Приложение

к Порядку осуществления

Федеральной службой по надзору

в сфере образования и науки

контроля за эффективностью

и качеством осуществления органами

государственной власти субъектов

Российской Федерации переданных

полномочий Российской Федерации

в сфере образования и полномочия

Российской Федерации по подтверждению

документов об ученых степенях

и ученых званиях,

утвержденному приказом Федеральной

службы по надзору в сфере

образования и науки

от 25.04.2022 N 546

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ОБ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ
И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ

1. Предметом оценки эффективности и качества осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях (далее соответственно - оценка эффективности и качества, переданные полномочия) являются результаты деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими переданных полномочий за год, предшествующий году проведения проверки.

2. Оценка эффективности и качества определяется исходя из значения общего показателя эффективности и качества (П_о), рассчитываемого по следующей формуле:

П_о = П₁ + П₂ + П₃ + П₄ - П₅, где:

П₁ - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) и государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования (далее - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования);

П₂ - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ (далее - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственной услуги по лицензированию);

П₃ - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ (далее - показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации);

П₄ - показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях;

П₅ - показатель, характеризующий освоение субвенции, выделенной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий.

3. Показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования, рассчитывается по следующей формуле:

П₁ = К₁ + К₂ + К₃ + К₄ - К₅, где:

При расчете показателя К₁ учитываются контрольные (надзорные) мероприятия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенные за отчетный период в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При расчете показателя К₂ учитываются профилактические мероприятия в виде объявления предостережения, проведенные за отчетный период в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При расчете показателя К₃ учитываются плановые документарные и выездные проверки, проведенные за отчетный период в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

--------------------------------

<1> Часть 8 статьи 98 Федерального закона N 273-ФЗ, пункты 12, 13 и 15 Правил формирования и ведения единого реестра проверок.

где К_д - коэффициент отмены решений органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) о признании действия (бездействия) должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации незаконным в досудебном порядке, равный 25.

При К₁ 60% показателю К₁ присваивается значение 100, при 45% К₁ < 60% - присваивается значение 50, при К₁ < 45% - присваивается значение 0.

При К₂ 40% показателю К₂ присваивается значение 100, при 25% К₂ < 40% - присваивается значение 50, при К₂ < 25% - присваивается значение 0.

При К₃ 40% показателю К₃ присваивается значение 50, при 20% К₃ < 40% - присваивается значение 25, при К₃ < 20% - присваивается значение 0.

При К₄ = 100% показателю К₄ присваивается значение 100, при 90% К₄ < 100% - присваивается значение 50, при К₄ < 90% - присваивается значение 0.

4. Показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по лицензированию, рассчитывается по следующей формуле:

П₂ = Л₁ - Л₂ - Л₃, где:

где К_д - коэффициент отмены решений органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) о признании действия (бездействия) должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации незаконным в досудебном порядке, равный 25.

где К - коэффициент нарушения сроков предоставления государственной услуги по лицензированию, равный 25.

При Л₁ 40% показателю Л₁ присваивается значение 100, при 25% Л₁ < 40% - присваивается значение 50, при Л₁ < 25% - присваивается значение 0.

5. Показатель, характеризующий реализацию переданных полномочий по предоставлению государственных услуг по государственной аккредитации, рассчитывается по следующей формуле:

П₃ = ГА₁ - ГА₂ - ГА₃, где:

где К_д - коэффициент отмены решений органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) о признании действия (бездействия) должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации незаконным в досудебном порядке, равный 25.

где К - коэффициент нарушения сроков предоставления государственной услуги по государственной аккредитации, равный 25.

При ГА₁ 40% показателю ГА₁ присваивается значение 100, при 25% ГА₁ < 40% - присваивается значение 50, при ГА₁ < 25% - присваивается значение 0.

6. Показатель, характеризующий реализацию переданного полномочия по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях, рассчитывается по следующей формуле:

П₄ = А₁ - А₂ - А₃, где:

где К_д - коэффициент отмены решений органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) о признании действия (бездействия) должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации незаконным в досудебном порядке, равный 25.

где К - коэффициент нарушения сроков предоставления государственных услуг по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях, равный 25.

При А₁ 40% показателю А₁ присваивается значение 100, при 25% А₁ < 40% - присваивается значение 50, при А₁ < 25% - присваивается значение 0.

7. Показатель, характеризующий освоение субвенции, выделенной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

При П₅ 5% показателю П₅ присваивается значение 100, при 1% < П₅ < 5% - присваивается значение 50, при П₅ 1% - присваивается значение 0.

8. Эффективность и качество осуществления переданных полномочий оценивается по следующим критериям:

высокая эффективность при П₀ 550,

средняя эффективность при 400 П₀ < 550,

неэффективно при П₀ < 400.