12.8.10. Приказы нормативного характера

Приказы, имеющие нормативный характер (положения, инструкции, правила и т.п.).

В подготовке проектов приказов Министерства участвует Правовой департамент Министерства.

Одновременно с разработкой проекта приказа должны быть подготовлены предложения о внесении изменений или признании утратившими силу либо отмене ранее изданных приказов или их отдельных положений, которые оформляются отдельными приказами или отражаются в одном из пунктов приказа, содержащими ссылку на признаваемый утратившим силу или отменяемый приказ (отдельное положение) с указанием его даты, номера, наименования, даты и регистрационного номера, присвоенного Министерством юстиции Российской Федерации при государственной регистрации, либо дату и номер письма Министерства юстиции Российской Федерации, которым приказ признан не нуждающимся в государственной регистрации. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу" или "отменить".

В случае признания утратившим силу приказа, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации, соответствующий документ о признании утратившим силу должен быть представлен на государственную регистрацию в установленном порядке в Министерство юстиции Российской Федерации. <15>

--------------------------------

<15> П. 79 Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных, органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России 23.04.2020 г. N 105).

Проекты приказов визируются исполнителем и руководителем структурного подразделения Министерства (в случае его временного отсутствия - заместителем руководителя структурного подразделения Министерства), разработавшего проект приказа, руководством структурного подразделения Министерства (в случае его временного отсутствия - заместителем руководителя структурного подразделения Министерства) и (или) руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования, которым в проекте приказа предусматриваются поручения или задания, руководителем Департамента управления делами и кадров или его заместителем, к полномочиям которого отнесены вопросы, касающиеся правильности оформления документов в Министерстве, руководителем Правового департамента Министерства, заместителем Министра, курирующим структурное подразделение Министерства, ответственное за подготовку проекта приказа.

Визирование проектов приказов нормативного характера руководителем Правового департамента осуществляется полистно (на обороте каждого листа проекта приказа и приложения).

Подписанный приказ нормативного характера подлежит обязательной регистрации в общем отделе. Датой приказа является дата его подписания. Внесение изменений в подписанный приказ не допускается.

Приказы нумеруются в порядке валовой нумерации в пределах календарного года. Приказы, направляемые на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, нумеруются с добавлением буквы "н".

Подписанные приказы, оформленные и согласованные в нарушение порядка, установленного настоящим пунктом, регистрируются только по указанию Министра.

В ходе рассмотрения представленных на визирование в Правовой департамент Министерства проектов приказов нормативного характера принимается решение о необходимости (отсутствии необходимости) направления проекта приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. В случае принятия положительного решения Правовым департаментом на оборотной стороне приказа делается запись "Подлежит государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации", которая утверждается подписью руководителя Правового департамента.

Подлежащие государственной регистрации приказы нормативного характера направляются исполнителем в Министерство юстиции Российской Федерации не позднее 10 дней со дня их подписания в 2 экземплярах (подлинник и 1 копия).

В случае если приказ подписан лицом, исполняющим обязанности Министра, копия распорядительного документа о возложении на него соответствующих обязанностей прилагается к приказу.

Копии приказов должны быть заверены печатью в Департаменте управления делами и кадров Министерства. Данные копии должны быть двухсторонними (с копированием оборотной стороны каждого листа, на котором располагается виза руководителя Правового департамента), четкими для прочтения, текст должен быть без уменьшения масштаба.

К приказу прилагается справка, оформленная в соответствии с требованиями Министерства юстиции Российской Федерации. <16>

--------------------------------

<16> Приказ Минюста России от 23 апреля 2020 г. N 105 "Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Зарегистрирован в Минюсте России 27 апреля 2020 г. N 58222).

Ответственность за организацию работы по подготовке приказов для направления их на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации возлагается на руководителя структурного подразделения, подготовившего приказ.

Зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации приказ передается структурным подразделением Министерства, разработавшим приказ, в общий отдел в день его получения из Министерства юстиции Российской Федерации.

К приказу прилагаются заключение Министерства юстиции Российской Федерации о проведении антикоррупционной экспертизы, указатель рассылки, подготовленный исполнителем и подписанный руководством структурного подразделения Министерства.

При размножении приказов личная подпись Министра, заместителя Министра заверяется штампами общего отдела. Приказы направляются адресатам общим отделом в соответствии с указателем рассылки.

Один экземпляр копии приказа в обязательном порядке направляется в Правовой департамент для осуществления систематизированного учета актов Министерства.