IV. Регистрация расторжения брака

4.1. Регистрация расторжения брака производится органом загса по месту жительства супругов или одного из них на основании:

решения суда о расторжении брака;

совместного заявления о расторжении брака супругов, не имеющих несовершеннолетних детей;

заявления одного из супругов о расторжении брака с безвестно отсутствующим, недееспособным, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда, или осужденным по приговору суда к лишению свободы на срок не менее трех лет.

4.2. Регистрация расторжения брака на основании решения суда производится по заявлению как обоих, так и одного супруга.

К заявлению о регистрации расторжения брака прилагается копия вступившего в законную силу решения суда (или выписка из решения суда) о расторжении брака и квитанция об уплате государственной пошлины.

4.3. Брак считается прекращенным с момента регистрации развода в книге записей актов о расторжении брака хотя бы одним из супругов.

4.4. Регистрация расторжения брака может производиться независимо от срока, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака. Лишь в Грузии регистрация расторжения брака на основании решения суда может быть произведена в течение трех лет с момента вступления в силу решения суда о расторжении брака.

4.5. Регистрация расторжения брака должна производиться только в одном органе загса. В связи с этим в Грузии и Литве предусмотрен обязательный запрос того отдела загса, где был зарегистрирован брак, для получения сведений о регистрации развода, если таковые в записи имеются. В Кыргызстане и Эстонии необходимая проверка производится только в пределах республики.

Если органу загса известно, что другой супруг уже зарегистрировал расторжение брака, то поступившее заявление вместе с копией решения (выпиской) и квитанцией об уплате государственной пошлины направляется органом загса в отдел загса райисполкома (горисполкома) по месту нахождения актовой записи о расторжении брака для дополнения ее недостающими сведениями.

В Эстонии при обнаружении двух записей о расторжении брака составленная позже запись признается повторным экземпляром. В верхнем правом углу ее делается надпись "дублет" и указывается, где, когда и за каким номером составлена первоначальная запись о расторжении брака. В Грузии о регистрации расторжения брака по решению суда орган загса извещает другого супруга, если известен его адрес.

4.6. При регистрации расторжения брака по желанию супруга ему присваивается добрачная фамилия.

В том случае, когда решение суда о расторжении брака было вынесено до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1979 г. "О внесении изменений и дополнений в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, N 42, ст. 696), но развод регистрируется после вступления этого Указа в силу, супруг вправе избрать себе фамилию при регистрации расторжения брака (добрачную либо фамилию, которой он именовался в браке).

4.7. Регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, производится на основании совместного заявления супругов.

Если один из супругов по уважительной причине не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления о расторжении брака (в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т.д.), то явившийся супруг должен подать от имени обоих супругов совместное либо отдельные заявления о расторжении брака. Подпись отсутствующего супруга на заявлении должна быть удостоверена в порядке, установленном республиканским законодательством.

4.8. Заявление о расторжении брака должно быть зарегистрировано в специальном журнале учета заявлений, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя (заявителей), дата приема заявления и дата, назначенная для регистрации развода, а впоследствии указываются также дата регистрации развода и номер актовой записи.

4.9. К заявлению о расторжении брака должно быть приложено свидетельство о заключении брака. Если у супругов этого свидетельства нет и запись акта о заключении брака в органе загса не сохранилась, то при наличии в документах, удостоверяющих личность заявителей, отметки (штампа) о заключении брака требовать восстановления актовой записи не следует.

В Литве, Молдове, Таджикистане к заявлению прилагается справка жилищно-эксплуатационной организации или исполкома местного Совета народных депутатов, подтверждающая отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей.

4.10. Регистрация расторжения брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся органом загса по истечении трех месяцев со дня подачи супругами заявления о разводе. Этот срок, установленный ст. 14 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, не может быть сокращен.

4.11. Если супруги по каким-либо причинам не могут явиться в орган загса для регистрации расторжения брака в установленный им день, срок регистрации по их просьбе переносится на другое время. Об этом делается отметка на заявлении и в журнале учета заявлений.

