Организация и проведение внеплановых проверок

33. Предметом внеплановой (документарной, выездной) проверки являются проверка сведений, содержащихся в правовых актах проверяемого органа об исполнении ранее выданного предписания, в иных правовых актах, связанных с осуществлением переданных полномочий и исполнением обязательных требований, иной официальной информации по вопросам, содержащимся в являвшихся основанием для проведения внеплановой проверки обращениях граждан, организаций, информации, полученной от государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, поручениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиях Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации.

Решение о проведении проверки принимается путем издания приказа Россельхознадзора или его территориального органа.

34. Срок проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки не может превышать двадцать рабочих дней (для каждой из проверок).

35. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

а) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям <35>;

--------------------------------

<35> Части 9 и 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ.

б) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований, включая отмену принятых решений или внесение в них изменения <36>;

--------------------------------

<36> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ, подпункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и подпункт 1 пункта 4 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии".

в) решения руководителя Россельхознадзора или его территориального органа, принимаемые на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, которые влекут или могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан <37>.

--------------------------------

<37> Часть 8 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ.

36. Внеплановая проверка по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 35 настоящего Порядка, проводится без согласования с органами прокуратуры.

37. Внеплановая проверка по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 35 настоящего Порядка, проводится по согласованию с органами прокуратуры.

38. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Россельхознадзор или его территориальный орган, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 35 настоящего Порядка, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

39. Организация внеплановой проверки включает:

а) подготовку приказа Россельхознадзора или его территориального органа о проведении внеплановой проверки;

б) согласование внеплановой проверки с органом прокуратуры субъекта Российской Федерации в случае, установленном подпунктом "в" пункта 35 настоящего Порядка;

в) уведомление проверяемого органа о проведении внеплановой проверки.

40. В приказе Россельхознадзора или его территориального органа о проведении внеплановой проверки указываются: наименование проверяющего органа, форма проверки (документарная, выездная), цели, задачи, предмет проверки, основания проведения проверки и сроки ее проведения, наименование проверяемого органа и место его нахождения, даты начала и окончания проведения проверки, фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, обязательные требования, подлежащие проверке, перечень документов, представление которых проверяемыми органами необходимо для достижения целей и задач внеплановой проверки.

41. Россельхознадзор или его территориальный орган для согласования проведения внеплановой проверки в случае, установленном подпунктом "в" пункта 35 настоящего Порядка, направляет заявление о согласовании проведения внеплановой проверки в прокуратуру субъекта Российской Федерации по месту осуществления деятельности проверяемого органа <38>.

--------------------------------

<38> Пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 1106.

В заявлении Россельхознадзора или его территориального органа о согласовании проведения внеплановой проверки указываются основания принятия руководителем Россельхознадзора или его территориального органа решения о проведении внеплановой проверки, а также сведения о проверяемом органе, должностном лице указанного органа, в отношении которых будет проводиться внеплановая проверка, включающие наименование, место нахождения проверяемого органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица проверяемого органа и наименование занимаемой им должности.

Заявление о согласовании проведения внеплановой проверки и прилагаемые к нему документы направляются Россельхознадзором или его территориальным органом в прокуратуру субъекта Российской Федерации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, не позднее трех рабочих дней до дня предполагаемой внеплановой проверки <39>.

--------------------------------

<39> Пункт 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 1106.

42. О проведении внеплановой проверки проверяемые органы уведомляются Россельхознадзором или его территориальным органом не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иными способами, предусмотренными пунктом 25 настоящего Порядка <40>.

--------------------------------

<40> Часть 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ и часть 16 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.