II. Регистрация рождения

2.1. Регистрация рождения производится по желанию родителей в органах загса по месту рождения детей либо по месту жительства родителей или одного из них.

2.2. Если рождение ребенка регистрируется не по месту его фактического рождения, а по месту жительства родителей или одного из них, в записи акта о рождении в графе 6 "место рождения" указывается место постоянного жительства родителей. Это правило должно быть разъяснено лицам, пришедшим регистрировать рождение ребенка, при приеме заявления.

В соответствии с законодательством в Кыргызстане при регистрации рождения по месту жительства родителей по их желанию в качестве места рождения ребенка может быть указано как место его фактического рождения, так и место жительства родителей. В Грузии независимо от того, где регистрируется рождение, в качестве места рождения ребенка всегда указывается место жительства родителей.

2.3. Заявление о регистрации рождения должно быть сделано не позднее месяца со дня рождения ребенка. На Украине, в Белоруссии, Азербайджане, Литве, Латвии, Таджикистане и Армении - не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка. Пропуск установленного срока не может служить основанием для отказа в регистрации рождения.

Если заявление о регистрации рождения подано с пропуском установленного срока, но до достижения ребенком одного года, рождение регистрируется в обычном порядке, в книге текущей регистрации актов о рождении.

В том случае, если заявление о регистрации рождения поступило по истечении одного года со дня рождения ребенка, но до достижения им 16 лет, регистрация рождения производится только отделом (бюро) загса исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту постоянного жительства ребенка в книге восстановленных записей актов о рождении на общих основаниях как первичная, но с добавлением после порядкового номера слов "регистрация с пропуском срока". При этом заявитель должен представить медицинскую справку о рождении ребенка и справку из поликлиники, где он наблюдается.

Регистрация рождения лиц старше 16 лет производится также только отделами (бюро) загса в порядке и по правилам восстановления утраченных актовых записей.

2.4. Заявление о регистрации рождения делается в устной или письменной форме родителями или одним из них, а в случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление - по заявлению родственников, соседей, администрации медицинского учреждения, в котором находилась мать при рождении ребенка, и других лиц.

2.5. Для регистрации рождения должны быть представлены следующие документы:

медицинское свидетельство о рождении;

документы, удостоверяющие личность родителей;

документ, являющийся основанием для записи сведений об отце;

документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.6. В случае рождения ребенка вне лечебного учреждения и без оказания медицинской помощи при родах рождение может быть зарегистрировано на основании свидетельских показаний. В таких случаях факт рождения подтверждается подписями одного или двух свидетелей в графе 10 записи акта о рождении "Документы, подтверждающие факт рождения ребенка" с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства свидетелей. Эти данные указываются на основании документов, удостоверяющих личность свидетелей.

В случае невозможности явки свидетеля (свидетелей) подлинность его подписи под письменным подтверждением факта рождения ребенка у данной женщины должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

В Грузии, Литве, Молдове регистрация рождения ребенка на основании свидетельских показаний не предусмотрена.

Если ребенок родился во время нахождения матери на морском, речном или воздушном судне, а также в поезде, то капитан (командир судна, начальник пассажирского поезда) с участием двух свидетелей и врача или фельдшера (если врач или фельдшер имеется на судне, в поезде) может составить акт о рождении ребенка. Этот акт представляется в орган загса, регистрирующий рождение, вместо медицинской справки о рождении.

2.7. Если документ, удостоверяющий личность одного из родителей, не может быть представлен по уважительным причинам (неизвестно его место нахождения, длительная командировка и т.п.), орган загса не вправе отказать в регистрации рождения. Сведения о родителе в этом случае записываются на основании свидетельства о заключении брака или, при наличии в данном отделе (бюро) загса записи акта о заключении брака родителей, на основании этой актовой записи. В случае необходимости заявителю разъясняется порядок внесения дополнений в записи актов гражданского состояния.

2.8. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Основанием для такой записи является свидетельство о заключении брака или документы, удостоверяющие личность родителей, с отметкой о регистрации брака.

В таком же порядке записываются сведения о родителях, если брак между ними расторгнут, признан судом недействительным или супруг умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга прошло не более 10 месяцев. Заявителем должно быть представлено соответственно свидетельство о расторжении брака, выписка или копия вступившего в законную силу решения суда о признании брака недействительным или свидетельство о смерти супруга.

2.9. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери или другого лица, а запись об отце - на основании записи акта об установлении отцовства.

При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, если одновременно в органе загса не решается вопрос об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей рождений производится по фамилии матери, имя, отчество и национальность отца - по указанию матери ребенка (в Латвии национальность отца указывается по национальности матери). В этом случае выдается справка для представления в органы социального обеспечения на получение соответствующего пособия.

2.10. Если родители или один из них не достигли 18-летнего возраста, то рождение ребенка регистрируется в обычном порядке. Согласия родителей (опекунов) несовершеннолетних отца или матери на регистрацию рождения ребенка при этом не требуется.

2.11. При регистрации рождения фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения - по указанию органа опеки и попечительства. В соответствии с национальными традициями законодательство Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркмении предусматривает возможность образования фамилии ребенка по желанию родителей от имени отца, а в Узбекистане также и от имени деда.

2.12. Имя ребенку дается по соглашению родителей, в случае отсутствия соглашения между родителями вопрос о присвоении имени ребенку решается органом опеки и попечительства.

Орган загса не вправе отказать в присвоении ребенку имени, выбранного родителями, на том основании, что данное имя не указано в справочнике личных имен или является сокращенным, ласкательным.

2.13. Отчество ребенку присваивается по имени отца либо по имени лица, записанного в качестве отца, и образовывается согласно национальным традициям. По просьбе родителей отчество может не присваиваться.

На основании составленной записи акта о рождении выписывается свидетельство о рождении, которое выдается лицу, сделавшему заявление о регистрации рождения.

2.14. В соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 677, в паспорта граждан СССР вносятся следующие сведения об их детях: фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения.

Сведения о детях, родившихся от брака граждан СССР с иностранными гражданами и лицами без гражданства, вносятся только в документ родителя - гражданина СССР.

2.15. При рождении близнецов на каждого из них должно быть представлено медицинское свидетельство о рождении, на основании которого составляются отдельные записи о рождении и выдаются отдельные свидетельства о рождении детей.

2.16. Регистрация рождения найденного ребенка производится по заявлению органа опеки и попечительства, администрации детского учреждения, в которое помещен ребенок, органа внутренних дел или лица, нашедшего ребенка.

При регистрации рождения найденного ребенка орган загса должен немедленно сообщить об этом органу опеки и попечительства (отделу народного образования райгорисполкома). При регистрации рождения в соответствии с республиканским законодательством должен быть представлен акт, протокол или справка с указанием времени, места и обстоятельств обнаружения ребенка, а также справка медицинского учреждения о возрасте ребенка.

В Узбекистане, Казахстане, Грузии, Литве и Латвии не предусмотрена регистрация рождения найденных детей по заявлению органов опеки и попечительства.

2.17. Мертворожденные и дети, умершие на 1-ой неделе жизни, должны быть зарегистрированы в органах загса в трехдневный срок по заявлению администрации лечебного учреждения, где принимались роды или где наступила смерть ребенка. Однако, если с таким заявлением обращаются родители или другое лицо, представляя необходимые документы, орган загса не вправе отказать в регистрации.

Рождение мертвого ребенка регистрируется только в книге регистрации актов о рождении на основании врачебного свидетельства о перинатальной смерти.

Если смерть ребенка наступила после его рождения (даже если он прожил всего несколько минут), должны составляться две актовые записи: о рождении - на основании медицинской справки о рождении и о смерти - на основании свидетельства о перинатальной смерти.

В этих случаях заявителю выдается только свидетельство о смерти. В дальнейшем также выдаются только повторные свидетельства о смерти.

Если родителям необходимо получить документ, подтверждающий рождение ребенка (мертвого или живого, но умершего на 1-ой неделе жизни), орган загса выдает справку о рождении с указанием о мертворождении или о том, что ребенок умер.