III. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий

28. При осуществлении государственного надзора контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на плановой и внеплановой основе.

29. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного Плана-графика проведения контрольных (надзорных) мероприятий на объектах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), который разрабатывается органом государственного надзора до 15 ноября года, предшествующего планируемому, и после согласования с начальником ДТ МВД России утверждается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ДТ МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "План-график".

30. Основанием для включения контролируемого лица в План-график является истечение трех лет со дня:

30.1. Создания или государственной регистрации контролируемого лица.

30.2. Окончания проведения последнего контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица.

31. Выписка из Плана-графика направляется контролируемым лицам, включенным в План-график, до 31 декабря года, предшествующего планируемому, посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением.

32. Решение о проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия принимается заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность ДТ МВД России.

33. Контролируемые лица уведомляются органом государственного надзора о проведении контрольных (надзорных) мероприятий не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения указанных мероприятий.

34. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании решения Министра внутренних дел Российской Федерации (лица, исполняющего его обязанности) или его заместителя, ответственного за деятельность ДТ МВД России.

35. Основаниями для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий являются:

35.1. Мотивированный рапорт (докладная записка) должностного лица органа государственного надзора по итогам анализа результатов профилактических мероприятий и (или) мероприятий по контролю за устранением нарушений обязательных требований в области обеспечения единства измерений.

35.2. Поступившие в МВД России обращения и заявления граждан, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения обязательных требований.

36. При проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий уведомление контролируемых лиц об их проведении осуществляется посредством телефонной связи или иным доступным способом в возможно короткий срок.

37. При осуществлении государственного надзора орган государственного надзора вправе привлекать специалистов, экспертов, экспертные организации.

38. Проведение отбора проб (образцов), инструментального обследования, экспертизы в рамках государственного надзора осуществляют аккредитованные испытательные лаборатории.

39. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий <1>:

--------------------------------

<1> Далее - "контрольное (надзорное) мероприятие" или "проверка".

39.1. Выездная проверка.

39.2. Документарная проверка.

40. Срок проведения выездной проверки и документарной проверки составляет не более десяти рабочих дней в отношении одного контролируемого лица. В срок проведения документарной проверки не включается период с даты направления контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до даты представления указанных в требовании документов в орган государственного надзора.

41. Выездная проверка является основной формой осуществления государственного надзора и проводится по месту нахождения контролируемого лица.

42. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

42.1. Осмотр.

42.2. Опрос.

42.3. Получение письменных объяснений.

42.4. Истребование документов.

42.5. Отбор проб (образцов).

42.6. Инструментальное обследование.

42.7. Экспертиза.

43. При проведении выездной проверки должностные лица органа государственного надзора для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись.

44. Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации нарушений обязательных требований при проведении выездной проверки принимается самостоятельно должностными лицами органа государственного надзора, проводящими указанную проверку.

45. При осуществлении видеозаписи на ней фиксируются дата, время и место ее проведения, характеристика выявленных нарушений обязательных требований и (или) признаков их нарушений.

46. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств, должны позволять идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушения обязательных требований.

47. О совершении фотосъемки, аудио- и видеозаписи делается запись в документах, оформляемых по результатам контрольного (надзорного) мероприятия. Электронные носители информации, содержащие фотографии, аудио- видеофайлы, прилагаются к акту проверки, составляемому в соответствии с пунктом 53 настоящего Порядка.

48. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа государственного надзора в случае невозможности проведения выездной проверки.

49. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

49.1. Получение письменных объяснений.

49.2. Истребование документов.

50. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий проверяется соблюдение обязательных требований, результативность исполнения служебных документов (правовых актов и указаний по направлению деятельности в области обеспечения единства измерений, должностных регламентов (должностных инструкций) и иных документов) контролируемыми лицами.

51. В зависимости от объема выполняемых контрольных (надзорных) мероприятий назначается одно или несколько должностных лиц (группа) из числа сотрудников органа государственного надзора.

52. По прибытии на объект контролируемого лица должностным лицом органа государственного надзора представителю контролируемого лица предъявляется служебное удостоверение или документ, удостоверяющий личность, копия решения Министра внутренних дел Российской Федерации (лица, исполняющего его обязанности) или его заместителя, ответственного за деятельность ДТ МВД России.

53. Результатом проведения контрольных (надзорных) мероприятий является составление акта проверки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку), а в случае выявления фактов нарушений обязательных требований - предписания, которое прилагается к акту проверки.

54. Акт проверки и прилагаемое к нему предписание (при наличии) оформляются не позднее дня окончания контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения на бумажном носителе в двух экземплярах или в форме электронного документа должностным лицом, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие.

55. При проведении выездной проверки один из экземпляров акта проверки и предписания (при наличии) вручаются руководителю контролируемого лица (лицу, исполняющему его обязанности) под подпись об ознакомлении с актом проверки.

56. При проведении документарной проверки акт проверки и предписание (при наличии) в течение пяти рабочих дней направляются контролируемому лицу посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением с обязательным уведомлением о вручении. Контролируемое лицо возвращает подписанный руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) акт проверки в орган государственного надзора в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

57. Контроль за устранением выявленных в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушений осуществляется должностными лицами органа государственного надзора.

58. О результатах проведенного контрольного (надзорного) мероприятия и выявленных нарушениях обязательных требований орган государственного надзора докладывает заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДТ МВД России, не позднее тридцати рабочих дней со дня его окончания.

59. По итогам обобщения правоприменительной практики и по результатам выполнения контрольных (надзорных) мероприятий орган государственного надзора ежегодно подготавливает доклад о состоянии обеспечения единства измерений в МВД России с предложениями по его совершенствованию и представляет заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственному за деятельность ДТ МВД России, до 15 февраля года, следующего за планируемым.

60. Доклад, указанный в пункте 59 настоящего Порядка, направляется контролируемым лицам посредством СЭД МВД России или почтовым отправлением.