к Методическим рекомендациям
по проведению плановых проверок
деятельности теплоснабжающих организаций,
теплосетевых организаций, эксплуатирующих
на праве собственности или на ином
законном основании объекты теплоснабжения,
при осуществлении федерального
государственного энергетического надзора
с использованием риск-ориентированного
подхода, утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 20 июля 2020 г. N 278
1. Для целей осуществления плановых проверок деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, эксплуатирующих на праве собственности или на ином законном основании объекты теплоснабжения, при осуществлении федерального государственного энергетического надзора с использованием риск-ориентированного подхода ниже приводится краткая информация о назначении и других характеристиках технических и проектно-конструкторских решений конструкций, оборудования объектов теплоснабжения, которые соответствуют терминам: "котельная", "котел", "котельная установка", "тепловые сети".
отопительные - для обеспечения тепловой энергией систем отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения;
отопительно-производственные - для обеспечения тепловой энергией систем отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения, технологического теплоснабжения промышленных объектов;
производственные - для обеспечения тепловой энергией систем технологического теплоснабжения промышленных объектов;
по размещению: отдельно стоящие, встроенные в здания другого назначения (пристроенные), крышные, блочно-модульного исполнения;
по виду получаемого теплоносителя: паровые (для выработки пара), водогрейные (для выработки горячей воды, пароводогрейные (для выработки пара и горячей воды);
по виду топлива: твердое, жидкое, газообразное;
по установленной мощности: от 10 МВт включительно и выше, от 0,15 МВт включительно до 10 МВт, менее 015 МВт;
по обслуживаемому району: местные (индивидуальные), групповые и районные.
3. В случае установки в составе одной котельной паровых и водогрейных котлов котельная не может быть классифицирована только как паровая или только как водогрейная котельная.
4. В проектной документации котельной предусматривается возможность работы котлов на разных видах топлива. При этом определяются виды топлива основного, резервного и аварийного.
5. Котлы в зависимости от конструктивного исполнения могут быть предназначены для выработки пара (паровой) или нагрева воды (водогрейный), а также для выработки двух видов теплоносителя пара и горячей воды (пароводогрейный).
6. Котлы по виду топлива, предусмотренного проектом, работают на твердом, жидком или газообразном топливе.
7. Котельная установка, включающая котел (котлоагрегат) и вспомогательное оборудование, состоящее из горелочных, топочных, тягодутьевых устройств, механизмов для удаления продуктов горения и использования тепловой энергии, уходящих газов, средства автоматики безопасности, сигнализации, контроля и автоматического регулирования процесса выработки теплоносителя заданных параметров котельной, является сложной технической системой, которая является базой котельной.
8. Котельные установки могут размещаться в помещениях зданий котельных, отдельно стоящих, встроенных в здания (пристроенных к зданиям) другого назначения, крышных котельных и блочно-модульных котельных, а также вне здания на открытой площадке (открытая компоновка) или частично в помещении котельной (полуоткрытая компоновка), в производственном помещении.
9. Крышными котельными могут оборудоваться здания, как правило, высотой до десяти этажей включительно (26,5 м). Нельзя размещать крышные котельные на зданиях школ, детских дошкольных учреждений, на зданиях лечебных учреждений, санаториев и домов отдыха, над помещениями общественных зданий с одновременным пребыванием в них более 50 человек, над производственными помещениями, непосредственно на перекрытиях жилых помещений, смежно с жилыми помещениями.
10. В комплектацию крышных котельных входит следующее оборудование: котел водогрейный; насос циркуляционный центробежный; насос подпиточный; клапан предохранительный; сигнализатор CO; электроосвещение, силовое электрооборудование; клапан электромагнитный водяного типа; счетчик газовый ротационный; электроконтактный манометр; быстродействующий клапан; водоподготовка.
Оборудование, устанавливаемое в котельной, не должно создавать избыточную нагрузку на перекрытия, т.е. не должно быть слишком тяжелым. Поэтому наиболее оптимальным вариантом является установка котлов с медными теплообменниками. Все котельное оборудование при высоком КПД должно быть автоматизированным, надежным и безопасным. Такие же требования предъявляются к арматуре и насосному оборудованию. Применяемая автоматика должна позволять диспетчеризацию и обслуживание нескольких котельных одной организацией. Питание природным газом котельных должно осуществляться газопроводом низкого давления до 5 кПа. Газопровод к котельной прокладывают по наружной стене.
11. Котлы, устанавливаемые в крышных котельных, должны иметь низкие показатели по шуму и вибрации, обеспечивать простоту обслуживания и ремонта, иметь минимальный вес с учетом веса теплоносителя и небольшие габаритные размеры.
12. Крышные автономные котельные установки состоят из отдельных модулей: тепловых модулей и модулей управления с циркуляционными насосами и автоматикой управления. Число тепловых модулей определяется мощностью крышной котельной и зависит от ее типа. Модули соединяются в единую систему.
13. Конструкции и компоновки котельных, работающих на жидком топливе, определяются особенностями используемого жидкого топлива в котельных.
