Общие послабления в сфере закупки товаров, работ, услуг по Закону N 44-ФЗ

Электронный запрос котировок можно проводить, если НМЦК не превышает 10 млн руб.

Закупку по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ можно осуществлять на сумму, не превышающую 5 млн руб. В таком порядке допускается закупить только товары или заключить контракт на право использования программы для ЭВМ и (или) базы данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности), в том числе путем предоставления к ним удаленного доступа. Годовой объем таких закупок не должен быть более 100 млн руб. Кроме того, они не будут учитываться в годовом объеме закупок по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Уменьшены сроки оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанных услуг, отдельных этапов исполнения контракта. По общему правилу они не могут превышать 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Исключения из этого правила установлены в ч. 13.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

В 2026 продлено г. право Правительства РФ устанавливать дополнительные случаи закупок для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядок их осуществления. Дополнительно Правительство Москвы вправе предусматривать иные случаи и порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд города Москвы и его муниципальных образований. Во всех указанных случаях закупок заказчик обязан заключить контракт не позднее 31 декабря 2026 г. Также при их осуществлении действует ряд особенностей.

До 31 декабря 2026 г. включительно Правительство РФ вправе устанавливать иные случаи проведения закрытых электронных процедур, а также дополнительные случаи, при которых определенные информация и документы не размещаются на официальном сайте ЕИС. Приглашение принять участие в указанных процедурах может быть направлено до 31 декабря 2026 г. включительно. При осуществлении таких закупок информация и документы, находящиеся в реестре контрактов, не размещаются на официальном сайте ЕИС.

До 1 января 2027 г. предметом одного контракта могут быть одновременно работы по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции и (или) капремонту объекта капстроительства.

Расширили перечень закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), которые не учитываются при определении обязательной доли закупок у СМП и СОНКО. В ее расчет также не включаются закупки, осуществленные в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе.

До 31 декабря 2026 г. продлено действие нормы о том, что при закупках по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ некоторые заказчики не применяют ограничение предельного годового объема этих закупок в размере 50 млн руб.

Продлили возможность для изменения контракта на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. Допускается изменить любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2027 г., если при его исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации.

Подлежат списанию неустойки по контрактам, возникшие из-за санкций недружественных государств и (или) ограничительных мер. Заказчики списывают штрафы и пени с поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в полном объеме, при предоставлении ими соответствующих документов.

Списывается неустойка по контрактам, по которым в 2022 г. обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 - 2022 гг. цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта.

Если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, разрешается заключить новый согласно ч. 17.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Такое возможно после принятия решения о включении информации о контрагенте в РНП или об отказе в этом в связи с тем, что надлежаще исполнить условия контракта было невозможно из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Минфин России разъяснил, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не будет включен в РНП, если представит на заседание комиссии уполномоченного органа информацию и документы, подтверждающие, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы в виде санкций и (или) ограничительных мер (например, санкции введены в отношении закупаемого товара). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Кроме того, с соблюдением п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ можно изменить существенные условия "строительных" контрактов, заключенных до 31 декабря 2022 г. на год и более, цена которых - 1 млн руб. или более, если в ходе их исполнения возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых работы выполнить нельзя.