Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 ноября 2021 г. N 2085

ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИЕМА
ГРАЖДАН В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О СТУДЕНЧЕСКИХ БИЛЕТАХ И О ЗАЧЕТНЫХ
КНИЖКАХ СТУДЕНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЕДЕНИЙ ОБ ИНЫХ
ДОКУМЕНТАХ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ
ОРДИНАТУРЫ, ПРОГРАММАМ АССИСТЕНТУРЫ-СТАЖИРОВКИ, ПРОГРАММАМ
ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
В АСПИРАНТУРЕ, И РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования, а также предоставления сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее - федеральная информационная система), и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - региональные информационные системы), в том числе порядок формирования сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, их передачи в федеральную информационную систему, формирования указанных сведений в федеральной информационной системе и передачи их в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), формирования указанных сведений на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Целью формирования федеральной информационной системы и региональных информационных систем (далее - федеральная и региональные информационные системы) является информационное обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - государственная итоговая аттестация), в том числе в форме единого государственного экзамена, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - прием на обучение), а также предоставления сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования или научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.

В настоящих Правилах под формированием информационной системы понимается создание соответствующей информационной системы и формирование ее информационных ресурсов, а под ведением информационной системы понимается эксплуатация соответствующей информационной системы и ведение ее информационных ресурсов.

2. Федеральная и региональные информационные системы являются государственными информационными системами.

Организация формирования и ведения федеральной информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Обладателем информации, содержащейся в федеральной информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в федеральной информационной системе, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Оператором федеральной информационной системы является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Организация формирования и ведения региональных информационных систем осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования (далее - исполнительные органы субъектов Российской Федерации).

Обладателем информации, содержащейся в региональной информационной системе, является субъект Российской Федерации. От имени субъекта Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в региональной информационной системе, осуществляются исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Операторами региональных информационных систем являются исполнительные органы субъектов Российской Федерации.

3. В целях формирования и ведения федеральной и региональных информационных систем их операторы обеспечивают проведение следующих мероприятий:

а) обеспечение технического функционирования федеральной и региональных информационных систем;

б) осуществление автоматизированной обработки информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах;

в) обеспечение доступа к информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах, в установленном порядке;

г) обеспечение защиты информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах;

д) обеспечение взаимодействия федеральной и региональных информационных систем.

3(1). В целях формирования и ведения федеральной информационной системы ее оператором, помимо мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивается техническая возможность формирования и доставки экзаменационных материалов в места проведения единого государственного экзамена в электронном виде посредством специализированных программных средств и сервисов, являющихся частью федеральной информационной системы.

4. Внесение сведений в федеральную информационную систему осуществляется операторами, а также:

а) дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, имеющими в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения, реализующими образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования;

б) учредителями образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации и реализующих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования;

в) образовательными организациями, осуществляющими прием на обучение;

г) Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

д) Министерством просвещения Российской Федерации;

е) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, образовательными организациями высшего образования, являющимися организаторами олимпиад школьников;

ж) образовательными организациями, расположенными на территории Российской Федерации и реализующими образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования и (или) среднего профессионального образования на базе основного общего образования с одновременным получением среднего общего образования, использующими технологию единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" для передачи сведений в федеральную информационную систему (далее - технология передачи сведений);

з) органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, использующими технологию передачи сведений (далее - поставщики информации федеральной информационной системы).

5. Внесение сведений в региональные информационные системы осуществляется операторами, а также следующими органами и организациями (далее - поставщики информации региональных информационных систем):

а) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

б) расположенные на территории Российской Федерации образовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования и (или) среднего профессионального образования на базе основного общего образования с одновременным получением среднего общего образования.

5(1). При внесении поставщиками информации региональных информационных систем сведений в региональные информационные системы такие сведения в федеральную информационную систему ими не вносятся, технология передачи сведений для внесения таких сведений в федеральную информационную систему ими не используется.

6. Поставщики информации региональных информационных систем вправе предоставлять операторам региональных информационных систем сведения для внесения в региональные информационные системы. В этом случае сведения в региональные информационные системы вносятся операторами региональных информационных систем.

7. Оператор и поставщики информации федеральной информационной системы, операторы и поставщики информации региональных информационных систем несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность и актуальность сведений, внесенных ими в федеральную и региональные информационные системы, а также за своевременность их внесения.

В случае предоставления операторам региональных информационных систем сведений для внесения в региональные информационные системы поставщики информации региональных информационных систем несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность предоставления операторам указанных сведений.

8. Руководители операторов федеральной и региональных информационных систем назначают лиц, ответственных за внесение сведений в федеральную и региональные информационные системы и обработку содержащейся в них информации, а также лиц, ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах.

Руководители поставщиков информации федеральной информационной системы и поставщиков информации региональных информационных систем назначают лиц, ответственных за внесение сведений в федеральную и региональные информационные системы.

В случае предоставления операторам региональных информационных систем сведений для внесения в региональные информационные системы руководители поставщиков информации региональных информационных систем назначают лиц, ответственных за предоставление сведений этим операторам для внесения в региональные информационные системы.

Функционирование федеральной и региональных информационных систем осуществляется в защищенной сети передачи данных с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению защиты информации. Доступ к федеральной и региональным информационным системам лиц, ответственных за внесение в них сведений и обработку содержащейся в них информации, осуществляется с использованием средств идентификации и аутентификации, позволяющих однозначно идентифицировать таких лиц и вносимые ими изменения.

9. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет координацию деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и поставщиков информации федеральной информационной системы по вопросам внесения сведений в федеральную информационную систему и обмена информацией при взаимодействии федеральной и региональных информационных систем (далее - обмен информацией).