14. Жидкое топливо, относится к классу легковоспламеняющихся и горючих веществ. Во время эксплуатации котельной, разрешается применение отходов нефтепродуктов, дизтоплива, отработки масла. Для каждого типа топлива учитываются особенности их предварительной подготовки и сжигания. От того, какое топливо сжигается, зависят не только особенности эксплуатации котельной, но и КПД работоспособности котельной и времени службы отдельных узлов.
15. Применяются в котельных, работающих на жидком топливе, следующие виды топлива:
Солярка - при сжигании, выделяет максимальное количество тепла, что увеличивает теплоотдачу котельной. Недостатками считаются высокая стоимость и ухудшение качества дизтоплива при долгом хранении. Солярка загустевает при снижении температуры, что приводит к уменьшению теплоотдачи и остановке теплогенератора;
Отработка - моторные и трансмиссионные масла, бывшие в употреблении, являются относительно дешевым источником тепловой энергии. Недостаток - большой процент металлических элементов, содержащихся в отработке. При попадании на горелку, металл быстро разогревается и может привести к выходу из строя деталей теплообменника, форсунки или камеры сгорания.
16. При работе котельных на жидком топливе имеются экологические проблемы: копоть - продукт сжигания масла. Требуется регулярное обслуживание блочно-модульной конструкции, чистка дымохода и топочной камеры.
17. Устройство блочно-модульной котельной на жидком топливе позволяет использовать в качестве топлива любые продукты нефтепереработки, но, исходя из доступности и стоимости, чаще всего, применяют солярку и отработку машинного масла.
18. Тепловые сети обеспечивают передачу тепловой энергии от выходных запорных устройств котлоагрегата до входных запорных устройств тепловых пунктов или узлов ввода потребителя тепловой энергии.
19. Тепловые сети различаются:
по компоновке: тепловые сети с зависимой схемой подключения, тепловые сети с независимой схемой подключения;
по значимости в технологической схеме тепловой сети: магистральные, квартальные и дворовые;
по расположению (способу прокладки): наземные, надземные, подземные (проложенные в каналах, лотках или бесканально в грунте);
по исполнению: открытые, закрытые, в двухтрубном или четырехтрубном исполнении;
по виду транспортируемого теплоносителя: пар, конденсат, вода;
по материалам труб: стальные или пластиковые;
по типам изоляционных материалов.
20. К конструкциям трубопроводов тепловых сетей относятся трубы, арматура, изделия, линейное оборудование, теплогидроизоляция.
21. При строительстве тепловых сетей для устройства теплопроводов и футляров применяют стальные трубы, керамические трубы - для дренажа; железобетонные - для футляров; асбестоцементные - для футляров и дренажа.
22. Конструкции тепловых сетей состоят в основном из стальных трубопроводов, теплогидроизоляции, нанесенной на трубопроводы, и ограждающих теплопроводы сооружений. По стальным трубам, проложенным в основном в земле, транспортируется теплоноситель (пар или вода) с высокими температурой и давлением. При этом возможны интенсивная коррозия труб, большие потери тепла, потери давления, значительное удлинение теплопровода под действием высокой температуры теплоносителя, следовательно, его перемещение, возникновение в связи с этим высоких напряжений в трубах. Это может приводить к разрыву сварных соединений, нарушению герметичности фланцевых соединений, а также целостности запорно-измерительной арматуры и тепловой изоляции при трении ее о грунт или о строительные конструкции.
23. К строительным конструкциям, применяемым при прокладке тепловых сетей, относятся каналы (непроходные и проходные), камеры, шахты, ниши для П-образных компенсаторов, щитовые неподвижные опоры, дренажные насосные, различные сооружения при прокладках теплопроводов в туннелях, футлярах, на эстакадах и пр.
24. При строительстве тепловых сетей сооружают колодцы, камеры и павильоны над камерами для установки и эксплуатации запорно-измерительной арматуры, компенсирующих устройств и прочего линейного оборудования; прокладывают попутный фильтрующий дренаж; строят насосные; устанавливают ограждающие теплопровод конструкции, неподвижные и подвижные опоры (иногда еще и направляющие), опорные камни.
25. Нагрузки и воздействия на тепловые сети: поверхностные и грунтовые воды, нагрузки от веса теплопроводов и оборудования, от веса грунта, от проходящего транспорта, сейсмические нагрузки, силы пучения грунтов, ветровые и температурные воздействия при надземных прокладках и другие воздействия, которые могут иметь природное или техногенное происхождение.
26. Ограждающие конструкции должны быть герметичными и прочными. Прочность конструкции зависит от надежного выбора конструкции, учета возможных нагрузок, которые испытывает конструкция в период эксплуатации, а также от выбора изделий, составляющих конструкцию, типа прокладок в зависимости от условий, в которых придется работать теплопроводу. Теплопроводы прокладываются прямолинейно, ограждающие их строительные конструкции должны быть также прямолинейны. Перекосы могут привести к давлению ограждающих конструкций на теплопровод и выводу его из строя. Размеры канала в чистоте должны соответствовать проектным. Для свободного перемещения труб при их температурных удлинениях углы поворотов трассы всегда выполняются в канале с более широким сечением, чем на прямолинейных участках.
