Приложение N 16. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в отношении контролируемых лиц, являющихся эксплуатантами вертодромов и организующих аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Да

Нет

Неприменимо

Примечание

1.

Соответствует ли определенная на вертодроме категория каждой взлетно-посадочной полосы (далее - ВВП) по уровню требуемой пожарной защиты (далее - УТПЗ)?

пункт 211 Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов вертодромам" утвержденных приказом Минтранса России от 27 ноября 2020 г. N 518 <1> (далее - ФАП-518)

2.

Соответствует ли количество пожарных автомобилей (далее - ПА), находящихся на дежурстве на вертодроме, количество огнетушащих веществ (далее - ОТВ) и суммарная производительность подачи ОТВ, обеспечивающие установленную категорию вертодрома по УТПЗ, установленным требованиям?

пункт 213 ФАП-518

3.

Имеется ли на вертодроме план мероприятий на случай аварийной обстановки на вертодроме и в районе вертодрома?

пункт 226 ФАП-518

4.

Имеется ли на вертодроме оперативный план тушения пожаров на вертолетах?

пункт 226 ФАП-518

5.

Имеется ли на вертодроме инструкция по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ на вертодроме и в районе вертодрома?

пункт 17 ФАП-92

6.

Имеются ли на вертодроме планы взаимодействия с силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и (или) других организаций, аварийно-спасательных служб (формирований), привлекаемыми оператором вертодрома к действиям по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ?

(договоры, соглашения) о взаимодействии оператора вертодрома с силами и средствами организаций и предприятий других министерств и ведомств при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)?

пункт 226 ФАП-518

7.

Аттестована ли аварийно-спасательная служба обеспечения полетов (далее - служба ПАСОП) на право ведения АСР, связанных с тушением пожаров?

статья 12 Федерального закона N 151-ФЗ

8.

Укомплектована ли служба ПАСОП спасателями, не менее 75 процентов которых аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР)?

подпункт "в" пункт 12 Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 <2> (далее - постановление Правительства России N 1091)

9.

Имеется ли на вертодроме здание аварийно-спасательной станции (пожарного депо) (далее - АСС)?

пункт 10 ФАП-92;

пункт 217 ФАП-518

10.

Оснащена ли АСС средствами для приема сигналов тревоги и оповещения со стороны:

пункт 218 ФАП-518

10.1

органа обслуживания воздушного движения (далее - ОВД) на вертодроме?

10.2

пункта пожарной связи на вертодроме?

10.3

наблюдательного пункта на вертодроме?

10.4

телефонной связью со всеми службами, подразделениями оператора вертодрома?

11.

Имеется ли на АСС наблюдательный пункт для обеспечения наблюдения за взлетом и посадкой вертолетов?

пункты 221, 222 ФАП-518

12.

Соответствует ли оснащение наблюдательного пункта установленным требованиям?

пункты 221, 222 ФАП-518

13.

Оборудованы ли ПА, используемые для осуществления неотложных действия по защите жизни и здоровья граждан:

часть 2 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункты 1, 7, 8, 9 Требований к транспортным средствам оперативных служб, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 548 <3>

13.1

устройством для подачи специальных световых сигналов?

13.2

устройством для подачи специальных звуковых сигналов?

14.

Укомплектованы ли ПА, находящиеся на дежурстве, аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием (вооружением) согласно ведомости комплектации организаций изготовителей данных типов ПА?

пункт 215 ФАП-518

15.

Обеспечивается ли связь ПА, находящихся на дежурстве:

пункт 216 ФАП-518

15.1

между ПА?

15.2

с органом ОВД на вертодроме?

15.3

с пунктом пожарной связи вертодрома?

15.4

с руководителем ликвидации ЧС?

16.

Имеется ли на вертодроме автомобиль (транспортное средство), обеспечивающий доставку медицинского персонала, медицинских материалов, инструмента и оборудования к месту авиационного события?

пункт 224 ФАП-518

17.

Имеются ли на вертодроме, где взлет и посадка вертолетов производятся над водными объектами, плавучие транспортные средства?

пункт 225 ФАП-518

18.

При необходимости наличия, укомплектованы ли плавучие транспортные средства вертодрома в соответствии с установленными требованиями?

пункт 225 ФАП-518

19.

Выполняет ли личный состав службы ПАСОП вертодрома, аттестованный на статус спасатель, нормативы по физической подготовке?

подпункт "б" пункт 22 постановления Правительства России N 1091;

20.

Аттестован ли на статус спасатель личный состав службы ПАСОП, допущенный к тушению пожара и проведению АСР на вертодроме и врайоне вертодрома?

часть 3 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ

21.

В наличии ли у личного состава службы СПАСОП вертодрома, заступившего на дежурство, удостоверения личности спасателя?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 постановления Правительства России N 1091; Приложения NN 1, 2 к приказу МЧС России от 06 ноября 2019 г. N 646 "Об утверждении формы и описания бланка удостоверения личности спасателя и жетона спасателя, а также положения о книжке спасателя" <4> (далее - приказ МЧС России N 646)

22.

В наличии ли у личного состава службы ПАСОП вертодрома, заступившего на дежурство, жетоны спасателя?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 постановления Правительства России N 1091;

Приложения NN 3, 4 приказа МЧС России N 646

23.

Имеются ли у личного состава АСФ, аттестованного на статус спасателя, книжки спасателя?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

пункт 34 постановления Правительства России N 1091;

Приложение N 5 приказа МЧС России N 646

24.

Соответствуют ли бланки книжек спасателя установленным требованиям?

Приложение N 5 приказа МЧС России N 646

25.

Соответствует ли ведение книжек спасателя установленным требованиям?

часть 2 статьи 23 Федерального закона N 151-ФЗ;

Приложение N 5 приказа МЧС России N 646

26.

Застрахованы ли спасатели АСФ?

статья 31 Федерального закона N 151-ФЗ

27.

Имеются ли в договоре обязательного страхования страховые события для спасателей АСФ, связанные с гибелью (смертью) при исполнении ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом); смертью, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом); потерей трудоспособности, наступившей как следствие исполнения указанных обязанностей?

часть 3 статьи 31 Федерального закона N 151-ФЗ

28.

Прошли ли обязательную дактилоскопическую регистрацию спасатели АСФ?

статья 24.1 Федерального закона N 151-ФЗ

29.

Обеспечивается ли установленное время развертывания ПА, находящихся на дежурстве, в любой точке ВПП вертодрома?

пункт 219 ФАП-518

30.

Имеются ли на вертодроме источники противопожарного водоснабжения для повторной заправки ПА водой в количестве, обеспечивающем возможность одновременной заправки водой всех ПА, находящихся на дежурстве?

пункт 214 ФАП-518

31.

Имеется ли в здании АСС (или в другом помещении) вертодрома пункт пожарной связи?

пункт 220 ФАП-518

32.

Оборудован ли пункт пожарной связи на вертодроме следующими видами связи:

пункт 220 ФАП-518

32.1

с центральным пунктом пожарной связи местного пожарно-спасательного гарнизона?

32.2

телефонной связью со всеми службами, подразделениями и объектами оператора вертодрома?

32.3

городской телефонной связью?

32.4

радиосвязью с ПА и другими транспортными средствами?