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации осуществляют координацию деятельности поставщиков информации региональных информационных систем по вопросам внесения сведений в региональные информационные системы, обеспечивают обмен информацией.

10. Формирование и ведение федеральной и региональных информационных систем, в том числе внесение в федеральную и региональные информационные системы сведений, обработка, хранение и использование содержащейся в них информации, взаимодействие федеральной и региональных информационных систем, доступ к информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах, а также защита такой информации осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, с применением единых классификаторов и справочников, специализированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов.

11. Поставка специализированных программных средств в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, а также предоставление доступа к сервисам, являющимся частью федеральной информационной системы, организациям, указанным в подпунктах "а", "б", "ж" и "з" пункта 4 настоящих Правил, для внесения сведений в федеральную информационную систему и региональные информационные системы в части информационного обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, в том числе единого государственного экзамена, осуществляются централизованно Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

12. В региональные информационные системы вносятся:

а) сведения об участниках итогового собеседования по русскому языку, участниках итогового сочинения (изложения), включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета этих участников (для граждан Российской Федерации);

б) сведения об участниках государственной итоговой аттестации, в том числе участниках единого государственного экзамена (далее соответственно - участники экзаменов, экзамены), включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета участников экзаменов (для граждан Российской Федерации);

в) сведения об экзаменационных материалах государственной итоговой аттестации, в том числе единого государственного экзамена;

г) сведения о результатах обработки итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) и экзаменационных работ участников экзаменов;

д) сведения о результатах итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) и экзаменов;

е) сведения об апелляциях участников экзаменов о нарушении порядка проведения экзаменов и о несогласии с выставленными баллами;

ж) сведения о лицах, привлекаемых к проведению экзаменов;

з) сведения о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей;

и) сведения о местах проведения экзаменов;

к) сведения о распределении участников экзаменов и лиц, привлекаемых к проведению экзаменов, в местах проведения экзаменов.

13. В федеральную информационную систему вносятся:

а) сведения, аналогичные сведениям, указанным в пункте 12 настоящих Правил, в отношении проведения итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения), экзаменов за пределами территории Российской Федерации;

б) сведения о сроках проведения итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) и расписании экзаменов, устанавливаемых Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;

в) сведения о результатах централизованной проверки экзаменационных работ участников экзаменов;

г) сведения о лицах, являющихся победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, проводимой в порядке, устанавливаемом Министерством просвещения Российской Федерации, членами сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, устанавливаемом Министерством просвещения Российской Федерации, а также о лицах, являющихся победителями и призерами олимпиад школьников, проводимых в порядке, устанавливаемом Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;

д) сведения о лицах, являющихся чемпионами и призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионами мира и чемпионами Европы, о лицах, занявших первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, а также о лицах, являющихся чемпионами России, обладателями кубка России по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр;

е) сведения о приеме на обучение, объявляемом образовательными организациями, осуществляющими прием на обучение, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета лиц, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (для граждан Российской Федерации);

ж) сведения и материалы о подготовке и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, в том числе единого государственного экзамена, экзаменационные материалы единого государственного экзамена;

з) сведения, указанные в пункте 12 настоящих Правил, при внесении их поставщиками федеральной информационной системы, использующими технологию передачи сведений;

и) сведения о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций;

к) сведения об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.

14. Обмен информацией осуществляется в электронной форме, в том числе путем репликации, под которой для целей настоящих Правил понимается способ копирования баз данных, обеспечивающий взаимную согласованность содержащейся в федеральной и региональных информационных системах информации путем автоматизированной синхронизации выборочных сведений, содержащихся в базах данных федеральной и региональных информационных систем.

В период проведения итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) и экзаменов репликация сведений производится не менее одного раза в сутки.

15. Требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых, в том числе в процессе репликации, в федеральную и региональные информационные системы, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в федеральную и региональные информационные системы устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

16. Хранение и обработка информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах, а также обмен информацией осуществляются после принятия необходимых мер по защите указанной информации от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.

17. Доступ к персональным данным, содержащимся в федеральной и региональных информационных системах, и обработка указанных данных осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

18. Операторы федеральной и региональных информационных систем, поставщики информации федеральной информационной системы и поставщики информации региональных информационных систем используют сведения, содержащиеся в федеральной и региональных информационных системах, в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

19. Оператор единого портала государственных и муниципальных услуг использует сведения, указанные в подпунктах "а", "б", "г" - "е", "и" и "к" пункта 12 настоящих Правил, для обеспечения информирования участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, в том числе единого государственного экзамена, о полученных ими результатах итогового сочинения (изложения) и экзаменов, а также о регистрации на экзамены и о местах проведения экзаменов для обеспечения подачи заявлений на участие в итоговом сочинении (изложении), экзаменах, подачи апелляций о несогласии с выставленными баллами единого государственного экзамена и ознакомления с результатами их рассмотрения. Оператор федеральной информационной системы предоставляет указанные сведения по соответствующему запросу по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Пенсионный фонд Российской Федерации использует сведения, указанные в пунктах 12 и 13 настоящих Правил, для формирования аналитической информации о трудоустройстве граждан. Оператор федеральной информационной системы предоставляет указанные сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с регламентом формирования аналитической информации о трудоустройстве граждан, предусмотренным Правилами формирования, ведения и модернизации информационной аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. N 885 "Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России".

20. Срок хранения сведений, внесенных в федеральную и региональные информационные системы, составляет 10 лет. По истечении указанного срока сведения удаляются из федеральной информационной системы Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, из региональных информационных систем - исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

21. Передача сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в федеральную информационную систему, формирование указанных сведений в федеральной информационной системе и передача их на единый портал государственных и муниципальных услуг, формирование указанных сведений на едином портале государственных и муниципальных услуг осуществляются в порядке согласно приложению.