Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 марта 2022 г. N 327

ТРЕБОВАНИЯ
К НЕЗАВИСИМЫМ ЭКСПЕРТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА НАСТУПЛЕНИЯ
СТРАХОВОГО СЛУЧАЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПРИЧИНЕННОГО
СТРАХОВАТЕЛЮ УЩЕРБА ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
СТРАХОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ

1. В настоящем документе устанавливаются требования к независимым экспертам, привлекаемым для проведения экспертизы в целях подтверждения факта наступления страхового случая и определения размера причиненного страхователю ущерба по договору сельскохозяйственного страхования (далее - независимый эксперт), в том числе условия и порядок аттестации независимых экспертов.

2. Понятия, используемые в настоящем документе, означают следующее:

"аттестационная комиссия" - комиссия, формируемая в установленном аттестующим органом порядке и наделенная полномочиями для проведения аттестации независимых экспертов. Состав и положение об аттестационной комиссии утверждаются аттестующим органом;

"аттестационные требования" - совокупность требований к профессиональному образованию, стажу работы и знанию законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и сельского хозяйства в соответствующей области, которым должен соответствовать независимый эксперт, чтобы быть аттестованным;

"аттестация" - процедура, по результатам которой принимается решение об аттестации и о внесении записи о независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов. Регламент аттестации разрабатывается и утверждается аттестующим органом;

"аттестующий орган" - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

"единый реестр независимых экспертов" - единый реестр независимых экспертов, который размещен на официальном сайте аттестующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт аттестующего органа) и в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", сведения из которого подтверждают аттестацию независимых экспертов;

"единый портал" - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

"кандидат в независимые эксперты" - физическое лицо, претендующее на прохождение аттестации;

"личный кабинет" - единый личный кабинет кандидата в независимые эксперты на едином портале.

3. Независимый эксперт должен отвечать следующим аттестационным требованиям:

а) для проведения экспертизы в области растениеводства:

наличие высшего образования по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "агрохимия и агропочвоведение", "агрономия", "почвоведение", "садоводство", "технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "защита растений", "плодоовощеводство и виноградарство", "селекция и генетика сельскохозяйственных культур" либо наличие ученых степеней кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук;

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной или нескольким специальностям и (или) по одному или нескольким направлениям подготовки "агрохимия и агропочвоведение", "агрономия", "почвоведение", "садоводство", "технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции", "защита растений", "плодоовощеводство и виноградарство", "селекция и генетика сельскохозяйственных культур";

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области растениеводства;

б) для проведения экспертизы в области животноводства:

наличие высшего образования по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария";

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария";

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области животноводства;

в) для проведения экспертизы в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства):

наличие высшего образования по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "водные биоресурсы и аквакультура", "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария", "биология";

наличие стажа работы не менее 5 лет (в том числе в государственных или муниципальных организациях, включая научно-исследовательские и образовательные организации, и сельскохозяйственных организациях) по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки "водные биоресурсы и аквакультура", "зоотехния", "ветеринарно-санитарная экспертиза", "ветеринария", "биология";

знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и в области аквакультуры (рыбоводства).

4. Решение об аттестации принимается в автоматизированном режиме на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета.

5. Перечень документов, необходимых для аттестации на основании документов, направленных кандидатом в независимые эксперты в форме электронных документов с использованием личного кабинета:

а) заявление кандидата в независимые эксперты о прохождении аттестации с указанием области экспертизы (растениеводство, животноводство или товарная аквакультура (товарное рыбоводство) в форме электронного документа, который подписывается простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и в котором указываются следующие сведения о кандидате в независимые эксперты:

фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата в независимые эксперты;

наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность кандидата в независимые эксперты;

контактная информация кандидата в независимые эксперты (почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона (при наличии);

сведения о высшем образовании кандидата в независимые эксперты по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки, указанных в пункте 3 настоящего документа, или о присуждении ему ученой степени кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук для проведения аттестации независимого эксперта в области растениеводства, содержащиеся в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

информация о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты по специальностям и (или) направлениям подготовки, указанным в пункте 3 настоящего документа, содержащаяся в информационном ресурсе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) утратил силу с 1 сентября 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1760;

в) заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы кандидата в независимые эксперты копия документа о высшем образовании кандидата в независимые эксперты или копия документа о присуждении ему ученой степени кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук для проведения аттестации независимого эксперта в области растениеводства - в случае отсутствия сведений о высшем образовании кандидата в независимые эксперты по одной из специальностей и (или) по одному из направлений подготовки, указанных в пункте 3 настоящего документа, или о присуждении ему ученой степени кандидата или доктора сельскохозяйственных или биологических наук для проведения аттестации независимого эксперта в области растениеводства в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

г) заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы кандидата в независимые эксперты копия документа о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты по специальностям и (или) направлениям подготовки, указанным в пункте 3 настоящего документа, - в случае отсутствия информации о трудовой деятельности и трудовом стаже кандидата в независимые эксперты по специальностям и (или) направлениям подготовки за периоды до 1 января 2020 г., указанным в пункте 3 настоящего документа, в информационном ресурсе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

д) заполненное кандидатом в независимые эксперты тестовое задание, содержащее ответы на вопросы, подтверждающие знание законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере страхового дела и соответственно в области растениеводства, животноводства или товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), перечень которых утверждается аттестующим органом.

6. Утратил силу с 1 сентября 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1760.

7. Перечень вопросов тестового задания, утвержденный аттестующим органом, размещается на официальном сайте аттестующего органа.

8. По результатам рассмотрения представленных кандидатом в независимые эксперты документов принимается решение об аттестации либо об отказе в аттестации.

Срок проведения аттестации на основании документов, направленных в форме электронных документов с использованием личного кабинета, включая направление уведомления о результатах аттестации, не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о прохождении аттестации, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа.

Регистрация заявления о прохождении аттестации, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа, осуществляется в день его поступления.

Уведомление о результатах аттестации направляется кандидату в независимые эксперты в автоматизированном режиме посредством единого портала.

Абзац утратил силу с 1 сентября 2024 года. - Постановление Правительства РФ от 21.10.2023 N 1760.

В случае принятия решения об аттестации одновременно с уведомлением направляется выписка из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

9. Выписка из единого реестра независимых экспертов формируется в виде электронного документа в автоматическом режиме.

На выписку из единого реестра независимых экспертов должен быть нанесен двухмерный штриховой код, содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в едином реестре независимых экспертов, содержащими сведения о независимом эксперте. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на выписку из единого реестра независимых экспертов, должно быть обеспечено отображение записей в отношении конкретного независимого эксперта, сведения о котором содержатся в едином реестре независимых экспертов.

При необходимости получения независимым экспертом выписки из единого реестра независимых экспертов независимый эксперт направляет посредством личного кабинета в аттестующий орган заявление о предоставлении выписки из единого реестра независимых экспертов, подписанное простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Аттестующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления независимого эксперта о предоставлении выписки из единого реестра независимых экспертов направляет независимому эксперту выписку из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

10. Основаниями для отказа в аттестации являются:

а) несоответствие кандидата в независимые эксперты требованиям, предусмотренным абзацами вторым и (или) третьим подпункта "а", или абзацами вторым и (или) третьим подпункта "б", или абзацами вторым и (или) третьим подпункта "в" пункта 3 настоящего документа;

б) несоответствие кандидата в независимые эксперты требованиям, предусмотренным абзацем четвертым подпункта "а", или абзацем четвертым подпункта "б", или абзацем четвертым подпункта "в" пункта 3 настоящего документа.

11. Аттестующий орган ведет единый реестр независимых экспертов по форме и в порядке, которые установлены Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Внесение записи об аттестованном независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов с одновременным присвоением регистрационного номера производится на основании результатов прохождения аттестации.

12. Результат аттестации действителен в течение 5 лет со дня внесения аттестующим органом записи об аттестованном независимом эксперте в единый реестр независимых экспертов.

Уведомление независимого эксперта об истечении срока действия аттестации и формирование запроса на представление документов для аттестации на последующий период осуществляются за 1 месяц до истечения срока действия его аттестации в автоматизированном режиме.

Аттестация на последующий период осуществляется в соответствии с настоящим документом.

13. Аннулирование записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов осуществляется по следующим основаниям:

а) установление факта представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, необходимых для аттестации, указанных в пункте 5 настоящего документа;

б) установление в судебном порядке факта составления (подписания) ложного экспертного заключения или неоднократное (более 1 раза в течение действия записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов) нарушение независимым экспертом законодательства Российской Федерации при проведении экспертизы;

в) получение заявления от независимого эксперта о добровольном исключении его из единого реестра независимых экспертов.

14. Запись об аттестации независимого эксперта в едином реестре независимых экспертов аннулируется решением аттестующего органа. В единый реестр независимых экспертов вносится соответствующая запись об аннулировании аттестации с указанием даты аннулирования.

15. При обнаружении оснований, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 13 настоящего документа, аттестующий орган запрашивает у независимого эксперта письменные объяснения путем направления официального письма независимому эксперту. Срок представления письменных объяснений указывается в запросе аттестующего органа, но не может быть менее 30 дней со дня направления запроса.

В случае если от независимого эксперта не поступило письменное объяснение в течение 60 дней со дня направления запроса, по решению аттестующего органа запись о его аттестации аннулируется.

16. Аттестующий орган извещает независимого эксперта о решении аннулировать запись о его аттестации в едином реестре независимых экспертов в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

17. Аннулирование записи об аттестованном независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов осуществляется аттестующим органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 13 настоящего документа, и в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в подпункте "в" пункта 13 настоящего документа.

18. Внесение изменений в единый реестр независимых экспертов осуществляется аттестующим органом в случае изменений или выявления ошибок:

а) в номере телефона или адресе электронной почты независимого эксперта;

б) в фамилии, имени, отчестве (при наличии) независимого эксперта.

19. При необходимости внесения изменений в единый реестр независимых экспертов независимый эксперт направляет посредством личного кабинета в аттестующий орган заявление о внесении изменений в единый реестр независимых экспертов, подписанное простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

20. Аттестующий орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления независимого эксперта о внесении изменений в единый реестр независимых экспертов рассматривает его и в случае соответствия положениям пунктов 18 и 19 настоящего документа вносит соответствующие изменения в единый реестр независимых экспертов или отказывает независимому эксперту во внесении изменений в единый реестр независимых экспертов с направлением ему соответствующего уведомления посредством личного кабинета.

В случае внесения изменений в единый реестр независимых экспертов независимому эксперту посредством личного кабинета направляется выписка из единого реестра независимых экспертов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

21. Аттестующий орган отказывает во внесении изменений в единый реестр независимых экспертов в случае:

а) наличия в заявлении о внесении изменений в единый реестр независимых экспертов недостоверных сведений;

б) несоответствия представленного заявления о внесении изменений в единый реестр независимых экспертов положениям пунктов 18 и 19 настоящего документа;

в) отсутствия сведений о независимом эксперте в едином реестре независимых экспертов.