IV. Определение расходов предприятий нефтепродуктопроводного транспорта

IV. Определение расходов предприятий

нефтепродуктопроводного транспорта

10. Расходы организации нефтепродуктопроводного транспорта при определении тарифов на транспортировку нефтепродуктов по магистральным трубопроводам планируются раздельно по каждому виду операций таким образом, чтобы обеспечить организации нефтепродуктопроводного транспорта:

- Покрытие экономически обоснованных расходов по видам деятельности, связанным с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов, в том числе налогов и сборов, начисляемых в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке;

- Покрытие экономически обоснованных операционных расходов, непосредственно не связанных с деятельностью в сфере транспортировки нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, но необходимых для обеспечения нормальной производственно-хозяйственной деятельности организации нефтепродуктопроводного транспорта;

- Покрытие экономически обоснованных внереализационных расходов, в том числе связанных с дополнительными выплатами работникам нефтепродуктотранспортных организаций, занятых в процессе оказания услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

- Покрытие расходов, производимых за счет чистой прибыли, необходимых для обеспечения нормальной производственно-хозяйственной деятельности организации нефтепродуктопроводного транспорта; в частности, покрытие расходов капитального характера;

- Уплату налога на прибыль организаций, предусмотренного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Расходы, связанные с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, для целей определения тарифов в соответствии с настоящей Методикой включают в себя следующие элементы:

- материальные затраты;

- затраты на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация;

- прочие затраты.

Состав элементов расходов, связанных с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, определяется в соответствии с перечнем статей затрат, учитываемых при определении тарифов на услуги по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, утверждаемым в установленном порядке.

До утверждения такого перечня состав элементов расходов, связанных с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, планируется согласно положениям по бухгалтерскому учету, утверждаемым в установленном порядке.

Расходы по видам операций, связанным с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, планируются на основе анализа их обоснованности в базовом периоде и с учетом прогнозного роста цен на период регулирования.

При планировании расходов по видам операций, связанным с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в составе "прочих затрат" выделяются следующие статьи:

- услуги связи;

- услуги привлеченного транспорта;

- услуги вневедомственной охраны;

- затраты на диагностику технического состояния систем магистральных трубопроводов;

- отчисления в ремонтный фонд (затраты на капитальный ремонт подрядным способом);

- плата за землю (аренда земли и земельный налог);

- затраты на страхование;

- налоги и сборы, начисляемые в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке;

- затраты на подготовку кадров;

- отчисления на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- другие затраты.

12. Материальные затраты планируются на основе анализа обоснованного расхода материалов в базовом периоде и изменения их расхода в будущем с учетом снижения материалоемкости услуг по транспортировке нефтепродуктов за счет технического перевооружения и модернизации объектов систем магистральных нефтепродуктоводов.

Затраты на электрическую и тепловую энергию планируются для каждой организации нефтепродуктопроводного транспорта раздельно по энергоснабжающим организациям на основании планов транспортировки нефтепродуктов, тарифов на электроэнергию, удельному расходу электроэнергии с учетом снижения энергоемкости услуг по транспортировке нефтепродуктов за счет технического перевооружения и модернизации объектов систем магистральных трубопроводов.

При определении прогнозируемого уровня цен на используемое сырье, материалы и оборудование применяются регулируемые государством цены (тарифы); цены, определенные на основании проведенных конкурсных торгов; официально опубликованные прогнозные рыночные цены и тарифы (в том числе биржевые котировки цен) или договорные цены и тарифы, действовавшие в базовом периоде с учетом инфляции, принятой в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год.

13. Амортизация основных средств планируется на основании классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждаемой Правительством Российской Федерации, а также в соответствии с учетной политикой нефтепродуктотранспортной организации.

14. Затраты на оплату труда и единый социальный налог рассчитываются в соответствии с величиной фонда оплаты труда, которая определяется на основании штатного расписания нефтепродуктотранспортной организации с учетом выполнения отраслевых тарифных соглашений, территориальных коэффициентов и установленных законодательством надбавок.

Статьи затрат, выделяемые из элемента "Прочие затраты", планируются с учетом экономически обоснованной потребности в соответствующих расходах на основании договорных цен и тарифов, с учетом результатов ретроспективного анализа по каждой статье.

15. Операционные расходы для целей определения тарифов на услуги по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам включают:

- Экономически обоснованные расходы на обслуживание долговых обязательств любого вида, привлеченных и использованных для проведения капитального ремонта, диагностики, реконструкции и модернизации основных производственных фондов;

- Экономически обоснованные расходы на обслуживание долговых обязательств любого вида, привлеченных и использованных для создания новых основных производственных средств в части, не перекрываемой амортизационными отчислениями от соответствующих основных средств;

- Экономически обоснованные расходы на ликвидацию основных производственных средств;

- Другие экономически обоснованные операционные расходы.

16. Внереализационные расходы для целей определения тарифов на услуги по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам включают дополнительные выплаты работникам нефтепродуктотранспортных предприятий, занятым в процессе оказания услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также другие экономически обоснованные внереализационные расходы.

17. При определении чистой прибыли организаций нефтепродуктопроводного транспорта плановая чистая прибыль устанавливается в размере, достаточном для:

- финансирования экономически обоснованных и согласованных с органом регулирования программ технического перевооружения, модернизации и реконструкции основных производственных средств в части, не покрываемой амортизационными отчислениями, неиспользованными источниками за предыдущие периоды регулирования и долговыми обязательствами всех видов, привлеченными для этих целей;

- финансирования экономически обоснованных социальных программ, учитывающих планы передачи социальных объектов в муниципальную собственность;

- финансирования других экономически обоснованных расходов, не включаемых в состав расходов, связанных с оказанием услуг по транспортировке нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, операционных и внереализационных расходов.

Для погашения долговых обязательств всех видов, привлеченных и использованных для создания новых и реконструкции действующих основных производственных средств, при ограничении чистой прибыли организаций нефтепродуктопроводного транспорта, после ввода в эксплуатацию основных фондов, сооруженных на указанные средства, в составе плановой чистой прибыли на срок действия этих долговых обязательств дополнительно учитываются средства, необходимые для их погашения в части, не покрываемой амортизационными отчислениями от соответствующих основных фондов.