Для судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации

Для судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации.

1.

Назначено ли лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике) (должностное лицо субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), ответственное за охрану судов, - для судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации?

Подпункт 1 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года N 1637 (далее - Требования по обеспечению транспортной безопасности) <1>

2.

Назначено ли лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности судна, из числа командного состава судна (лицо, ответственное за охрану судна, - для судна, в отношении которого применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации). При нахождении транспортного средства в пунктах отстоя без экипажа назначить лицо (лиц), ответственное (ответственных) за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких транспортных средств?

Подпункт 2 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

3.

Представлена ли в Федеральное агентство морского и речного транспорта полная и достоверная информация для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 3 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

4.

Обеспечена ли защита транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (далее - план транспортного средства) силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в установленных настоящим документом случаях подразделениями транспортной безопасности, включающими в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности транспортного средства (далее - группы быстрого реагирования)?

Подпункт 4 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

5.

Обеспечено ли в течение 3 месяцев с даты включения транспортного средства в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств проведение оценки уязвимости транспортного средства и утверждение ее результатов в соответствии с частями 2.1, 3 и 5 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 5 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

6.

Разработан ли не позднее 3 месяцев со дня утверждения оценки уязвимости транспортного средства и направлен на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта план транспортного средства?

Подпункт 6 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

7.

Реализован ли план транспортного средства поэтапно в предусмотренные планом транспортного средства сроки, но не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу настоящих требований для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих требований, в течение 10 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства?

Подпункт 7 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

8.

Оснащено ли транспортное средство в соответствии с утвержденным планом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" и обеспечивающими реализацию положений постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1637, а именно:

Подпункт 8 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

видеообнаружением объектов видеонаблюдения на мостике (ходовом мостике), путях прохода на мостик (ходовой мостик), местах размещения грузов, местах нахождения пассажиров, за исключением кают и санитарно-гигиенических блоков?

Подпункт 8 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

- контролем доступа к системам, агрегатам, механизмам, средствам управления и обеспечения функционирования транспортного средства (далее - критические элементы)?

Подпункт 8 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

при наличии конструктивных и технических возможностей стационарными средствами досмотра, при их отсутствии - переносными, мобильными средствами досмотра?

Подпункт 8 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток) и доступ к данным в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 8 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

9.

Обеспечено ли обращение со сведениями, содержащимися в плане транспортного средства, в порядке, установленном в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 9 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

10.

Обеспечен ли доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства и их передачу уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 10 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

11.

Проверены ли сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу в соответствии с частью 1.1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 11 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

12.

Не допущены ли к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, лица, в отношении которых выявлены обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 12 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

13.

Обеспечена ли подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности", а также прохождение подготовки, предусмотренной Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г.?

Подпункт 13 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

14.

Информируются ли в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности?

Подпункт 14 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

15.

При изменениях, влекущих изменение сведений, содержащихся в плане транспортного средства, обеспечено ли проведение дополнительной оценки уязвимости транспортного средства, ее утверждение в установленном порядке, а также обеспечено ли внесение изменений (дополнений) в план транспортного средства в части, касающейся произошедших изменений, и представление актуализированного плана транспортного средства на переутверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в течение 3 месяцев со дня возникновения таких изменений (дополнений)?

Подпункт 15 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

В случае перехода права собственности на транспортное средство или перехода права его использования на ином законном основании обеспечена ли разработка плана транспортного средства и его представление в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке в течение одного месяца со дня возникновения таких изменений?

Подпункт 15 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

Аннулирован ли ранее утвержденный план транспортного средства с незамедлительным направлением в Федеральное агентство морского и речного транспорта информации об аннулировании с указанием причин?

Подпункт 15 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

16.

Информируется ли незамедлительно Федеральное агентство морского и речного транспорта и уполномоченные подразделения органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел, а также органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об угрозах совершения и (или) о совершении актов незаконного вмешательства в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации?

Подпункт 16 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

17.

Объявляется (устанавливается) и отменятся ли уровень безопасности транспортного средства на основании решения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства?

Подпункт 17 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

18.

Реализовываются ли предусмотренные планом транспортного средства дополнительные меры при изменении уровня безопасности в течение одного часа после получения сообщения об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства?

Подпункт 18 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

19.

Обеспечено ли наличие у лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности, средств связи, обеспечивающих взаимодействие с силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, членами экипажа транспортного средства, а также с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортного средства?

Подпункт 19 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

20.

Обеспечено ли создание пункта управления обеспечением транспортной безопасности (отдельные помещения или участки помещений для управления техническими средствами и силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства), в том числе оснащенные средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, экипажем транспортного средства, так и с силами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие по маршруту следования транспортного средства?

Подпункт 20 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

21.

Установлены ли границы зоны транспортной безопасности транспортного средства по внешним конструктивным границам транспортного средства?

Подпункт 21 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

22.

Осуществлена ли проверка информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в отношении транспортного средства в рамках взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с порядком, предусмотренным частью 7 статьи 4 Федерального закона "О транспортной безопасности"?

Подпункт 22 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

23.

Обеспечена ли защита технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства от несанкционированного доступа к элементам управления, обработку и накопления (хранения) данных, их непрерывное функционирование в процессе осуществления перевозки, а также поддерживаются ли средства связи в постоянной готовности к использованию?

Подпункт 23 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

24.