4.12. Регистрация расторжения брака может быть произведена в отсутствие одного из супругов, если этот супруг по уважительной причине (тяжелая болезнь, прохождение военной службы, длительная командировка, проживание в отдаленной местности и т.п.) не может явиться в орган загса и от него поступит заявление, содержащее просьбу зарегистрировать расторжение брака в его отсутствие.

Если один из супругов по уважительной причине не может явиться в орган загса ни для подачи совместного заявления о расторжении брака, ни для регистрации расторжения брака, он должен сообщить об этом в заявлении о расторжении брака. В этих случаях подпись отсутствующего супруга должна быть удостоверена в порядке, установленном республиканским законодательством.

Супруг, отсутствующий при регистрации расторжения брака и желающий после развода именоваться своей добрачной фамилией, должен указать об этом в заявлении о разводе.

4.13. За регистрацию расторжения брака взимается государственная пошлина. Пошлина уплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними.

4.14. Если между супругами, согласными на расторжение брака, имеется спор о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате содержания нетрудоспособному нуждающемуся супругу, вопрос о расторжении брака рассматривается в суде.

4.15. Если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений против развода, уклоняется от расторжения брака в органах загса (отказывается подать соответствующее заявление или, подав его, не желает являться для регистрации развода и при этом не ходатайствует о регистрации развода в его отсутствие) или когда место проживания второго супруга неизвестно, то вопрос о расторжении брака также рассматривается судом.

4.16. По заявлению одного из супругов в органах загса брак расторгается в случаях, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;

осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

Расторжение брака в указанных выше случаях производится вне зависимости от наличия у супругов несовершеннолетних детей.

За регистрацию расторжения брака с супруга - заявителя взыскивается государственная пошлина.

4.17. Предусмотренный законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, не применяется к случаям расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. В этих случаях расторжение брака производится в общем порядке.

4.18. Расторжение брака с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, производится в органах загса в том случае, если осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы.

Расторжение же брака с лицами, условно осужденными к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, условно освобожденными из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду или по каким-либо иным основаниям освобожденными из мест лишения свободы, производится на общих основаниях.

4.19. К заявлению о расторжении брака прилагается копия или выписка из вступившего в законную силу решения суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия, копия или выписка из вступившего в законную силу приговора суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок не менее трех лет, а также свидетельство о заключении брака.

Заявитель должен сообщить в заявлении почтовый адрес осужденного супруга, опекуна недееспособного супруга, по законодательству Казахстана, Азербайджана и Эстонии - также адрес опекуна над имуществом безвестно отсутствующего супруга.

4.20. Орган загса, принявший заявление, обязан известить о поступившем заявлении супруга, находящегося в местах лишения свободы, либо опекуна недееспособного супруга, а также опекуна над имуществом безвестно отсутствующего супруга. Если лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, опекун не назначен, то извещение направляется в орган опеки и попечительства (в отдел здравоохранения райисполкома, горисполкома) по месту жительства лица, признанного недееспособным.

В извещении должно быть указано, что его получатель должен не позднее установленного срока сообщить в орган загса, имеется ли у него спор о детях, о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособному нуждающемуся супругу, какой фамилией он желает именоваться после расторжения брака (своей добрачной фамилией или желает оставить себе фамилию супруга).

Орган загса сообщает заявителю о направлении соответствующего извещения, а также об установленном сроке для получения ответа на извещение. С учетом установленного срока для получения ответа заявителю предлагается явиться в орган загса для регистрации расторжения брака.

При получении сообщения об отсутствии спора, а также при неполучении от осужденного или опекуна недееспособного супруга (от органа опеки и попечительства), опекуна над имуществом безвестно отсутствующего супруга ответа в срок, установленный в извещении, орган загса в присутствии заявителя должен зарегистрировать расторжение брака.

4.21. Если в орган загса поступило заявление о расторжении брака с супругом, осужденным к лишению свободы на срок не менее трех лет, то наряду с извещением о поступившем заявлении, которое направляется осужденному, орган загса должен просить администрацию исправительно-трудового учреждения подтвердить к назначенному сроку, что осужденный на момент получения извещения действительно содержится в местах лишения свободы, а также что ему вручено извещение органа загса о поступившем заявлении о расторжении брака.