27. Основание каналов может быть бетонным или железобетонным, сборным или монолитным. Блоки днищ и железобетонные стены канала соединяют сваркой арматуры, выведенной из этих конструкций, места соединения омоноличивают.
28. В газифицированных районах, где возможна утечка газа из проложенных в земле газопроводов, принимаются меры по защите зданий от проникания в них газа через каналы тепловых сетей. В качестве герметичных перегородок служат щитовые неподвижные опоры.
29. Люки используют для осмотра неподвижных опор или эксплуатации теплопровода. Если в месте входа теплопровода в здание не предусмотрена установка щитовой опоры, устанавливают газонепроницаемые сальники.
30. На рисунках N 4.1 - N 4.3 приводятся схемы и общие виды отдельных представителей типов котельных.
На рис. N 4.4 показаны основные варианты компоновки тепловых сетей: зависимая система теплоснабжения и независимая система теплоснабжения.
Рис. П.4.1. Принципиальная технологическая схема
паровой котельной (план): 1 - котел; 2 - подогреватель
сетевой воды; 3 - охладитель конденсата; 4 - деаэратор;
5 - питательный насос; 6 - насос сетевой воды;
7 - деаэратор воды на подпитку тепловой сети;
8 - подогреватель химически очищенной воды; 9 - насос
воды на подпитку тепловой сети; 10 - конденсатный бак;
11 - насос конденсата в деаэратор; 12 - насос сырой воды;
13 - сепаратор продувки котла; 14 - охладитель ПВ;
15 - подогреватель сырой воды; 16 - химподготовка воды
(умягчение и т.д.); 17 - насос химочищенной воды
в деаэратор; 18 - паропровод.
Технологическая схема котельной установки, работающей
на твердом топливе
Рис. П.4.2. Технологическая схема котельной установки,
работающей на твердом топливе: 1 - подогреватель сырой
воды; 2, 3 - фильтр химической очистки воды; 4 - деаэратор;
5 - бак для конденсата; 6 - насос для перекачки конденсата;
7 - конвейер для подачи топлива; 8 - бункер для топлива;
9 - насос питательной воды; 10 - питатель для топлива;
11 - цепная механическая колосниковая решетка; 12 - экраны
в топочной камере; 13 - обмуровка; 14 - барабан котла;
15 - коллектор перегретого пара; 16 - главный запорный
вентиль. 17 - регулятор температуры перегретого пара;
18 - пароперегреватель; 19 - водяной экономайзер;
20 - воздухоподогреватель; 21 - бункер для шлака;
22 - дутьевой вентилятор; 23 - батарейный золоуловитель;
24 - дымосос; 25 - дымовая труба; 26 - затворы на течках
шлака и золы; 27 - каналы для удаления шлака
и золы водой; 28 - главный паропровод и коллектор;
29 - редукционно-охладительная установка; 30 - арматура;
31 - газоходы от котла к дымовой трубе.
На рис. П.4.3 показана котельная в модульном исполнении, работающая на газообразном топливе. Она представляет собой серийно изготавливаемое изделие, включающее здание и полный набор необходимого оборудования.
Рис. П.4.3. Модульная котельная
а - общий вид, б - компоновка оборудования
На рис. П.4.4 показаны основные варианты компоновки тепловых сетей: зависимая система теплоснабжения и независимая система теплоснабжения.
Рис. П.4.4. Варианты компоновки тепловых сетей
Для понимания протекания технологических процессов в дополнение к терминам и определениям, приведенным в Приложении N 1 настоящих Методических рекомендаций, приводятся следующие технические термины и их определения.
Бак-аккумулятор горячей воды - емкость, предназначенная для хранения горячей воды в целях выравнивания суточного графика расхода воды в системах теплоснабжения, а также для создания и хранения запаса подпиточной воды на источниках теплоты.
Водоподогреватель - техническое устройство, находящееся под давлением выше атмосферного, служащее для нагревания воды водяным паром, горячей водой или другим теплоносителем.
Деаэратор - техническое устройство для удаления из теплоносителя нежелательных газовых примесей.
Насос - техническое устройство, преобразующее механическую энергию приводного двигателя в энергию потока теплоносителя, служащее для создания напора и перемещения теплоносителя.
Сетевая вода - специально подготовленная вода, которая используется в водяной системе теплоснабжения в качестве теплоносителя.
Схема теплоснабжения зависимая - схема теплоснабжения, при которой теплоноситель (вода) из тепловой сети поступает непосредственно в систему теплопотребления.
Схема теплоснабжения независимая - схема теплоснабжения, при которой теплоноситель, поступающий из тепловой сети, проходит через теплообменник, установленный на тепловом пункте потребителя, где нагревает вторичный теплоноситель, используемый в дальнейшем в системе теплопотребления.
Тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, и предназначенный для изменения температурного и гидравлического режима теплоносителя тепловой сети, обеспечения учета и регулирования расхода тепловой энергии и теплоносителя.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2025 год
- МРОТ 2026
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2026 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2025 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
- Постановление Правительства РФ N 1875




