III. Проведение профилактических мероприятий

24. При осуществлении государственного надзора проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

25. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

объявление предостережения;

консультирование.

Вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется начальником Организационно-контрольного управления Федеральной службы охраны Российской Федерации.

26. ОКУ ФСО России осуществляет информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.

27. Обобщение правоприменительной практики осуществляется ОКУ ФСО России в целях решения следующих задач:

выявление типичных нарушений обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;

анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба).

28. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора подготавливается ОКУ ФСО России один раз в год с последующим докладом директору Федеральной службы охраны Российской Федерации.

29. При наличии в ОКУ ФСО России сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также о признаках их нарушений должностные лица, осуществляющие государственный надзор, направляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) с предложением мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

30. Контролируемое лицо после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе направить в ОКУ ФСО России возражение в отношении указанного предостережения.

31. Возражение контролируемого лица направляется в ОКУ ФСО России не позднее пяти рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

32. ОКУ ФСО России рассматривает возражение и по итогам его рассмотрения направляет контролируемому лицу мотивированный ответ в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.

33. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, по обращениям контролируемых лиц осуществляют консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора.

34. Консультирование может осуществляться должностным лицом, осуществляющим государственный надзор, по телефону, посредством вйдео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

35. Консультирование по телефону, посредством видео-конференц-связи осуществляется в соответствии с планом-графиком, утверждаемым начальником Организационно-контрольного управления Федеральной службы охраны Российской Федерации.

План-график содержит:

дату, время проведения консультирования;

номер (номера) телефона (телефонов) и (или) указание на способ видео-конференц-связи;

фамилию, имя, отчество (при наличии) инспектора, проводящего консультирование.

36. Консультирование, включая письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам:

разъяснение обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного надзора;

разъяснение положений законодательства Российской Федерации и правовых актов, регламентирующих порядок осуществления государственного надзора.