Приложение N 10

к приказу Минэкономразвития России

от 28 апреля 2022 г. N 235

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО АГЛОМЕРАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ТЕМПЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ВЫШЕ СРЕДНЕРОССИЙСКОГО"

1. Настоящая Методика применяется для расчета показателя "Количество агломераций, имеющих темпы экономического роста выше среднероссийского" (далее - Показатель), предусмотренного в рамках инициативы "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", включенной в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, для сравнения темпов экономического роста в агломерациях со среднероссийским темпом экономического роста, включенного в перечень показателей федерального проекта "Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий" (далее - федеральный проект), включенного в состав государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Для целей настоящей Методики под экономическим ростом агломераций понимается интегральный индекс, состоящий из следующих индикаторов:

а) заработная плата, под которой понимается среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, скорректированная на стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг <1>, руб.;

--------------------------------

<1> Показатель "стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг" представляется Росстатом в разрезе субъектов Российской Федерации.

б) производство продукции, под которым понимается объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг (без субъектов малого предпринимательства) на душу населения, тыс. руб.;

в) инвестиции, под которыми понимаются инвестиции в основной капитал, осуществляемые организациями, находящимися на территории муниципального образования, тыс. руб. на душу населения;

г) численность сотрудников, под которой понимается среднесписочная численность сотрудников организаций на 1000 жителей без учета малого предпринимательства, чел.

3. Значение индикатора агломерации рассчитывается как среднее арифметическое значений индикаторов муниципальных образований, входящих в состав агломерации:

где:

x - значение индикатора данной агломерации;

p - количество муниципалитетов, входящих в состав агломерации;

a_i - значение индикатора экономического роста i-го муниципального образования.

4. В рамках каждого индикатора, указанного в пункте 2 настоящей Методики, рассчитываются субиндексы экономического роста агломераций для Российской Федерации. В рамках расчета субиндексов каждый индикатор приводится к сравнимым значениям способом линейного масштабирования по формуле:

где:

i_n - значение субиндекса каждого индикатора (от 0 до 1);

n - номер индикатора;

x - значение индикатора данной агломерации;

Xmin - минимальное значение индикатора из агломераций;

Xmax - максимальное значение индикатора из агломераций.

5. Интегральный индекс экономического роста для каждой агломерации рассчитывается по формуле:

где:

I - интегральный индекс экономического роста агломерации;

i₁ - субиндекс по индикатору "заработная плата";

i₂ - субиндекс по индикатору "производство продукции";

i₃ - субиндекс по индикатору "инвестиции";

i₄ - субиндекс по индикатору "численность сотрудников".

6. Темпы экономического роста агломераций рассчитываются как отношение значения интегральных индексов определенной агломерации за определенный год к значению интегрального индекса этой агломерации за предыдущий год (рост интегрального индекса):

где:

T - темп экономического роста агломерации, процентов;

I_(t) - значение интегрального индекса агломерации за определенный год;

I_(t-1) - значение интегрального индекса агломерации за предыдущий год.

7. Источником данных для расчета интегрального индекса по агломерациям служит База данных "Показатели муниципальных образований" (БД ПМО) Росстата и Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) для расчета интегрального индекса для Российской Федерации.

8. Интегральный индекс экономического роста для Российской Федерации рассчитывается по формуле:

где:

I - интегральный индекс экономического роста Российской Федерации;

i₁ - субиндекс по индикатору "заработная плата" (средняя номинальная начисленная заработная плата работников организаций без субъектов малого предпринимательства, всего по обследуемым видам экономической деятельности за январь - декабрь);

i₂ - субиндекс по индикатору "производство продукции" (отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами без малых предприятий, всего по обследуемым видам экономической деятельности за январь - декабрь);

i₃ - субиндекс по индикатору "инвестиции" (инвестиции в основной капитал без малого предпринимательства на душу населения, всего по обследуемым видам деятельности за январь - декабрь);

i₄ - субиндекс по индикатору "численность сотрудников" (среднесписочная численность работников в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, всего по обследуемым видам деятельности за январь - декабрь).

Субиндексы для Российской Федерации рассчитываются по формуле в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики.

9. Темпы экономического роста Российской Федерации рассчитываются как отношение значения интегральных индексов Российской Федерации за определенный год к значению интегрального индекса Российской Федерации за предыдущий год (рост интегрального индекса):

где:

T - темп экономического роста, процентов;

I_(t) - значение интегрального индекса за определенный год;

I_(t-1) - значение интегрального индекса за предыдущий год.

10. Рост интегрального индекса, характеризующий темпы экономического роста агломераций, сравнивается с ростом интегрального индекса, рассчитываемым для Российской Федерации.

11. Значения интегрального индекса варьируются между 0 и 1. Единица измерения интегрального индекса - условная единица (код по ОКЕИ - 876). Единица измерения темпов роста интегрального индекса - процент (код по ОКЕИ - 744).

12. Значение Показателя рассчитывается путем сопоставления темпов экономического роста каждой агломерации с темпом экономического роста в целом по Российской Федерации и подсчета числа агломераций, темпы экономического роста которых в отчетном году оказались выше, чем по Российской Федерации.

13. Единица измерения Показателя - единица (код по ОКЕИ - 642).

14. Периодичность представления Показателя - ежегодно, срок - до 1 сентября года, следующего за отчетным.

15. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование официальной статистической информации по Показателю, является Минэкономразвития России.