2. Рекомендации по повышению уровня использования электромобилей и гибридных автомобилей и развитию зарядной инфраструктуры

Для повышения уровня использования электромобилей и гибридных автомобилей субъектам Российской Федерации рекомендуется установить минимальные доли таких автомобилей в составе парков транспортных средств перевозчиков, выполняющих регулярные перевозки пассажиров и багажа, и организаций с государственным участием, рассчитанные согласно разделам 3 и 4 Рекомендаций.

Стимулирование использования электромобилей, гибридных автомобилей и развития зарядной инфраструктуры рекомендуется осуществлять с гибким применением финансовых и нефинансовых мер.

Одним из ключевых стимулирующих факторов увеличения спроса на электромобили и гибридные автомобили является упреждающее развитие парковочного пространства и зарядной инфраструктуры, для чего рекомендуется предусмотреть реализацию следующих мер:

а) закрепление в региональных и/или местных нормативах градостроительного проектирования требований по обеспеченности населения парковочными местами для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованных зарядными станциями, включающих расчетные показатели, учитывающие текущий уровень электроавтомобилизации населения данной территории и повышающий коэффициент в целях стимулирования использования электромобилей и гибридных автомобилей;

б) разработка правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих:

план мероприятий по стимулированию спроса в субъекте Российской Федерации на электромобили и гибридные автомобили и поддержки развития зарядной инфраструктуры;

план развития в субъекте Российской Федерации зарядной инфраструктуры для электромобилей и гибридных автомобилей на период до 2024 года и на перспективу до 2030 года;

в) включение в программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексные схемы организации дорожного движения и другие документы мероприятий по развитию парковочного пространства и зарядной инфраструктуры для электромобилей и гибридных автомобилей, обеспечивающих достижение рекомендуемых долей парковочных мест для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе, оборудованных зарядными станциями;

г) создание механизма получения и учета предложений владельцев электромобилей и гибридных автомобилей по размещению зарядных станций, принимая во внимание места их проживания, места государственной регистрации транспортных средств, районы (зоны) их предполагаемого использования, электросетевые возможности предлагаемого размещения (с формированием альтернативных предложений владельцам электромобилей и гибридных автомобилей при необходимости);

д) систематизация статистической информации о состоянии зарядной инфраструктуры в регионе с учетом следующих документов:

постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 1998 г. N 1441 "Об утверждении правил государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения по протяженности, техническому состоянию автомобильных дорог Российской Федерации и наличию на них объектов сервиса, по количеству трамваев и троллейбусов";

приказ Федеральной службы государственной статистики от 22 июля 2019 г. N 418 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики";

е) составление перечня районов с высоким уровнем востребованности размещения зарядных станций на основе предложений владельцев электромобилей и гибридных автомобилей, систематизированной статистической информации, с учетом свода правил СП 113.13330.2016 "Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*" и климатической зоны региона;

ж) опубликование в средствах массовой информации перечня районов с высоким уровнем востребованности размещения зарядных станций в качестве предложения для заинтересованных лиц для организации коммерческой зарядной инфраструктуры на розничном рынке услуг по зарядке электромобилей и гибридных автомобилей;

з) совершенствование и реализация системы льгот для организаций, размещающих на своей территории объекты зарядной и сервисной инфраструктуры для электромобилей и гибридных автомобилей;

и) информационная, организационная и методологическая поддержка и обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере оборудования автозаправочных станций, а также вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений общественного назначения, зарядными устройствами для электромобилей и гибридных автомобилей;

к) создание и упреждающее развитие инфраструктуры, необходимой для сбора, хранения и утилизации использованных тяговых батарей;

л) применение механизмов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в рамках реализации проектов по созданию и развитию зарядной инфраструктуры.

Кроме мероприятий по развитию парковочного пространства и зарядной инфраструктуры по усмотрению субъекта Российской Федерации в целях стимулирования использования электромобилей и гибридных автомобилей могут быть реализованы следующие меры.

а) субсидирование приобретения электромобилей и гибридных автомобилей;

б) установление для электромобилей и гибридных автомобилей пониженной ставки транспортного налога или полное освобождение владельцев электромобилей и гибридных автомобилей от уплаты транспортного налога;

в) предоставление льгот владельцам электромобилей и гибридных автомобилей при пользовании платными автомобильными дорогами (участками дорог);

г) предоставление владельцам электромобилей и гибридных автомобилей права бесплатного пользования парковочными местами, оснащенными зарядными устройствами;

д) бесплатная зарядка аккумуляторов электромобиля или гибридного автомобиля на общественных зарядных станциях;

е) организация зон "нулевых выбросов" с ограничением въезда транспортных средств с двигателем внутреннего сгорания;

ж) развитие сервисной инфраструктуры для электромобилей и гибридных автомобилей;

з) проведение информационных кампаний по популяризации электротранспорта.

Для операторов каршеринга и такси могут быть предусмотрены следующие меры:

а) предоставление лизинговыми организациями скидок лизингополучателям при приобретении электромобилей и гибридных автомобилей;

б) предоставление субсидий лизинговым организациям для возмещения скидки на авансовый платеж за предоставленные лизингополучателям электромобили и гибридные автомобили;

в) предоставление субсидий, упрощение процедур выдачи разрешительных документов и иные меры поддержки для компаний (инвесторов), готовых реализовать проекты по предоставлению в аренду электромобилей и гибридных автомобилей (каршерингу) и по использованию в качестве такси электромобилей и гибридных автомобилей.

При реализации мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры на автомобильных дорогах применяются положения постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 1753 "О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса".