Приложение N 1

к приказу Министерства транспорта

Российской Федерации

от 20 мая 2022 г. N 189

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
РАБОТ, ПРОВОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ
ОБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ ПРИМЕНИМЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К ЛЕТНОЙ
ГОДНОСТИ ОБЪЕКТА СЕРТИФИКАЦИИ И ТРЕБОВАНИЯМ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
АВИАЦИИ, СООТВЕТСТВИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РАЗРАБОТКУ И ИЗГОТОВЛЕНИЕ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ И ДРУГОЙ
АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ, ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ

1. Размер платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил <1> (далее соответственно - услуга, работы) определяется исходя из экономически обоснованных расходов, как сумма расчетно-нормативных затрат с учетом нормативной рентабельности.

--------------------------------

<1> Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2019 г. N 184 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г. регистрационный N 55851 (далее - Правила).

2. Размер платы за оказание услуги с расшифровками затрат определяется и представляется юридическому лицу, осуществляющему разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники (далее - Заявитель) (рекомендуемый образец определения размера платы приведен в приложении N 1 к настоящей Методике).

3. Размер платы (C) за оказание услуги рассчитывается по следующей формуле:

C = (N_{ЗПЛ ОП} + N_{ДОП ЗПЛ ОП} + N_НЗПЛ + N_НР + N_КОМ + N_ПРЧ) x

x (1 + P_P / 100), (1)

где:

N_{ЗПЛ ОП} - затраты на основную заработную плату основного персонала - специалистов, непосредственно выполняющих работы в части предусмотренной Правилами, а также их непосредственных руководителей (далее - основной персонал), руб.;

N_{ДОП ЗПЛ ОП} - затраты на дополнительную заработную плату основного персонала, руб.;

N_НЗПЛ - начисления на выплаты по оплате труда основного персонала установленные законодательством Российской Федерации <2>, руб.;

--------------------------------

<2> Налоговый кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2022, N 13, ст. 1957).

N_НР - накладные расходы, относимые на стоимость выполняемых работ, руб.;

N_КОМ - затраты на командировочные расходы, связанные с выездом специалистов основного персонала к месту выполнения работ, руб.;

N_ПРЧ - прочие прямые расходы, руб.;

P_P - уровень рентабельности, %.

4. Затраты на основную заработную плату основного персонала (N_{ЗПЛ ОП}) рассчитываются по формуле:

N_{ЗПЛ ОП} ⁼ t x C_ЗПЛ, (2)

где:

t - трудоемкость соответствующих работ, чел/месяц;

C_ЗПЛ - размер среднемесячной оплаты труда специалиста основного персонала, руб.

5. Трудоемкость работ (t) определяется в соответствии с представленной заявителем документацией с учетом вида работ и типа объекта обязательной сертификации.

6. Среднемесячная оплата труда специалиста основного персонала (C_ЗПЛ) устанавливается исходя из уровня среднемесячной оплаты труда за отчетный финансовый год с учетом установленного на федеральном уровне <3> показателя инфляции.

--------------------------------

<3> Федеральный закон от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50).

7. К дополнительной заработной плате основного персонала (К_{ДОП ЗПЛ ОП}) относятся затраты за необработанное время, предусмотренные законодательством Российской Федерации <4>. Затраты на дополнительную заработную плату основного персонала рассчитываются по формуле:

--------------------------------

<4> Налоговый кодекс Российской Федерации.

N_{ДОП ЗПЛ ОП} ⁼ К_{ДОП ЗПЛ} x N_{ЗПЛ ОП}, (3)

где:

К_{ДОП ЗПЛ} - коэффициент, рассчитываемый как отношение фактически начисленной за отчетный финансовый год дополнительной заработной платы основного персонала к фактически начисленной основной заработной плате основного персонала.

8. Начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно связанного с выполнением работ, (N_НЗПЛ) рассчитываются по формуле:

К_НЗПЛ ⁼ К_НЗПЛ x (N_{ЗПЛ ОП} + N_{ДОП ЗПЛ ОП}), (4)

где:

К_НЗПЛ - норматив начислений на выплаты по оплате труда основного персонала, установленный законодательством Российской Федерации <5> с учетом предельных размеров баз для исчисления страховых взносов.

--------------------------------

<5> Налоговый кодекс Российской Федерации.

