Организация и проведение плановых проверок

16. Организация и проведение плановых проверок включает в себя следующие административные действия:

принятие решения о проведении проверки;

проведение проверки и подготовка акта проверки;

ознакомление с актом проверки руководителя, иного должностного лица уполномоченного органа.

17. Плановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

18. Предметом плановой документарной проверки являются:

сведения, содержащиеся в актах, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий;

нормативно-правовая база, касающаяся обязательных требований в сфере внеуличного транспорта, и работа органов государственной власти субъектов Российской Федерации по организации деятельности уполномоченных органов по осуществлению переданных полномочий на территории субъекта Российской Федерации;

вопросы учета и хранения документов, являющихся документами строгой отчетности;

взаимодействие с уполномоченным органом по вопросам переданных полномочий;

работа с обращениями граждан, в том числе жалобами на действия (бездействие) уполномоченных органов, своевременность их рассмотрения;

достоверность, полнота и своевременность представления в Ространснадзор, территориальный орган Ространснадзора отчетности об осуществлении переданных полномочий в соответствии с формой <14>, утвержденной Ространснадзором;

--------------------------------

<14> Пункт 4 части 4 статьи 6 Федерального закона N 442-ФЗ.

проведение мероприятий по защите и сохранности информации, связанной с осуществлением переданных полномочий.

19. Предметом плановой выездной проверки является обеспечение осуществления переданных полномочий, соблюдение уполномоченными органами, осуществляющими переданные полномочия на территории субъекта Российской Федерации, обязательных требований, установленных законодательством в сфере внеуличного транспорта, и требований нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере внеуличного транспорта.

20. Основанием проведения плановой проверки является план проведения проверок уполномоченных органов, осуществляющих переданные полномочия, на соответствующий год (далее - план проверок).

Планы проверок утверждаются приказами Ространснадзора, территориальных органов Ространснадзора.

В планах проверок указываются следующие сведения:

1) наименования уполномоченных органов, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) календарный месяц и сроки проведения каждой плановой проверки;

3) наименование территориального органа Ространснадзора, осуществляющего конкретную плановую проверку.

Изменения в планы проверок вносятся на основании приказа Ространснадзора, территориальных органов Ространснадзора.

Копия утвержденного плана проверок в десятидневный срок направляется в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по осуществлению переданных полномочий на территории данного субъекта Российской Федерации.

21. Срок проведения плановой документарной и выездной проверки не может превышать двадцать рабочих дней для каждой из проверок.

О проведении плановой проверки уполномоченные органы уведомляются Ространснадзором, территориальным органом Ространснадзора не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения указанной копии приказа (распоряжения).

Проверка может быть завершена раньше срока, установленного приказом (распоряжением) Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора.

Плановая проверка может быть приостановлена не более чем на десять рабочих дней в случае непредставления при проведении проверки уполномоченным органом документов и материалов, необходимых для проведения проверки.

22. В процессе проведения плановой проверки должностными лицами Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора проводятся следующие мероприятия по контролю за осуществлением переданных полномочий:

проверка записи о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия;

проверка наличия должностных регламентов исполнителей, осуществляющих переданные полномочия;

проверка наличия копий нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих исполнение переданных полномочий;

проверка переписки уполномоченного органа по обращениям и заявлениям граждан, в том числе жалобам на действия (бездействие) перевозчика, в части соблюдения обязательных требований в сфере внеуличного транспорта;

проверка сведений, содержащихся в распорядительных актах, издаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

проверка актов по результатам проверок;

проверка отчетности об осуществлении переданных полномочий в соответствии с утвержденной формой <15>;

--------------------------------

<15> Пункт 4 части 4 статьи 6 Федерального закона N 442-ФЗ.

осмотр территории объектов инфраструктуры внеуличного транспорта, в отношении которых уполномоченным органом осуществляются переданные полномочия;

проверка документов, касающихся формирования архивных фондов.

23. При проведении проверки должностными лицами Ространснадзора территориального органа Ространснадзора истребуются документы, относящиеся к осуществлению переданных полномочий:

1) документы, методические и информационные письма, регламентирующие порядок взаимодействия при осуществлении переданных полномочий, в том числе:

должностные регламенты исполнителей, осуществляющих переданные полномочия;

копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих исполнение переданных полномочий;

2) записи о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия;

3) переписка уполномоченного органа по обращениям и заявлениям граждан, в том числе жалобам на действия (бездействие) перевозчика, в части соблюдения обязательных требований в сфере внеуличного транспорта;

4) отчеты, аналитические материалы, справки об исполнении переданных полномочий;

5) акты по результатам проверок;

6) документы, касающиеся формирования архивных фондов.

24. В случае отсутствия у Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора информации и документов, указанных в пунктах 18 и 23 Порядка, должностным лицом Ространснадзора, должностным лицом территориального органа Ространснадзора направляется мотивированный запрос в уполномоченный орган, осуществляющий переданные полномочия.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, направляет информацию и документы в Ространснадзор, территориальный орган Ространснадзора.

Плановая выездная проверка проводится в случае, если при плановой документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора документах, касающихся деятельности уполномоченного органа;

2) оценить соответствие деятельности уполномоченного органа обязательным требованиям, установленным законодательством в сфере внеуличного транспорта.

Плановая выездная проверка также проводится в случае, когда мероприятия по контролю за переданными полномочиями требуется проводить по месту нахождения уполномоченных органов или их должностных лиц.