Если к назначенному сроку ответ не поступит или поступит сообщение об отсутствии спора, расторжение брака регистрируется в установленный срок.

4.22. Если находящийся в местах лишения свободы супруг или опекун недееспособного супруга возбудят спор о детях, о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, или спор о выплате средств на содержание нуждающемуся нетрудоспособному супругу, то расторжение брака производится в судебном порядке.

4.23. Орган загса не вправе регистрировать развод без согласия жены во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка, а если жена признана недееспособной, то без согласия ее опекуна. Это правило относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до одного года.

4.24. При регистрации развода супругу по его желанию (а в отношении недееспособного супруга - по желанию его опекуна) присваивается добрачная фамилия.

Если осужденный супруг заявил, что он желает после расторжения брака именоваться добрачной фамилией, то в этом случае после освобождения его из-под стражи отдел (бюро) загса исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов по месту его постоянного жительства при выдаче ему повторного свидетельства о расторжении брака или на основании имеющегося у него свидетельства должен поставить в паспорте штамп о расторжении брака и указать, что в связи с изменением фамилии паспорт подлежит обмену. Такая запись удостоверяется подписью заведующего отделом (бюро) загса и печатью отдела загса.

4.25. Если органом загса зарегистрировано расторжение брака с супругом, признанным безвестно отсутствующим, то в случае его явки и отмены решения суда о признании его безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака с указанием той же даты расторжения брака, что и другому супругу.

4.26. После регистрации расторжения брака и выдачи свидетельств в паспортах или иных документах, удостоверяющих личность супругов, производится запись (проставляется штамп) о расторжении брака. При этом указываются: когда и каким органом загса произведена регистрация развода, а также фамилия, имя, отчество и время рождения другого супруга.

Если регистрация расторжения брака производится в отсутствие одного из супругов, то отметка о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о расторжении брака.

4.27. Регистрация расторжения брака по доверенности или через представителя не допускается. Однако если одним из супругов на основании решения суда уже было зарегистрировано в органе загса расторжение брака, то дополнение этой актовой записи недостающими сведениями о другом супруге может быть произведено по доверенности другого супруга на регистрацию развода, удостоверенной в нотариальном порядке, после представления копии решения суда о расторжении брака (выписки из решения суда) и квитанции об уплате государственной пошлины.

4.28. Орган загса, зарегистрировавший расторжение брака, направляет извещение о разводе в орган загса по месту нахождения актовой записи о заключении брака. Получив такое извещение, отдел загса должен сделать в записи акта о заключении брака отметку о расторжении брака, указав, когда и каким органом загса зарегистрировано расторжение брака, номер актовой записи о разводе.

После производства такой отметки орган загса направляет извещение о расторжении брака в архив загса, в котором находится второй экземпляр записи акта о заключении брака, который в таком же порядке производит отметку во втором экземпляре.

4.29. После регистрации расторжения брака по желанию супруга ему может быть возвращено свидетельство о заключении брака. Однако в этом случае на свидетельстве проставляется штамп (делается отметка) о расторжении данного брака с указанием, когда, каким органом загса было зарегистрировано расторжение брака и номер актовой записи.

4.30. В случае отмены вышестоящим судом решения суда о расторжении брака, если развод уже был зарегистрирован в органе загса, актовая запись о расторжении брака может быть аннулирована по решению суда. Об аннулировании актовой записи делается отметка в графе "Для отметок", при этом указывается, когда и каким судом вынесено решение.

Одновременно на лицевой стороне актовой записи сверху указывается: "Запись аннулирована", а запись перечеркивается по диагонали.

В таком же порядке производится аннулирование актовых записей по решению суда в других случаях.

Об аннулировании актовой записи сообщается в соответствующий архив загса, который в таком же порядке производит отметки во втором экземпляре записи.

В случае аннулирования записи акта о расторжении брака как в первом, так и во втором экземпляре актовой записи о заключении брака делаются отметки об аннулировании актовой записи о разводе.