 16.1 - 16.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

82.

Выполняются ли контролируемым лицом требования о расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и оформлении материалов расследования причин аварийных ситуаций, не повлекших прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов, разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более, разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей, но вызвавшие перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов или приведшие к снижению температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения, осуществляемым собственником или иным законным владельцем объекта, на котором произошла аварийная ситуация, путем составления актов о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении в установленном порядке?

Подпункт "е" пункта 5 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1114 (Собрание законодательства РФ, 2015, N 43, ст. 5973; 2017, N 4, ст. 676) (далее - Правила N 1114);

приложения 1, 2 к приказу Ростехнадзора от 25 апреля 2016 г. N 157 "Об утверждении формы и порядка оформления акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42746)

83.

Представляются ли собственником или иным законным владельцем объекта, на котором произошла аварийная ситуация при теплоснабжении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора, и органы местного самоуправления сводный ежемесячный отчет об аварийных ситуациях по установленной форме, оформленный в соответствующем порядке?

Пункт 29 Правил N 1114, приложения 1, 2 к приказу Ростехнадзора от 25 апреля 2016 г. N 158 "Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении" (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42747)

84.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)?

Пункты 9 - 13 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных приказом Минтруда России N 924н от 17 декабря 2020 г. (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный N 61926) (далее - Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения)

85.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)?

Пункты 14 - 22 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения

86.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?

Пункты 23 - 36 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения

87.

Выполняются ли контролируемым лицом требования охраны труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок?

Пункты 37 - 46 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения