Раздел 2. Анализ проведенных контрольно-надзорных мероприятий

За 9 месяцев 2021 года в рамках государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) (за исключением карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации) проведено 1928 контрольных (надзорных) мероприятий (за 9 месяцев 2020 года - 1 853, за 9 месяцев 2019 года - 11 184), в том числе плановых - 867 (за 9 месяцев 2020 года - 776, за 9 месяцев 2019 года - 725), внеплановых - 1 061 (за 9 месяцев 2020 года - 1077, за 9 месяцев 2019 года - 10 459) (см. рисунок 6).

Рисунок 6. Количество проверок

Таким образом, за 9 месяцев 2021 года количество проверок (1928) относительно аналогичного периода 2020 года (1853) составило 104%.

По обращениям граждан, информации от иных органов публичной власти, содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, было проведено 281 внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие.

По требованию органов прокуратуры проведено 8 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

По поручениям Правительства Российской Федерации - 10 внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Предписаний за 9 месяцев 2021 года выдано 2246 (за 9 месяцев 2020 года 2721 (см. рисунок 7). Исполнено 2087 предписаний, из них 1919 из числа выданных в текущем году. Эффективность составляет 85%.

Рисунок 7. Количество предписаний

За отчетный период выявлено свыше 16 тысяч нарушений законодательства в сфере карантина растений (за 9 месяцев 2020 года - 14 тыс., за 9 месяцев 2019 года - 21). Наложено штрафов - 24 млн. руб. (за 9 месяцев 2020 года - 21 млн. руб., за 9 месяцев 2019 года - 32 млн. руб.), взыскано в за 9 месяцев 2021 года - 19 млн. руб. (за 9 месяцев 2020 года - 17 млн. руб., за 9 месяцев 2019 года - 27 млн. руб.), процент взыскиваемости составил - 79% (в 1 полугодии 2020 года - 80%, в 1 полугодии 2019 года - 84%) (см. рисунок 8).

Рисунок 8. Штрафы

В 2291 случае административный штраф в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ был заменен предупреждением. За 9 месяцев 2020 года их количество составило 983, за 9 месяцев 2019 года - 1648.

Контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом за 9 месяцев 2021 года проведено 3131 (за 9 месяцев 2020 года - 3433, за 9 месяцев 2019 года - 2528). По их результатам проведено 259 внеплановых проверок (за 9 месяцев 2020 года - 94, за 9 месяцев 2019 года - 219), эффективность составила 8% (в 1 полугодии 2020 года - 2,7%, в 1 полугодии 2019 года - 8,7%) (рисунок 9).

Рисунок 9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий

без взаимодействия с контролируемым лицом

За 9 месяцев 2021 года проведено 571 административное расследование, что на 9% больше показателя за 1 полугодие 2020 года (526) (см. рисунок 10).

Рисунок 10. Количество административных расследований

За 9 месяцев 2021 года выдано 1 027 629 карантинных сертификатов (за 9 месяцев 2020 года - 947 988, за 9 месяцев 2019 года - 936 512).