9. Перечень работ и трудовые затраты, необходимые для выполнения работ, применительно к объекту сертификации конкретного Заявителя определяются на основании данных о трудоемкости видов работ, приведенных в приложении N 2 к настоящей Методике с учетом количества технических параметров, сложности и особенностей объекта сертификации.

13. Накладные расходы, относимые на стоимость работ (N_НР), определяются пропорционально затратам на основную заработную плату основного персонала по формуле:

N_НР = К_НР x N_{ЗПЛ ОП} / К_П, (5)

где:

К_НР - коэффициент накладных расходов;

N_{ЗПЛ ОП} - затраты на оплату труда основного персонала, руб.;

К_П - среднее количество проверок в год.

Коэффициент накладных расходов рассчитывается по формуле:

К_НР = (Z_{ЗПЛ АУП} + Z_ОХ + Z_АМ) / Z_{ЗПЛ ОП}, (5.1)

где:

Z_{ЗПЛ АУП} - фактические затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала и вспомогательного персонала, обеспечивающего и создающего условия для выполнения работ, за отчетный финансовый год, тыс. руб.;

Z_ОХ - фактические общехозяйственные затраты и иные обязательные платежи за отчетный финансовый год, тыс. руб.;

Z_АМ - фактическая сумма амортизации имущества, непосредственно используемого для организации и выполнения работ за отчетный финансовый год, тыс. руб.;

Z_{ЗПЛ ОП} - годовые затраты на оплату труда основного персонала за отчетный финансовый год, тыс. руб.

Фактические общехозяйственные затраты (Z_ОХ) включают:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области связи и информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение), необходимые для организации и выполнения работ;

затраты на коммунальные услуги, услуги транспорта, затраты на услуги банков, иные услуги, потребляемые при организации и выполнении работ;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, необходимого для организации и выполнения работ, в том числе затраты на охрану, затраты на противопожарную безопасность, затраты на текущий ремонт, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом.

Годовая сумма амортизации имущества (Z_АМ), непосредственно используемого для организации и выполнения работ, определяется, исходя из балансовой стоимости имущества и годовой нормы амортизации.

Предельный размер накладных расходов устанавливается в размере не более 150% от основной заработной платы основного персонала, непосредственно связанного с выполнением работ.

14. Командировочные расходы (N_КОМ), связанные с выездом специалистов к месту выполнения работ, определяются по формуле:

, (6)

где:

N_ТР - расходы на проезд одного специалиста к месту выполнения работ и обратно, руб.;

N_ПР - расходы на проживание в период командировки одного специалиста, руб.;

N_СУТ - расходы на выплату суточных одному специалисту на время командировки, руб.;

i - количество командировок, шт.

14.1. Расходы на проезд одного специалиста (N_ТР) к месту выполнения работ и обратно, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

14.2. При отсутствии проездных документов расходы на проезд одного специалиста (N_ТР) к месту выполнения работ и обратно устанавливаются в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

14.3. Расходы на проживание в период командировки одного специалиста (N_ПР) устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами. Категория гостиницы не должна превышать уровня 3 звезды.

При непредставлении специалистом документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, расходы на проживание в период командировки одного специалиста составляют не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке на основании пункта 1 статьи 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации <6>.

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2020, N 48, ст. 7627.

14.4. Расходы на выплату суточных одному специалисту (N_СУТ) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах <7>.

--------------------------------

<7> Налоговый кодекс Российской Федерации.

15. К прочим прямым расходам (N_ПРЧ) относятся другие виды прямых затрат, непосредственно связанные с выполнением конкретного договора на выполнение работ, которые не могут быть отнесены к другим затратам.

16. Уровень рентабельности (P_p) устанавливается в размере не более 5% от себестоимости собственных работ.

17. Плата за выполнение работ облагается налогом на добавленную стоимость (НДС). Размер НДС определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах <8>.

--------------------------------

<8> Налоговый кодекс Российской Федерации.

18. Предельные нормативы трудоемкости работ приведены в приложении N 2 к настоящей Методике.

19. Пересмотр размера платы за оказание услуги осуществляется один раз в год с 1 апреля текущего финансового года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции, а также в случае изменения нормативных правовых актов.

20. Размер платы за оказание услуги не должен превышать предельного размера платы за ее оказание, установленного в приложении N 2 к настоящей Методике.