Обеспечено ли силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства реагирование на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства, в том числе передачу тревожного сигнала (оповещение) с транспортного средства, осуществляющего перевозку, ответственному лицу (ответственным лицам) за обеспечение транспортной безопасности, в пункт управления обеспечением транспортной безопасности?

Подпункт 24 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

25.

Обеспечено ли непрерывное функционирование пунктов управления обеспечением транспортной безопасности, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности? (имея в виду, что в период отсутствия навигации допускается приостановка накопления, обработки и хранения в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности)

Подпункт 25 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

26.

Ограничен ли доступ к критическим элементам, в том числе с использованием средств контроля доступа?

Подпункт 26 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

27.

Обеспечено ли видеонаблюдение, аудио и видеозапись в целях документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности в пункте управления обеспечением транспортной безопасности?

Подпункт 27 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

28.

Проведены ли учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана транспортного средства с периодичностью не реже одного раза в год?

Подпункт 28 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

29.

Утверждены ли следующие организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), копии которых являются приложениями к плану транспортного средства?

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

перечень штатных должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

перечень штатных должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

перечень штатных должностей работников юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности транспортного средства (за исключением уполномоченных подразделений федеральных органов исполнительной власти);

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) подразделения транспортной безопасности транспортного средства. В случае привлечения субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком) подразделения транспортной безопасности приложением к плану транспортного средства является копия договора о защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства (прикладывается в течение 3 месяцев с даты утверждения плана транспортного средства);

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровня безопасности или уровня охраны транспортного средства, а также реагирования на такую информацию;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок (схема) информирования Федерального агентства морского и речного транспорта и уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о непосредственных, прямых угрозах и фактах совершения актов незаконного вмешательства. Для транспортных средств, осуществляющих международные рейсы, указанный порядок предусматривает использование судовой системы тревожного оповещения, предусмотренной Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море 1974 года;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

схему размещения и состав оснащения транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности с указанными на ней заграждениями, решетками, усиленными дверями, запорными устройствами, иными сооружениями и устройствами, предназначенными для принятия мер по недопущению несанкционированного проникновения и совершения актов незаконного вмешательства, в том числе в местах на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства, в которых осуществляется пропуск (перемещение) физических лиц, автотранспортных средств, самоходных машин, иных материальных и технических объектов на транспортное средство во время стоянки транспортного средства у причала и при нахождении транспортного средства на рейде (далее - пост (посты) транспортного средства);

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на транспортном средстве, состоящее в том числе из следующих разделов:

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок допуска и учета физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности транспортного средства;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок действий сил обеспечения транспортной безопасности при выявлении на посту (постах) транспортного средства и в зоне транспортной безопасности транспортного средства физических лиц, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, не имеющих правовых оснований на проход (проезд) и нахождение в зоне транспортной безопасности транспортного средства;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок обнаружения, распознавания оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности", предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности транспортного средства, или ее часть (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения);

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

порядок сверки и (или) проверки документов, являющихся правовыми основаниями для прохода (проезда) физических лиц, транспортных средств и перемещения материальных предметов в зону транспортной безопасности транспортного средства, а также порядок оценки указанных технических средств обеспечения транспортной безопасности;

Подпункт 29 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

30.

Организован ли пропускной и внутриобъектовый режимы на транспортном средстве в соответствии с организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства?

Подпункт 30 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

31.

Обеспечено ли на транспортном средстве выполнение положений Требований, соответствующих уровню безопасности, установленному на объекте транспортной инфраструктуры? (в случаях, когда установленный уровень безопасности на транспортном средстве, имеющем технологическое взаимодействие с объектом транспортной инфраструктуры, ниже установленного уровня безопасности на объекте транспортной инфраструктуры)

Подпункт 31 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

32.

Обеспечена ли защита транспортного средства от актов незаконного вмешательства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, а при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры силами подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (при их наличии)?

Подпункт 32 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

33.

Обеспечено ли проведение досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности при технологическом взаимодействии транспортного средства и объекта транспортной инфраструктуры проходящих (перемещаемых) на транспортное средство физических лиц, грузов, багажа, иных материальных и технических объектов (далее - объекты досмотра) силами подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) силами подразделения транспортной безопасности транспортного средства?

Подпункт 33 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

34.

Обеспечено ли проведение осмотра объектов с использованием технических средств досмотра силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства при их перемещении на транспортное средство вне объекта транспортной инфраструктуры?

Подпункт 34 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

35.

Приняты ли меры по недопущению проникновения любых лиц на транспортное средство вне установленных (обозначенных) постов транспортного средства?

Подпункт 35 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

36.

Обеспечено ли выявление признаков связи физических лиц и материальных и технических объектов с подготовкой совершения или совершением актов незаконного вмешательства путем наблюдения и (или) собеседования на границе зоны транспортной безопасности транспортного средства и в зоне транспортной безопасности транспортного средства?

Подпункт 36 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

37.

Обеспечено ли выявление предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения на транспортном средстве, путем проведения визуального осмотра транспортного средства при посадке-высадке пассажиров, погрузке-выгрузке грузов?

Подпункт 37 пункта 4 Требований по обеспечению транспортной безопасности

Приложение N 16. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности при проведении выездных проверок в отношении транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта (Форма) Дополнительные вопросы, применяемые в случае объявления уровня безопасности N 2 дополнительно к указанным вопросам по проведению проверки судов в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (Пункт 5 Требований)